Решение № 2-3673/2025 2-3673/2025~М-2442/2025 М-2442/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2-3673/2025

Дело № 2-3673/2025

61RS0003-01-2025-004372-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2025 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Бабаковой А.В.,

при помощнике судьи Погосян Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к МИФНС №25 по РО, Кировскому РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО, третьи лица: УФНС России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, о признании незаконными действий (бездействия), выразившиеся в предъявлении исполнительных документов к исполнению, в не исключении из ЕНС недоимки, обязании восстановить нарушенное право,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась первоначально в суд с административным иском, указав, что 19.06.2024г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено два постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № от 30.01.2023г., выданному Кировским районным судом г. Ростова-на-Дону, о взыскании задолженности в размере 10 895 руб. в пользу МИФНС №25 по Ростовской области и по исполнительному листу № от 10.10.2023г., выданному Кировским районным судом г. Ростова-на-Дону, о взыскании задолженности в размере 40 610,22 руб. в пользу МИФНС №25 по Ростовской области. В соответствии с решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 7.11.2022г. по делу № 2а-4682/2022 долг в размере 10 895 руб. является недоимкой по налогу на имущество физических лиц за 2020 год. В соответствии с решением Кировского районного суда г,Ростова-на-Дону от 20.03.2023г. по делу №а-871/2023 долг в размере 40 610,22 руб. является недоимкой по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 275 руб., пени в размере 21,1 руб. и недоимкой по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 248 руб., пени в размере 80,65 руб. Как стало известно истцу из выписки по банковскому счету № Банка ВТБ взыскание денежных средств в пользу МИФНС № 25 по Ростовской области производится по решению о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с решением о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ № взысканию подлежит задолженность, указанная в требовании от 25.05.2023г. №. Из требования от 25.05.2023г. № следует, что в сумму задолженности включена недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 18 079 руб. Как следует из данных личного кабинета налогоплательщика недоимка по налогу на имущество физических лиц состоит из недоимки за 2020 г. в размере 10 895 руб. (по которой возбуждено вышеуказанное исполнительное производство) и недоимки за 2021г. в размере 7 184 руб. Из требования № от 25.05.2023г. также следует, что в сумму задолженности включена недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 17 041 руб. Как следует из данных личного кабинета налогоплательщика недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование состоит из недоимки за 2021г. в размере 8 275 руб. (по которой возбуждено вышеуказанное исполнительное производство) и недоимки за 2022 г. в размере 8 766 руб. Из требования от ДД.ММ.ГГГГ № также следует, что в сумму задолженности включена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 66 693 руб. Как следует из данных личного кабинета налогоплательщика недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование состоит из недоимки за 2021 г. в размере 32 248 руб. (по которой возбуждено вышеуказанное исполнительное производство), недоимки за 2022 г. в размере 34 445 руб., недоимки за 2022 г. в размере 319,20 руб. В настоящее время наряду со взысканием по требованию ИФНС от ДД.ММ.ГГГГ № Кировским РОСП взыскано по исполнительному листу № от 30.01.2023г., взыскано 6 674,36 руб. и вынесено постановление от 27.06.2024г. о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб. по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ взыскано 25 719,86 руб. и вынесено постановление от 27.06.2024г. о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ взыскано 25 719,86 руб., и вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 2 842,71 руб. По данным единого налогового счета до сих пор числится: недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 10 895 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование состоит за 2021г. в размере 8 275 руб.; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. в размере 32 248 руб.; недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 7 184 руб. Кроме того, на едином налоговом счете числится: недоимка по фиксированным страховым взносам за 2023 г. в размере 45 842 руб., по которой решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 9.01.2025 г. по делу № 2а- 117/2025 отказано во взыскании; недоимка по НДФЛ за 2023г. в размере 79 527 руб., по которой был предъявлен иск о взыскании в размере 39 530 руб. - решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 28.01.2025г. по делу №а-599/2025 отказано во взыскании и иск о взыскании 20 535 руб. - решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.03.2025 г. по делу №а- 502/2025 отказано во взыскании; недоимка по страховым пенсионным взносам в размере 1 620,40 руб., по которой решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.03.2025 г. по делу №а-502/2025 отказано во взыскании. Таким образом, ФИО1 указывала на то, что не соответствует закону и нарушает права и законные интересы административного истца действия административного ответчика — МИФНС № по РО, выразившиеся в двойном взыскании одной и той же недоимки, а именно: недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 10 895 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 8 275 руб., пени в размере 21,1 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 248 руб., пени в размере 80,65 руб. Также административным ответчиком — МИФНС № 25 по РО неправомерно не исключены из единого налогового счета недоимки, по которым произведено взыскание и недоимки, во взыскании которых с административного ответчика отказано. В соответствии с п. 35 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. № судам необходимо принимать во внимание, что установленные статьями 78 и 79 НК РФ правила об обязательном зачете излишне уплаченных (взысканных) сумм налога, пеней, штрафа в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам.

