Решение № 12-15/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-15/2019

Дело № 12-15/2019
г.


РЕШЕНИЕ
7 февраля 2019 г.
г. Грязи Липецкой области

Судья Грязинского городского суда Липецкой области Смагина В.Г., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника ОБ ДПС ГИБДД ОМВД по Грязинскому району ФИО4 № № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 9 ноября 2018г., вынесенным начальником ОГИБДД ОМВД России по Грязинскому району ФИО5 № № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

В жалобе ФИО1 просил признать постановление незаконным и отменить в связи с тем, что за одно и тоже правонарушение он привлечен дважды: 19 сентября 2018г. к штрафу 1000 руб., 9 ноября 2018г. к штрафу 100 000 руб.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель жалобу поддержали, просили отменить постановление как незаконное.

Представитель ОГИБДД в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из представленных документов, копия обжалуемого постановления получена ФИО1 20 декабря 2018г. Жалоба направлена по почте 28 декабря 2018г. Следовательно, срок обжалования не пропущен.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В соответствии со ст. 12.21.1 ч. 1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и гоже правонарушение.

ФИО1 является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, имеет на праве собственности КАМА355102 госномер Н 871 ТМ 68 с прицепом ГКБ 8551 номер АВ 3207 68,

Как установлено судом, 19 сентября 2018г. ФИО1 управлял ТС КАМА355102 госномер № с прицепом ГКБ 8551 номер №. перевозил груз с нарушением требований законодательства. Вину в совершении правонарушения признал. Постановлением № от 21 сентября 2018г. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в виде штрафа 1 000 руб. Постановление вступило в законную силу. ФИО1 оплатил штраф 500 руб. в порядке ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением от 9 ноября 2018г. в отношении ИП ФИО1 вынесено постановление о привлечение его к административной ответственности по этой же статье, за это же правонарушение, но вынесено постановление в отношении ИП ФИО1

Согласно примечанию к ст. 12.21.1 КоАП РФ ИП ФИО1 несет ответственность как юридическое лицо, но это не изменяет его статус как физическое лицо, касается только размера наказания.

Суд считает, что водитель ТС и индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющий деятельность без образования юридического лица, является одним и тем же физическим лицом, что с учетом положений ч.5 ст. 4.1 КоАП РФ исключает возможность привлечения данного лица в административной ответственности дважды за совершение одного и того же правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела:

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОБ ДПС ГИБДД ОМВД по Грязинскому району ФИО6 № № от 9 ноября 2018г. по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На решение может быть подана жалоба в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.Г. Смагина