Решение № 2-3618/2023 2-3618/2023~М-2819/2023 М-2819/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 2-3618/2023

Дело № 2-3618/2023

УИД Номер


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» декабря 2023 года г. Искитим Новосибирской области

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области

в с о с т а в е:

председательствующий судья Емельянов А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бурмистровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Бурмистровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, где просит признать право собственности за муниципальным образованием Бурмистровский сельсовет Искитимского района Новосибирской области на невостребованную земельную долю ФИО4, Дата г.р., размером 9,8 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер расположенный по адресу: <Адрес>

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата за акционерным обществом «Бурмистровское» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования 6145 га сельхозугодий; выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата установлен средний земельный пай в размере9,8 га.

Согласно письму Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области от Дата Номер (Приложение), акционеры АОЗТ «Бурмистровское» наделены земельными долями.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 86 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Земельный участок с к.н. Номер, площадью 32786704 м2, расположен по адресу: <Адрес> находится в общей долевой собственности.

В соответствии с письмом Искитимского отдела Управления Росреестра по Новосибирской области от Дата Номер, ФИО4, Дата г.р., наделена земельной долей в размере 9,8 га (Номер списка акционеров).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве ФИО4, Дата г.р., на земельный участок с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> отсутствуют.

Согласно имеющимся сведениям ФИО4, Дата г.р. умерла Дата, её наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от Дата №218-ФЗ.

Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.

Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Бурмистровского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Бурмистровского сельсовета» Номер от Дата и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Бурмистровского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Бурмистровского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: <Адрес> не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Бурмистровского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 09.03.2023 года № 15/76.002 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер расположенный по адресу: <Адрес>», утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 1 ст. 19.3 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Орган местного самоуправления поселения или муниципального городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Определением суда от Дата, занесенным в протокол судебного заседания, произведена замена ненадлежащего ответчика Территориального управления Росимущесва в Новосибирской области надлежащими – наследниками ФИО2 и Рыженковой (добрачная фамилия Чумак) ФИО6.

Представитель истца ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчики ФИО2 и ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, Управления Росреестра по Новосибирской области не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании установлено, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991г. N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата за акционерным обществом «Бурмистровское» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования 6145 га сельхозугодий; выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.

Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата установлен средний земельный пай в размере9,8 га.

Согласно письму Искитимского отдела Управления Росреестра по <Адрес> от Дата Номер (Приложение), акционеры АОЗТ «Б.» наделены земельными долями.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 86 человек не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с к.н. Номер, площадью 32786704 м2, расположен по адресу: <Адрес> находится в общей долевой собственности.

ФИО4, Дата г.р., наделена земельной долей в размере 9,8 га. в указанном земельном участке.

Ей выдано свидетельство на право собственности на землю Серия РФ-Номер Номер Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Искитимского района, регистрационная запись Номер от Дата.

Согласно ответу на запрос Отдела ЗАГС Искитимского района от Дата имеется запись акта о смерти Номер от Дата в отношении ФИО4, Дата года рождения, дата смерти Дата, место смерти д. <Адрес>.

В соответствии с ответом на судебный запрос нотариуса БЛВ. от Дата наследственное дело к имуществу ФИО4, умершей Дата, содержит сведения о наследниках по закону – дочери ФИО2 и дочери ФИО9. Дата нотариусом выданы наследникам свидетельства о право на наследство по закону в отношении спорной земельной доли в земельном участке с кадастровым номером Номер

Дата в ЕГРН зарегистрировано право собственности ФИО2 и ФИО9 на земельные доли по 4,9 га за каждой на земельный участок с кадастровым номером Номер, регистрационные записи №Номер соответственно.

На основании соглашения участников долевой собственности на выдел земельного участка от Дата, в том числе ФИО2 и ФИО9, в счет земельных долей ФИО9 и ФИО2 и еще 10 участников долевой собственности осуществили выдел в натуре земельного участка с кадастровым номером Номер площадью 882000 кв.м., осуществлена регистрация прав долевой собственности на земельный участок, в тои числе ФИО2 и ФИО9 по 1/18 за каждой.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Бурмистровского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Бурмистровского сельсовета» Номер от Дата и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Бурмистровского сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Бурмистровского сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер расположенный по адресу: <Адрес>», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Бурмистровского сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от 09.03.2023 года № 15/76.002 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: <Адрес>», утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности, в том числе в отношении земельной доли ФИО4.

Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Суд приходит к выводу, что земельная доля ФИО4 не могла быть включена в список невостребованных земельных долей, поскольку наследниками ФИО2 и ФИО9 зарегистрировано право собственности в порядке наследования на указанную земельную долю, в счет земельной доли ФИО4 произведен выдел в натуре земельного участка с кадастровым номером Номер, право собственности на который было зарегистрировано в ЕГРН в установленном порядке за наследниками ФИО2 и ФИО9

Оснований для удовлетворения исковых требований Администрации Бурмистровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Администрации Бурмистровского сельсовета Искитимского района Новосибирской области к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО4.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья (подпись) А.А. Емельянов

Подлинник судебного акта хранится в материалах дела Номер