На основании вышеизложенного, административный истец первоначально просила: признать незаконными действия административного ответчика МИФИНС № по Ростовской области, выразившиеся в предъявлении в Кировский РОСП г.Ростова-на-Дону исполнительных листов № от 30.01.2023г. и № от 10.10.2023г. для взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 10 895 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 8 275 руб., пени в размере 21,10 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 248 руб., пени в размере 80,65 руб. наряду с производимым взысканием этой же недоимки по решению МИФНС №25 по Ростовской области о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ №; признать незаконными действия административного ответчика МИФНС № по Ростовской области выразившиеся в не исключении из единого налогового счета: недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 10 895 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 8 275 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. в размере 32 248 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 7 184 руб.; недоимки по фиксированным страховым взносам за 2023 г. в размере 45 842 руб.; недоимки по НДФЛ за 2023 г. в размере 79 527 руб.; недоимки по страховым пенсионным взносам в размере 1 620,40 руб. Исключить из единого налогового счета: недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 10 895 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021г. в размере 8 275 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. в размере 32 248 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 7 184 руб.; недоимки по фиксированным страховым взносам за 2023 г. в размере 45 842 руб.; недоимки по НДФЛ за 2023г. в размере 79 527 руб.; недоимки по страховым пенсионным взносам в размере 1 620,40 руб. Прекратить исполнительные производства в Кировском РОСП г.Ростова-на-Дону по исполнительным листам №б526 от 30.01.2023г. и № от 10.10.2023г. Отменить постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании по исполнительному листу № от 30.01.2023г. в размере 1 000 руб.; по исполнительному листу № от 10.10.2023г. о взыскании исполнительского сбора в размере 2 842,71 руб. Взыскать с МИФИНС № по Ростовской области в пользу ФИО1 ФИО11 денежные средства, взысканные по исполнительному листу № от 30.01.2023г. в размере 6 674,36 руб. и по исполнительному листу № от 10.10.2023г. в размере 25 719,86 руб.

Впоследствии, административный истец уточнила требования, в окончательной редакции просит суд:

признать незаконными действия ответчика МИФНС № 25 по Ростовской области выразившиеся в предъявлении в Кировский РОСП г.Ростова-на-Дону исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ для взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 10 895 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 8 275 руб., пени в размере 21,1 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. в размере 32 248 руб., пени в размере 80,65 руб. наряду с производимым взысканием этой же недоимки по решению МИФНС № 25 по Ростовской области о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ №;

признать незаконными действия административного ответчика МИФНС №25 по Ростовской области, выразившиеся в не исключении из единого налогового счета (приостановлении к взысканию) и обязать исключить из единого налогового счета; недоимки по страховым пенсионным взносам за 2023 г. в размере 1 620,40 руб.;

признать не подлежащими дальнейшему исполнению исполнительные листы № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) и № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ).

Определением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 15.09.2025г. на основании ст.16.1 КАС РФ суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Определением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 09.10.2025г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, к участию в деле привлечены УФНС России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МИФНС №25 по РО по доверенности в деле – ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать согласно доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика Кировского РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО по удостоверению в деле – ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил в иске отказать согласно доводам письменных возражений.

