Решение № 2А-2047/2018 2А-2047/2018 ~ М-1699/2018 М-1699/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-2047/2018

Дело № 2а- 2047/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 07 мая 2018 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Колбиновой Н.А.,

при секретаре Кузиной К.А.,

с участием представителя административного истца общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания Дом» - ФИО1, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2, административного ответчика начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска – ФИО3, заинтересованного лица - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания Дом» к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска – ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании незаконными действия старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2 и отмене постановлений: от 24.01.2018 года № об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, о назначении нового срока исполнения от 13.04.2018 г. №, об отмене требования от 13.04.2018 г. №,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ООО «Строительная Компания Дом» обратилось в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска – ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2 о признании незаконными действий старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 выразившиеся в принятии постановления от 24.01.2018 года № об отмене постановления об окончании и возобновлении

исполнительных действий по исполнительному производству №- ИП, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2, выразившиеся в принятии требования от 13.04.2018 г. №, в принятии требования (предписания) от 13.04.2018 г. №, в вынесении постановления о назначении нового срока исполнения от 13.04.2018 г. №, об отмене постановлений: от 24.01.2018 года № об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №- ИП, о назначении нового срока исполнения от 13.04.2018 г. №, об отмене требования от 13.04.2018 г. №. Административный иск мотивирован тем, что 01.04.2015 г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Строительная Компания Дом» на основании исполнительного листа № фс № от 25.03.2015 г. выданного Засвияжским районным судом г.Ульяновска по делу № 2-334/2015г. ООО «Строительная Компания Дом» на основании решения Засвияжского районного суда г. Ульяновска от 13.02.2015г. обязано выполнить следующие работы: восстановить штукатурно-окрасочный слой стен и потолков на всех этажах, тамбура и технического этажа в подъезде № <адрес>. 05.09.2017г. судебным приставом-исполнителем ОСП №1 по Засвияжскому району г. Ульяновска ФИО5 было вынесено постановление № об окончании исполнительного производства №) по основанию, предусмотренному п.п. 1 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа. Однако, 24.01.2018г. начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП №1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО3 было вынесено постановление № об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, которым постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 05.09.2017г. было отменено и возобновлено, присвоен номер №-ИП. 13.04.2018г. в связи с возобновлением исполнительного производства судебным приставом- исполнителем ФИО2 было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения №, требование №, которыми установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 11.05.2018 г. Вышеуказанные постановления и требование были получены нарочно директором ООО «СК «Дом» только 16.04.2018 г. Кроме того, в этот же день директором ООО «СК «Дом» было получено требование (предписание) судебного пристава-исполнителя ФИО2 № от 13.04.2018г. о вызове и запросе документов. Почтовым отправлением ранее вышеуказанные документы заявителем не получались. С вынесенным постановлением об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительских действий по исполнительному производству № от 24.01.2018г., постановлением о назначении нового срока исполнения № от 13.04.2018 г., требованием № от 13.04.2018г. и требованием (предписанием) № от 13.04.2018 г. заявитель не согласен, считает их вынесенными незаконно и необоснованно,

нарушающим права и законные интересы общества как должника по исполнительному

производству, в связи с чем, подлежат отмене по следующим основаниям. В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. ООО «Строительной компанией Дом» решение суда о проведении текущего ремонта подъезда <адрес> было исполнено путем проведения соответствующего ремонта и восстановления штукатурно-окрасочного слоя стен и потолков на всех этажах и тамбура в указанном подъезде, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства № от 05.09.2017 г. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается, если установлено фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Действия судебного пристава-исполнителя совершено в соответствии с законом, в пределах полномочий должностного лица и в отсутствие какого-либо нарушения норм действующего законодательства, нарушение прав и законных интересов взыскателя при исполнении исполнительного документа установлено не было, в связи с этим оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя ФИО5 незаконными и отмене указанного постановления об окончании исполнительного производства у старшего судебного пристава не имелось. В нарушение требований ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» оспариваемое постановление старшего судебного пристава не мотивировано, в нем не указано в чем заключается необходимость возобновления исполнительного производства оконченного фактическим исполнением требований исполнительного документа, в материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства ненадлежащего исполнения требований исполнительного документа должником. В силу статьи 1 ФЗ «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. Статьей 12 того же закона установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Из системного толкования указанных норм следует, что судебный пристав-исполнитель обязан исходить из необходимости защиты прав и законных интересов не только взыскателя, но и должника. Из содержания ФЗ «Об исполнительном производстве» также следует, что все действия, которые совершает судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства, должны совершаться в интересах взыскателей, но с учетом законных интересов должника. Правоотношения, складывающиеся в рамках исполнительного производства, носят публично-правовой характер, что обуславливает неравное правовое положение должника как участника исполнительного производства и судебного пристава-исполнителя. Однако исходя из вышеприведенных норм законодательства, наделение судебного пристава-исполнителя властными полномочиями, не предполагает их свободную реализацию. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему

права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Просит суд признать незаконными действия старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, выразившиеся в принятии постановления от 24.01.2018 года № об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №- ИП, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2, выразившиеся в принятии требования от 13.04.2018 г. №, в принятии требования (предписания) от 13.04.2018 г. №, в вынесении постановления о назначении нового срока исполнения от 13.04.2018 г. № и отменить постановления: от 24.01.2018 года № об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №- ИП, о назначении нового срока исполнения от 13.04.2018 г. №, об отмене требования от 13.04.2018 г. №.

Судом в порядке ст. 221 КАС РФ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Ульяновской области.

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Строительная Компания Дом» - ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала в полном объеме, в целом, привела доводы, аналогичные изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска - ФИО2, административный иск не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.

В судебном заседании административный ответчик - начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска – ФИО3 административный иск не признал в полном объеме. Суду пояснил, что 05.09.2017 г. судебным приставом –исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 01.04.2015 г. возбужденного на основании исполнительного листа выданного Засвияжским районным судом г.Ульяновска по делу № 2-334/2015, предмет исполнения: обязать ООО «Строительная компания ДОМ» произвести текущий ремонт в подъезде <адрес>, а именно: восстановить штукатурно – окрасочный слой стен и потолков на всех этажах, тамбура и технического этажа. Взыскатель по данному исполнительному производству - ФИО4 В указанном постановлении от 05.09.2017 г. об окончании исполнительного производства №-ИП судебный пристав – исполнитель указал на то, что в ходе исполнения данного исполнительного производства им установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. 22.01.2018г. в ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска поступил протест заместителя прокурора Засвияжского района г.Ульяновска от 17.01.2018 г. на постановление от 05.09.2017 г. об окончании исполнительного производства № – ИП от 01.04.2015 г. об обязании ООО «Строительная компания Дом» произвести текущий ремонт в

подъезде № <адрес> в котором указано на то, что данное постановление не соответствует требованиям действующего законодательства об исполнительном производстве, поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие выводы судебного пристава – исполнителя. Акт о совершении судебным приставом – исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска исполнительных действий по указанному исполнительному производству от 04.09.2017 г. составлен без участия сторон исполнительного производства, специалистов, обладающих специальными знаниями. В данном протесте заместитель прокурора требовал отменить указанное постановление судебного пристава- исполнителя от 05.09.2017 г. об окончании исполнительного производства от 01.04.2015 г. № – ИП. Данный протест заместителя прокурора был рассмотрен с участием помощника прокурора района. 24.01.2018 г. им было отменено постановление об окончании исполнительного производства № –ИП от 05.09.2017 г. по делу № 2-334/2015, предмет исполнения: обязать ООО «Строительная компания ДОМ» произвести текущий ремонт в подъезде <адрес>, а именно: восстановить штукатурно – окрасочный слой стен и потолков на всех этажах, тамбура и технического этажа, взыскатель по данному исполнительному производству - ФИО4 Исполнительное производство № – ИП от 05.09.2017 г. возобновлено, исполнительное производство зарегистрировано с номером №. Указанное исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска – ФИО2 Также пояснил, что за допущенные нарушения судебным приставом – исполнителем при вынесении постановления от 05.09.2017 г. об окончании исполнительного производства №-ИП от 01.04.2015 г. к судебному приставу- исполнителю применены меры ответственности.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области не присутствовал, о месте и времени рассмотрения дела, извещались.

В судебном заседании заинтересованное лицо - ФИО4 с административным иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать. Суду пояснил, что ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска находится исполнительное производство возбужденное 01.04.2015 г. в отношении должника ООО «Строительная компания ДОМ» в пользу взыскателя ФИО4. Предмет исполнения: обязать ООО «Строительная компания ДОМ» произвести текущий ремонт в подъезде № <адрес>, а именно: восстановить штукатурно – окрасочный слой стен и потолков на всех этажах, тамбура и технического этажа. С января 2017 г. по настоящее время должником ООО СК «ДОМ» работы по текущему ремонту, восстановлению штукатурно – окрасочного слоя стен и потолков подъезда с 1 по 10 этаж и тамбура не проводились и не проводятся. Об окончании указанного исполнительного – производства 05.09.2017 г. ему стало известно из телефонного звонка примерно в октябре 2017 года. Ему позвонил дознаватель ОСП 1 и пояснил, что исполнительное - производство окончено. После этого он приехал в ОСП 1 за пояснениями, но внятного ответа о причинах закрытия исполнительного производства он не получил. Каких - либо документальных подтверждений окончания исполнительного - производства ему не вручали, по почте им получены не были.

