Решение № 2-5059/2019 2-5059/2019~М-4386/2019 М-4386/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-5059/2019Ленинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) - Гражданские и административные 56RS0018-01-2019-005595-20 № 2-5059/2019 Именем Российской Федерации 05 сентября 2019 года г. Оренбург Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т., при секретаре Репниковой Е.В., с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Оренбурга о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что является лицом из числа детей-сирот оставшихся без попечения родителей, отец умер, мать по решению суда лишена родительских прав. ФИО3 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено. Истец просила суд обязать администрацию г. Оренбурга предоставить во внеочередном порядке ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям в пределах территории муниципального образования г. Оренбург не ниже установленных норм представления жилой площади, за счет расходных средств субъекта Российской федерации – Оренбургской области, предусмотренных на указанные цели. Взыскать с Администрации г. Оренбурга в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг по представлению сведений из ЕГРН 710 рублей, расходы на оплату доверенности на представителя в размере 1400 рублей. В судебное заседание истец ФИО3, третьи лица Правительство Оренбургской области, Министерство социального развития Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон при имеющихся сведениях об извещении. В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить. Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать. Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ предусмотрено, что орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Оренбургской области от 29.12.2007 № 1853/389-IV-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жильем по договору социального найма и договору найма специализированного жилого помещения отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления Оренбургской области наделяются отдельными государственными полномочиями Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Список), по договору найма специализированных жилых помещений с последующим заключением договора социального найма и ведению Списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ст. 19.1 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 № 1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилого фонда (далее - специализированные жилые помещения) предоставляются лицам, указанным в пункте 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона, однократно по их заявлению в виде жилых домов, квартир по договорам найма специализированных жилых помещений. Данные жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, соответствовать санитарным и техническим требованиям. Уровень износа жилого дома не должен превышать 30 процентов. Судом установлено, что ФИО3, ... года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно свидетельству о рождении ... N ФИО3 в графе отец указан и в графе мать т. ... и умер, что подтверждается свидетельством о смерти ... Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 19.12.2016 г. т лишена родительских прав в отношении ФИО3 Согласно постановлению администрации г. Оренбурга от 01.08.2016 г. N-п н назначена опекуном ФИО3 В соответствии со справкой от 11.10.2014 г. N ФИО4 обучается в 8 класс МОБУ «... на 2014 – 2015 учебный год. Согласно постановлению администрации г. Оренбурга от 20.03.2017 г. N-п ФИО3 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с отсутствием жилого помещения. В соответствии с дипломом от 30.06.2018 г. регистрационный N ФИО3 освоила образовательную программу среднего профессионального образования и по специальности 38.02.04 «Коммерция» (по отраслям). Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 24.06.2019 г. N за ФИО3 объектов недвижимого имущества по состоянию на территории Оренбургской области не значится. Принимая во внимание то, что истец ФИО3 достигла возраста восемнадцати лет, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением не обеспечена, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и возложении на администрацию города Оренбурга обязанности обеспечить ФИО3 жилым помещением. Доводы ответчика о том, что решение суда не должно предоставлять истцу преимущественное право по отношению к другим лицам, включенным в порядке очередности в указанный список, и чьи права на обеспечение жильем возникли ранее; предоставление субвенций органам местного самоуправления в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий год, о необходимости соблюдения порядка предоставления жилья, не являются основаниями для освобождения от обязанности по предоставлению жилья истцу. В связи с вышеизложенным у органа местного самоуправления в силу закона возникла обязанность по обеспечению истицы специализированным жилым помещением. Учитывая вышеизложенное, исковое заявление ФИО3 к администрации г.Оренбурга о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. На основании ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истец просила суд взыскать расходы по оплате доверенности на представителя в размере 1400 рублей. Вместе с тем, доказательства несения данных расходов суду не представила. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании расходов по оплате услуг представителя. Также истец просила суд взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг по представлению сведений из ЕГРН в размере 710 рублей. В материалы дела представлен чек - ордер от 21.06.2019 г. на сумму 650 рублей об оплате услуг по представлению сведений, чек - ордер от 09.07.2019 г. на сумму 300 рублей об оплате госпошлины. Согласно п. 1, 4 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. Учитывая вышеизложенное, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг по представлению сведений из ЕГРН в размере 650 рублей подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, выделенные Управлению Судебного департамента по Оренбургской области на эти цели. Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, Исковые требования ФИО3 к администрации города Оренбурга о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – удовлетворить частично. Обязать администрацию города Оренбурга предоставить ФИО3 по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение в пределах территории муниципального образования город Оренбург не ниже установленных норм предоставления жилой площади за счет расходных средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, предусмотренных на указанные цели. Возместить расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг по представлению сведений из ЕГРН в размере 650 рублей за счет средств федерального бюджета, выделенные Управлению Судебного департамента по Оренбургской области на эти цели. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья: Е.Т. Устабаев В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 10.09.2019 года. Судья: Е.Т. Устабаев Суд:Ленинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)Судьи дела:Устабаев Ельдар Танжанович (судья) (подробнее) |