Представитель третьего лица УФНС России по Ростовской области по доверенности в деле – ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования просила оставить без удовлетворения.

Третье лицо ГУФССП России по Ростовской области уполномоченного представителя в судебное заседание не направило, извещалось судом надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом.

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ, предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в предусмотренном законом порядке, т.е. посредством применения надлежащей формы, средств и способов защиты. При этом лицо, как физическое, так и юридическое, права и законные интересы которого нарушены, вправе обращаться за защитой к государственным или иным компетентными органам (в частности, в суд общей юрисдикции).

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как следует из искового заявления и уточненных требований, истец полагает, что его права нарушены незаконными действиями ответчика МИФНС № 25 по Ростовской области, выразившимися в предъявлении в Кировский РОСП г. Ростова-на-Дону исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ для взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 10 895 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 8 275 руб., пени в размере 21,1 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. в размере 32 248 руб., пени в размере 80,65 руб. наряду с производимым взысканием этой же недоимки по решению МИФНС № 25 по Ростовской области о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 ФИО13 зарегистрирована в МИФНС № 25 по Ростовской области по месту жительства с 01.01.1993г., в качестве адвоката с 10.03.2010г.

19.06.2024г. судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № от 30.01.2023г., выданному Кировским районным судом г. Ростова-на-Дону, о взыскании задолженности в размере 10 895 руб. в пользу МИФНС № по Ростовской области и по исполнительному листу № от 10.10.2023г., выданному Кировским районным судом г. Ростова-на-Дону, о взыскании задолженности в размере 40 610,22 руб. в пользу МИФНС №25 по Ростовской области.

В соответствии с решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 7.11.2022г. по делу №а-4682/2022 долг в размере 10 895 руб. является недоимкой по налогу на имущество физических лиц за 2020 год.

В соответствии с решением Кировского районного суда г,Ростова-на-Дону от 20.03.2023г. по делу №а-871/2023 долг в размере 40 610,22 руб. является недоимкой по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 275 руб., пени в размере 21,1 руб. и недоимкой по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 248 руб., пени в размере 80,65 руб.

Истец ссылается на то, что из выписки по банковскому счету № Банка ВТБ истцу стало известно, что взыскание денежных средств в пользу МИФНС № по Ростовской области производится по решению о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно решению о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ №, взысканию подлежит задолженность, указанная в требовании от 25.05.2023г. №. Из требования от 25.05.2023г. № следует, что в сумму задолженности включена недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 18 079 руб.

Как следует из данных личного кабинета налогоплательщика недоимка по налогу на имущество физических лиц состоит из недоимки за 2020 г. в размере 10 895 руб. и недоимки за 2021г. в размере 7 184 руб.

Из требования № от 25.05.2023г. также следует, что в сумму задолженности включена недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 17 041 руб. Как следует из данных личного кабинета налогоплательщика недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование состоит из недоимки за 2021 год в размере 8 275 руб. и недоимки за 2022 г. в размере 8 766 руб.

Согласно данным из требования от ДД.ММ.ГГГГ №, в сумму задолженности включена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 66 693 руб.

Как следует из данных личного кабинета налогоплательщика недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование состоит из недоимки за 2021 г. в размере 32 248 руб. (по которой возбуждено вышеуказанное исполнительное производство), недоимки за 2022 г. в размере 34 445 руб., недоимки за 2022 г. в размере 319,20 руб.

Как указывает истец, наряду со взысканием по требованию ИФНС от ДД.ММ.ГГГГ № Кировским РОСП по исполнительному листу № от 30.01.2023г., взыскано 6 674,36 руб. и вынесено постановление от 27.06.2024г. о взыскании исполнительского сбора в размере 1 000 руб., по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ взыскано 25 719,86 руб. и вынесено постановление от 27.06.2024г. о взыскании исполнительского сбора, ДД.ММ.ГГГГ взыскано 25 719,86 руб., и вынесено постановление от 27.06.2024г. о взыскании исполнительского сбора в размере 2 842,71 руб.