В связи с этим, он был вынужден обратиться в районную прокуратуру с целью

разобраться, что происходит с исполнительным производством. В связи с его обращением в октябре 2017 г. им был получен ответ из УФССП России по Ульяновской области в адрес руководителя ОСП 1 ФИО3, в котором его просят разобраться с происходящим. В дальнейшем, на основании ответа УФССП России он получил ответ из ОСП 1 за подписью ФИО3, в котором ему было сообщено, что в сентябре 2017 г. исполнительное производство окончено. На основании ответа ОСП 1 он направил жалобу в районную прокуратуру. В январе 2018 года на его жалобу прокуратурой был дан ответ, в котором было сообщено, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что в материалах исполнительного производства от 01.04.2015 г. № – ИП отсутствуют документы подтверждающие основание для вынесения постановления об окончании исполнительного производства. 24.01.2018 г. старшим судебным приставом ОСП № 1 ФИО3 отменено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 05.09.2017 г. об окончании исполнительного производства № исполнительное производство возобновлено. В апреле 2018 года было совершено исполнительное действие совместно со специалистом жилищного надзора, где было установлено, что решение суда не исполнено.

С учетом мнения сторон, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы административного дела, исполнительное производство №-ИП от 01.04.2015 г., суд пришел к следующему.

Согласно ст.ст. 14, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными

полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичная норма содержится в ч.1 ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ административный иск об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подлежит удовлетворению при одновременном наличии двух условий: оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст. 219 КАС РФ).

Аналогичная норма содержится в ст. 11 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судом установлено, что оспариваемые истцом постановления: от 24.01.2018 года № об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, о назначении нового срока исполнения от 13.04.2018 г. №, об отмене требования от 13.04.2018 г. № получены нарочно директором ООО «Строительная Компания Дом» 16.04.2017 г.

Данное обстоятельство административными ответчиками не оспаривалось.

В суд вышеуказанное административное заявление поступило 25.04.2018 г.

Таким образом, административным истцом не пропущен срок обжалования вышеуказанных постановлений и требования.

Судом установлено, что в ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска находится исполнительное производство №-ИП от 01.04.2015 г. (ранее № – ИП, №ИП), в отношении должника ООО «Строительная Компания «Дом», в пользу взыскателя ФИО4 возбужденного на основании исполнительного листа № фс № от 25.03.2015 г. выданного

Засвияжским районным судом г.Ульяновска по делу № 2-334/2015 г. Предмет исполнения: обязать ООО «Строительная компания Дом» произвести текущий ремонт в подъезде № <адрес>, а именно: восстановить штукатурно – окрасочный слой стен и потолков на всех этажах, тамбура и технического этажа.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в ходе исполнения указанного исполнительного производства неоднократно были осуществлены выходы со сторонами исполнительного производства по месту совершения требований исполнительного документа. Также неоднократно привлекались специалисты для участия в исполнительном производстве, для осмотра подъезда № <адрес> для определения исполнения требований исполнительного

документа, для правильного исполнения требований исполнительного документа.

Разрешая требования административного истца, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что 04.09.2017 г. судебным приставом – исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО5 в рамках исполнения вышеуказанного исполнительного производства был составлен Акт совершения исполнительных действий, в ходе совершения которых им был составлен Акт о том, что решение суда исполнено в полном объеме. При этом из данного Акта не усматривается, что в процессе совершения данного исполнительного действия присутствовали стороны исполнительного производства, специалисты, обладающие специальными познаниями.

Также судом установлено, что 05.09.2017 г. судебным приставом – исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Не согласившись с действиями судебного пристава-исполнителя по окончанию указанного исполнительного производства взыскатель ФИО4 обратился с жалобой в прокуратуру Засвияжского района г.Ульяновска.

Как следует из материалов исполнительного производства, прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска по жалобе взыскателя ФИО4 была проведена проверка, в ходе которой установлено, что вынесенное судебным приставом – исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО5 постановление от 05.09.2017 г. об окончании исполнительного производства №-ИП от 01.04.2015 г. об обязании ООО «СК Дом» произвести текущий ремонт в подъезде № 1 дома № 6а по ул. Шигаева в г.Ульяновске не соответствует требованиям действующего законодательства об исполнительном

производстве. В ходе проверки было установлено, что в материалах исполнительного производства отсутствуют документы, подтверждающие исполнение должником требований исполнительного документа, акт исполнения исполнительных действий от 04.09.2017 г. составлен без участия сторон исполнительного производства, а также специалистов обладающих специальными познаниями.

