Решение № 2А-152/2017 2А-152/2017~М-77/2017 М-77/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 2А-152/2017

Дело № 2А-152/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чоя 17 мая 2017 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кыдыева А.В.,

при секретаре Мешкиновой А.Е.,

с участием помощника прокурора района Мечушева А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чойского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Совету депутатов МО «Чойское сельское поселение» о признании противоречащим законодательству Решение Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» № 26-1 от 24.03.2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чойского района Республики Алтай обратился в суд с административным исковым заявлением к Совету депутатов МО «Чойское сельское поселение» о признании противоречащим федеральному законодательству решение двадцать шестой сессии третьего созыва сельского Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» от 24 марта 2017 г. № 26 – 1 и возложении на Совет депутатов МО «Чойское сельское поселение» обязанности устранить нарушения требований части 7.1, части 10.1 ст. 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" путём принятия мер к досрочному прекращению полномочий депутата Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» ФИО2.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Чойского района в соответствии со ст. 22 ФЗ «О прокуратуре» в декабре 2016 г. проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в части предоставления сведений депутатами Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2015 г.

В ходе проверки установлено, что депутат Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» ФИО2 в установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) не предоставил соответствующие сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги и несовершеннолетних детей за 2015 г. Депутат ФИО4 не предоставил сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на свою супругу.

Решением Чойского районного суда Республики Алтай от 27.02.2017 г. удовлетворены требования прокурора района и признано бездействие представительного органа местного самоуправления - Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» по снятию полномочий с депутатов ФИО2, ФИО4, не предоставивших сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, противоречащим ст. 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и возложена обязанность на Совет депутатов МО «Чойское сельское поселение» вынести на повестку сессии вопрос о снятии полномочий с депутатов муниципального образования.

В ходе дополнительной проверки прокуратурой района установлено, что депутат ФИО4 исполнил возложенную на него обязанность и предоставил в представительный орган сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на свою супругу. Депутат ФИО2 отказался предоставлять требуемые федеральным законодательством сведения.

Во исполнение судебного решения на двадцать шестой сессии третьего созыва сельского Совета депутатов, которая состоялась ДД.ММ.ГГГГ, принято Решение Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» № не снимать полномочия депутата с ФИО2, несмотря на то, что им не были предоставлены сведения о доходах.

Таким образом, депутаты проголосовали против досрочного прекращения статуса депутата ФИО2, несмотря на то, что им не были предоставлены сведения о доходах.

Одной из форм ответственности и элементом статуса депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления является предусмотренное названным Федеральным законом досрочное прекращение их полномочий в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом (ч. 10.1 ст. 40).

Согласно части 7.1 статьи 40 Федерального закона N 131-ФЗ депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Аналогичные основания для досрочного прекращения полномочий депутатов Совета предусмотрены частью 2 статьи 31 Устава муниципального образования «Чойское сельское поселение».

Обязанность по принятию решения о досрочном прекращении полномочий депутата принимает представительный орган муниципального образования. Согласно части 11 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Правовые основания для досрочного прекращения полномочий депутата ФИО2 возникли после ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами федерального законодательства на представительный орган муниципального образования возложена безусловная обязанность о досрочном прекращении полномочий депутата в случаях, предусмотренных законом.

То обстоятельство, что на сессии Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение», состоявшейся 24.03.2017 года, не были досрочно прекращены полномочия депутата ФИО2, свидетельствует о нарушении представительным органом местного самоуправления требований федерального законодательства, поскольку досрочное прекращение полномочий депутата, в случае несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", является безальтернативным последствием.

Из анализа приведенных выше положений Федерального закона N 131-ФЗ следует, что основанием для досрочного прекращения полномочий депутата ФИО2, в данном случае, является неисполнение им обязанности, установленной Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" - не предоставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги и несовершеннолетних детей за 2015 г., в связи с чем прокурор района обратился в суд с настоящим административным иском к Совету депутатов МО «Чойское сельское поселение».

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Непринятие мер к прекращению полномочий депутата нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на осуществление местного самоуправления через выборные и иные органы местного самоуправления; порождает сомнения у избирателей и жителей поселения в законности деятельности и репутации представительного органа, а также его членов при осуществлении публичной власти; нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации о доходах депутатов.

Решение представительного органа местного самоуправления - Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» по отказу снять полномочия с депутата ФИО2, не предоставившего сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги и несовершеннолетних детей за 2015 г., противоречит ст. 40 Федерального Закона РФ от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

В судебном заседании помощник прокурора Чойского района Мечушев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить по основаниям указанным в административном иске.

Представитель административного ответчика – председатель Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» ФИО1 административный иск прокурора района признала в полном объеме пояснив, что ФИО2 является действующим депутатом Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» со сроком полномочий до 2018 года. В силу действующего законодательства ФИО2 как депутат органа местного самоуправления обязан был в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в установленном порядке сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на супругу и своих несовершеннолетних детей за 2015 год. Данное обязательство депутатом ФИО2 не исполнено и на момент рассмотрения административного иска. Кроме того, депутатом ФИО2 не предоставлены указанные сведения в установленный срок до конца апреля 2017 года за отчетный период 2016 года. На неоднократные требования в устном и письменном виде предоставить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на супругу и своих несовершеннолетних детей за 2015 год, депутат ФИО2 отвечает отказом. При проведении 26 сессии Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» во исполнение решения Чойского районного суда РА от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора района, был поставлен на разрешение вопрос о снятии полномочий с депутата ФИО2 в связи с неисполнением требований антикоррупционного законодательства, но большинством голосов депутатов, данный вопрос был отклонен.

Заинтересованное лицо ФИО2 с требованиями прокурора не согласился, пояснив, что он является депутатов Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» до 2018 года и имеет в составе семьи супругу и двоих совместных несовершеннолетних детей. До настоящего времени им не сданы сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на супругу и своих несовершеннолетних детей как за истекший 2015 год, так и за 2016 год, не намерен предоставлять указанные сведения и в будущем. Полагает, что в силу действующего законодательства в связи с тем, что не выполнил данные обязанности, он не может быть лишен депутатских полномочий, так как в законодательстве не указано на обязательное требование о применении ответственности в виде лишения полномочий.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации наделена полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.

При реализации этих полномочий прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в п. 1 ст. 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", а также вносить представления об устранении выявленных нарушений закона (ст. 22).

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" представление вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 34 Федерального Закона РФ от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Федерального Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" представительный орган поселения, городского округа, внутригородского района, внутригородского муниципального образования города федерального значения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

В соответствии с положениями ст. 40 Федерального Закона РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Чойского района Республики Алтай проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой выявлены нарушения в данной сфере в Совете депутатов МО «Чойское сельское поселение».

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона "О противодействии коррупции", ч. 7.1 ст. 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" депутатом Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» ФИО2 не представлены сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя, на супругу и своих несовершеннолетних детей за 2015 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании выявленных нарушений прокуратурой района 23.12.2016 года внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции главе МО «Чойское сельское поселение» с требованием устранить выявленные нарушения законодательства в указанной сфере.

В ходе рассмотрения вышеуказанного представления прокуратуры Чойского района требования прокурора района об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции не исполнены.

Решением Чойского районного суда Республики Алтай от 27 февраля 2017 года удовлетворен административный иск прокурора района и признанное бездействие представительного органа местного самоуправления – Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» по снятию полномочий с депутатов ФИО2, ФИО4, не предоставивших сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, противоречащим ст. 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и возложена обязанность на Совет депутатов МО «Чойское сельское поселение» вынести на повестку сессии вопрос о снятии полномочий с депутатов муниципального образования «Чойское сельское поселение» ФИО2, ФИО4

Во исполнение судебного решения на двадцать шестой сессии третьего созыва сельского Совета депутатов, которая состоялась ДД.ММ.ГГГГ, принято Решение Советом депутатов МО «Чойское сельское поселение» № не снимать полномочия депутата с ФИО2, несмотря на то, что им не были предоставлены сведения о доходах.

Данные нарушения напрямую затрагивают права и законные интересы неопределенного круга лиц на осуществление местного самоуправления через выборные и иные органы местного самоуправления; порождают сомнения у избирателей и жителей поселения в законности деятельности и репутации представительного органа, а также его членов при осуществлении публичной власти; нарушает права неопределенного круга лиц на получение информации о доходах депутатов.