Оценив позицию истца и возражения ответчика, суд приходит к следующим выводам.

С ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 263-ФЗ) введены понятия "совокупная обязанность", "единый налоговый платеж", "единый налоговый счет".

Единый налоговый платеж (ЕНП) - это единая сумма расчетов налогоплательщика с бюджетом и представляет собой консолидацию всех обязательств по налогоплательщику; свернутое сальдо по всем налогам в целом по налогоплательщику с учетом всех его обособленных подразделений (оно может быть положительное, отрицательное и нулевое). Налогоплательщик всегда будет понимать либо он должен государству, либо он может распорядиться положительным остатком по своему усмотрению.

Оплата налоговых обязательств производится ЕНП и автоматически распределяется в порядке и очередности, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации. ЕНП представляет собой упрощенный способ уплаты налогов, поскольку не требуется указания КБК, ОКТМО, назначение платежа, отчетного периода, срока по каждому налогу. При этом ЕНП не является зачислением конкретного налога в соответствующий бюджет; средства становятся доходами бюджета только с момента исполнения федеральным казначейством распоряжения налогового органа о зачете платежа. До этого момента денежные средства находятся "за бюджетом", то есть они принадлежат налогоплательщику, а не бюджету. Исходя из разницы между денежными средствами, поступившими в качестве единого налогового платежа, и совокупной обязанностью по уплате обязательных платежей в бюджетную систему, на едином налоговом счете будет определяться положительное, отрицательное или "нулевое" сальдо.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности (пункт 3 статьи 11.3 НК РФ).

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности (абзац второй пункт 3 статьи 11.3 НК РФ).

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности, на основании абзаца третьего пункта 3 статьи 11.3 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Соответственно, в силу прямого указания статьи 69 НК РФ в редакции, действующей с 01.01.2023, наличие у налогоплательщика отрицательного сальдо, сформировавшегося, в том числе за счет неисполненной обязанности по уплате налога за период до 01.01.2023, в отношении которой своевременно приняты меры принудительного взыскания и срок ее взыскания не истек, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате данной задолженности.

Из норм, содержащихся в пункт 9 статьи 4 Закона N 263-ФЗ, следует, что требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023, прекращает действие лишь тех ранее выставленных требований об уплате задолженности, по которой еще не приняты меры принудительного взыскания (подпункт 1 пункта 9 статьи 4 Закона N263-ФЗ).

В иных случаях требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023, ранее выставленных требований не отменяет; соответствующие решения налогового органа, вынесенные в порядке статьи 46 НК РФ (в редакции, действующей с 01.01.2023), прекращают действие ранее вынесенных решений о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика, что сопровождается отзывом соответствующих инкассовых поручений, выставленных на счета налогоплательщика до 31.12.2022 (подпункт 2 пункта 9 статьи 4 Закона N 263-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности, в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Исходя из пункта 4 статьи 46 НК РФ, инспекция не позднее двух месяцев после того, как истек срок исполнения требования об уплате задолженности, выносит решение о взыскании и оформляет поручения банкам на списание и перечисление задолженности в бюджет, поручения на перевод электронных денежных средств. Размер задолженности, указанной в поручении, не может превышать отрицательное сальдо единого налогового счета (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

В своих требованиях, ФИО1 указывала на то, что не соответствует закону и нарушает права и законные интересы истца действия ответчика — МИФНС № 25 по РО, выразившиеся в двойном взыскании одной и той же недоимки как в судебном так и во внесудебном порядке, а именно: недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 10 895 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 8 275 руб., пени в размере 21,1 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 248 руб., пени в размере 80,65 руб.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 13.10.2023г. у ФИО1 имелась налоговая задолженность в сумме 149 612,78 руб., из которых: недоимка по налогам 135 856,02 руб., пени в размере 13 815,45 руб.