17.01.2018 г. прокуратурой Засвияжского района г.Ульяновска вынесен протест на постановление судебного пристава- исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска от 05.09.2017 г. об окончании исполнительного производства от 01.04.2015 г. №-ИП об обязании ООО СК Дом» произвести текущий ремонт в подъезде № <адрес> с требованием об его отмене. Протест заместителя прокурора был направлен в адрес ОСП № по Засвияжскому району г.Ульяновска, поступил в ОСП № 1 Засвияжского района г.Ульяновска - 22.01.2018 г.

Согласно сообщению и.о. начальника ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО3 от 25.01.2018 г. направленному заместителю прокурора Засвияжского района г.Ульяновска протест от 17.01.2018 г. на постановление от 05.09.2017 г. об окончании исполнительного производства от 01.04.2015 г. №-ИП рассмотрен с участием помощника прокурора района, указанное исполнительное производство возобновлено. Вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства и о возобновлении исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено, что на основании протеста заместителя прокурора Засвияжского района г.Ульяновска, начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области - ФИО3 24 января 2018 года было вынесено постановление об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП от 05.09.2017 г. Исполнительное производство №-ИП от 05.09.2017 г. было возобновлено. Исполнительное производство зарегистрировано за номером №. В данном постановлении также указано на необходимость судебному приставу - исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Из указанного оспариваемого постановления начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска от 24.01.2018 года не усматривается, что оно принято с нарушением требований действующего

законодательства, чем грубо и существенно нарушены права должника.

Ссылка представителя административного истца на не обязательность привлечения для участия в исполнительных действиях по адресу: <адрес> подъезд специалиста, суд считает несостоятельной.

В соответствии со ст. 61 ФЗ «Об исполнительном производстве» в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление. Специалист обязан явиться по вызову судебного пристава-исполнителя, отвечать на поставленные судебным приставом-исполнителем вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать техническую помощь.

Как усматривается из материалов исполнительного производства, в ходе исполнения исполнительного производства неоднократно осуществлялись выходы

сторонами исполнительного производства по месту совершения требований исполнительного документа, неоднократно привлекались специалисты для участия в исполнительном производстве для дачи заключения в связи с имеющимися между сторонами исполнительного производства разногласиями по поводу исполнения требований исполнительного документа, а также для полного и правильного исполнения требований исполнительного документа.

Из материалов указанного исполнительного производства также усматривается, что в отношении ООО «Строительная Компания Дом» неоднократно выносились постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа за неисполнение требований об исполнении решения суда в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что для полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, с целью недопущения каких-либо разногласий между сторонами исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель, должен был привлечь для участия в указанном исполнительном производстве специалиста для определения возможности окончить исполнительное производство.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Виды исполнительных действий и меры принудительного исполнения, которые судебный пристав-исполнитель вправе применять в процессе исполнения требований исполнительных документов, поименованы в ст. 64, ст. 68 названного Закона.

Судом установлено, что после возобновления исполнительного производства №-ИП от 05.09.2017 г., исполнительное производство было зарегистрировано за номером 5446/18/73043-ИП и передано на исполнение судебному приставу –исполнителю ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска - ФИО2, которой в рамках указанного исполнительного производства были приняты исполнительные действия: выставлено должнику требование от 13.04.2018

года № с указанием срока исполнения требований исполнительного документа (производства текущего ремонта в подъезде № <адрес>), выставлено требование (предписание) от 13.04.2018 г. № о явке к судебному приставу – исполнителю и предоставлении документов. Также судебным приставом – исполнителем в рамках указанного исполнительного производства, 13.04.2018 года вынесено постановление о назначении должнику нового срока исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, судебным приставом – исполнителем ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска - ФИО2, совершены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе применять в процессе исполнения требований исполнительных документов.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания Дом»

к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании незаконными действий старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, выразившиеся в вынесении постановления от 24.01.2018 года № об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №- ИП от 01.04.2015 г., о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2, выразившиеся в вынесении требования от 13.04.2018 года № об определении срока исполнения требований исполнительного документа, в вынесении требования (предписания) от 13.04.2018 г. № о явке к судебному приставу – исполнителю и предоставлении документов, в вынесении постановления от 13.04.2018 г. № и их отмене, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Строительная Компания Дом» к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о признании незаконными действий начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3, выразившиеся в вынесении постановления от 24.01.2018 года № об отмене постановления об

окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №- ИП от 01.04.2015 г. и его отмене, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Засвияжскому району г.Ульяновска ФИО2, выразившиеся в вынесении требования от 13.04.2018 года № об определении срока исполнения требований исполнительного документа и его отмене, в вынесении требования (предписания) от 13.04.2018 г. № о явке к судебному приставу – исполнителю и предоставлении документов, в вынесении постановления от 13.04.2018 г. № о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа, и его отмене - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Колбинова