Решение представительного органа местного самоуправления по отказу снять полномочия с депутата ФИО2, не предоставившего сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги и несовершеннолетних детей, противоречит ст. 40 Федерального Закона РФ от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 558 "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" установлено, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки: гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, - при наделении полномочиями по должности (назначении, избрании на должность); лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации (за исключением Президента Российской Федерации, членов Правительства Российской Федерации и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации в Администрации Президента Российской Федерации), - ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

Из материалов дела следует, что решением Территориальной избирательной комиссии N 69/26 от 09.09.2013 г. признаны выборы депутатов сельского Совета депутатов Чойского сельского поселения состоявшимися и действительными. Установлено, что депутатом сельского Совета депутатов Чойского сельского поселения избран ФИО2.

В статье 30 Устава Муниципального образования Чойское сельское поселение Чойского района Республики Алтай закреплено, что депутаты осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. Депутат, замещающий муниципальную должность, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Таким образом, ФИО2 является депутатом Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение», замещающим свою должность на непостоянной основе, и в срок до 30 апреля 2016 г., с учетом норм действующего законодательства, обязан был предоставить обозначенные сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги и двоих несовершеннолетних детей.

В аппарате Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» личное дело на депутата ФИО2 не формировалось.

В соответствии со справкой специалиста сельской администрации Чойского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> имеет состав семьи: ФИО7 – супруга, ФИО2 Е.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь, ФИО2 О.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь.

В соответствии со ст. 2 Закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к лицам, замещающим муниципальную должность, относятся депутаты представительных органов местного самоуправления.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции" - лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" невыполнение лицом, замещающим (занимающим) одну из должностей, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 3 Закона N 230-ФЗ, является правонарушением.

Из ч. 2 указанной статьи следует, что лицо, совершившее правонарушение, предусмотренное ч. 1 рассматриваемой статьи, подлежит в установленном порядке освобождению от замещаемой (занимаемой) должности.

На основании ч. 3 ст. 40 Закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

Согласно ч. 10.1 ст. 40 Закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Законом N 131-ФЗ.

В соответствии с п. 10 ч. 10 ст. 40 Закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в иных случаях, установленных Законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

На основании положений п. 1 ч. 2 ст. 215 КАС РФ установив, что оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Таким образом, при удовлетворении заявленных административных исковых требований, суд исходит из того, что депутатом ФИО2 не были поданы в Совет депутатов МО «Чойское сельское поселение» в срок до 30 апреля 2016 г. справки о доходах расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги и двоих несовершеннолетних детей. Данное обстоятельство в судебном заседании не оспаривал и сам ФИО2 Исходя из вышеуказанных действующих норм закона, полномочия депутата Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» ФИО2 подлежали досрочному и безусловному прекращению в силу действующего законодательства.

При этом, с учетом положений ст. 227 КАС РФ, на Совет депутатов МО «Чойское сельское поселение» возлагается обязанность устранить выявленное нарушение, а именно обязанность прекратить полномочия депутата Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» ФИО2 в связи с неисполнением последним обязанности по предоставлению справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги и несовершеннолетних детей за 2015 год, то есть несоблюдение ограничений, запретов, и обязанностей возложенных федеральными законами.

Таким образом, суд считает необходимым обязать Совет депутатов МО «Чойское сельское поселение» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) сообщить суду и административному истцу об исполнении настоящего решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Чойского района Республики Алтай удовлетворить.

Признать противоречащим федеральному законодательству решение двадцать шестой сессии третьего созыва сельского Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» от 24 марта 2017 года № 26-1.

Возложить на Совет депутатов МО «Чойское сельское поселение» обязанность устранить нарушения требований части 7.1, части 10.1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», путем принятия мер к досрочному прекращению полномочий депутата Совета депутатов МО «Чойское сельское поселение» ФИО2, в срок 1 месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

Об исполнении решения суда сообщить в установленный срок суду и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья А.В. Кыдыев

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2017 года.

Судья А.В. Кыдыев