Ответчик МИФНС №25 по РО во исполнение ст.69,70 НК РФ, а также Постановления Правительства РФ от 29 марта 2023 г. N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах", выставил требование № по состоянию на 25.05.2023г. по сроку уплаты до 17.07.2023г. на общую сумму 160 708,13 руб., из них: недоимка по налогам 153 121 руб., пени в размере 7 587,13 руб.

Также исполнительные листы № от 30.01.2023г. по делу №2а-4682/2022 и №ФС№ от 10.10.2023г. по делу №а-871/2023 налоговым органом в соответствии со ст.48 НК РФ были направлены 31.05.2024г. в адрес Кировского РОСП г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по РО.

Взыскание налога (сбора), страховых взносов, пеней, штрафа за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика, а также за счет его электронных денежных средств (далее - ЭДС) производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также соответствующего поручения (инкассового поручения) на списание и перечисление необходимых денежных средств в бюджетную систему РФ в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета (ЕНС) (п. 3 ст. 46 НК РФ, глава 7 положения Банка России от 29.06.2021 N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств" (далее - Положение N 762-П)).

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.07.2005 г. N 853/05 подтверждено, что одновременное применение двух процедур взыскания в отношении налогов возможно, отзыва инкассовых поручений не требуется.

Отзыв инкассовых поручений не является необходимым условием для вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет имущества, а само наличие инкассовых поручений, выставленных к счету налогоплательщика, не может быть основанием для признания этого решения недействительным.

НК РФ не содержит норм о том, что отзыв налоговым органом инкассовых поручений из банка является обязательным условием принятия решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что МИФНС № по РО действовала в соответствии с вышеприведенными правовыми актами, доказательств двойного взыскания налогов и сборов с истца, материалы дела не содержат, более того, в период рассмотрения настоящего дела, МИФНС № по РО исключила из ЕНС спорные недоимки, что не оспаривалось сторонами.

В связи с эти, требования истца в части признания незаконными действий ответчика МИФНС № по <адрес>, выразившимися в предъявлении в Кировский РОСП <адрес>-на-ФИО2 исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ для взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 10 895 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 г. в размере 8 275 руб., пени в размере 21,1 руб.; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 г. в размере 32 248 руб., пени в размере 80,65 руб. наряду с производимым взысканием этой же недоимки по решению МИФНС № по <адрес> о взыскании от ДД.ММ.ГГГГ №, не подлежат удовлетворению.

При этом, заслуживает довод истца о наличии оснований для признания незаконными действий МИФНС №25 по РО, выразившихся в не исключении из единого налогового счета недоимки по страховым пенсионным взносам за 2023г. в размере 1 620,40 руб., поскольку согласно представленным доказательствам налоговым органом не исключена, а только приостановлена указанная недоимка, в то время, как согласно решению Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 04.03.2025г. №2-а-502/2025 МИФНС №25 отказано в иске в полном объеме к ФИО1, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении данных требований, а также об обязании МИФНС №25 по РО исключить из единого налогового счета недоимку по страховым пенсионным взносам за 2023г. в размере 1 620,40 руб.

Разрешая требования истца о признании не подлежащим дальнейшему исполнению исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ) и № от ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данных требований, поскольку судом не установлено нарушений в предъявлении МИФНС № по РО в Кировский РОСП <адрес>-на-ФИО2 исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении данных требований судом было отказано, а заявленные требования о признании не подлежащим дальнейшему исполнению исполнительных листов являются производными от вышеназванных основных требований, в связи с чем, они также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ФИО14 - удовлетворить частично.

Признать незаконными действия МИФНС №25 по Ростовской области (№), выразившиеся в не исключении из единого налогового счета ФИО1 ФИО15 (№ недоимки по страховым пенсионным взносам за 2023г. в размере 1620,40 рублей.

Обязать МИФНС №25 по Ростовской (№) исключить из единого налогового счета ФИО1 ФИО17 (№ недоимку по страховым пенсионным взносам за 2023г. в размере 1620,40 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Бабакова А.В.

В окончательной форме решение изготовлено 18 декабря 2025 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>