Решение № 2А-151/2019 2А-151/2019~М-138/2019 М-138/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2А-151/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Новонукутский25 июня 2019 года Нукутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ербадаева С.В.,при секретаре судебного заседания Баторовой И.В., административного истца ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Заларинскому, Балаганскому и Нукутскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО2, заинтересованного лица ЗЮР, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску АхмадышинаРахимаВилюковича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заларинскому, Балаганскому и Нукутскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Заларинскому, Балаганскому и Нукутскому районам от ДД.ММ.ГГГГ орасчете задолженности по алиментам незаконным, об обязании судебного пристава-исполнителя определить задолженность по алиментам в размере ? доли доходов ежемесячно, начиная с даты расторжения брака, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что административный истец является должником исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с постановлением о расчетезадолженности от ДД.ММ.ГГГГсудебного пристава-исполнителя ОСП по Заларинскому, Балаганскому и Нукутскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО2, произведен расчетзадолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец полагает, что указанное постановлениесудебногопристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку оно нарушает его права и законные интересы, исполнительный лист предъявлен лишь после расторжения брака.

В связи с изложенным ФИО1 просил признать незаконнымпостановлениесудебного пристава-исполнителя ОСП по Заларинскому, Балаганскому и Нукутскому районам от ДД.ММ.ГГГГ орасчете задолженности по алиментам незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя определить задолженность по алиментам в размере ? доли доходов ежемесячно, начиная с даты расторжения брака, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании судебныйпристав - исполнительОСП по Заларинскому, Балаганскому и Нукутскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО2, относительно заявленных требований возражала, пояснила суду, что расчетзадолженности по алиментам был произведен в соответствии с требованием закона.

Взыскатель ЗЮР, привлеченная в качестве заинтересованного лица, полагала расчет пристава исполнителя о размере задолженности правильным, в связи с чем считала исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель соответчика-Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области уведомлены о времени и месте рассмотрения административного иска в установленном законом порядке, судебное заседание не явился,просил рассмотреть дело без их участия.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие соответчика УФССП по Иркутской области.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановлениясудебногопристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебныхприставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признаниянезаконнымпостановлениясудебногопристава-исполнителя о расчетезадолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ необходимо несоответствие его нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании п. п. 3, 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебнымисполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определитьзадолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлениисудебногопристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В соответствии с п. 5.1 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов (утв. Федеральной службой судебныхприставов от 19.06.2012г.№ 01-16) в соответствии с ч. 2 ст. 102 Закона размер задолженности по алиментам определяется в постановлениисудебногопристава - исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментовсудебномуприставу-исполнителю необходимо производить расчетзадолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № района Иркутской области, с административного истца на содержание двоих детей постановлено взыскивать алименты в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная взыскание с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия сына АТ – ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1/6 части всех видов заработка и (или) иного дохода должника ежемесячно до совершеннолетия дочери АР

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: алименты на содержание детей. С периодическими платежами: доли доходов ежемесячно в размере ? дохода должника.

ДД.ММ.ГГГГсудебнымприставом-исполнителем произведен расчетзадолженностиалиментов, согласно которому указанная задолженность, составляющая <данные изъяты> руб., сформировалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как было уже отмечено, пунктами 2, 3 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации чётко определено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (п. 1).

В соответствии с ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлениисудебногопристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения заявления об оспаривании решений, действий, бездействия органов государственной власти, должностных лиц является совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого действия, бездействия, решения требованиям закона и нарушение данным решением, действием, бездействием прав и законных интересов административного истца.

Предъявление административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Доказательств, подтверждающих оплату должником алиментов на содержание детей в полном объеме, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела не содержат.

В связи с непредоставлениемАхмадышиным Р.В. судебному приставу-исполнителю доказательств погашения алиментной задолженности, хотя обязанность представления сведений, подтверждающих исполнения требований исполнительного документа в целях исключения совершения исполнительных действий, разъяснялись ФИО1 в постановлении о возбуждении исполнительного производства, алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно рассчитаны должностным лицом.

Кроме того, суд учитывает то, что совместное проживание сторон не освобождает родителей от обязанности исполнения алиментных обязательств присужденных по решению суда. Также как несение родителем дополнительных расходов на ребенка (например, оплата отдыха, покупка игрушек) не освобождает его от обязанности по выплате присужденных по решению суда алиментов.

Более того, в соответствии со ст. 119 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления алиментов в судебном порядке освободить плательщика алиментов от их уплаты может только суд по требованию любой из сторон алиментных обязательств.

По указанным основаниям оспариваемое постановление соответствует закону.

Таким образом, исходя из указанных норм, процедура определения задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем не нарушена, постановление о расчете задолженности вынесено надлежащим должностным лицом, в рамках исполнительного производства, находящегося в производстве судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного иска АхмадышинаРахимаВилюковича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заларинскому, Балаганскому и Нукутскому районам УФССП России по Иркутской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области о признании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Заларинскому, Балаганскому и Нукутскому районам от ДД.ММ.ГГГГ орасчете задолженности по алиментам незаконным, об обязании судебного пристава-исполнителя определить задолженностьпо алиментам в размере ? доли доходов ежемесячно, начиная с даты расторжения брака, а именно с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Нукутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий