Решение № 12-91/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 12-91/2021

Дело № 12-91/2021


РЕШЕНИЕ

26 марта 2021 года г.Пенза

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Агуреева Н.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда г.Пензы (<...>) жалобу

ФИО1, ... года рождения, гражданки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ...,

на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО № 18810158210219023010 от 19 февраля 2021 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ, за что подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1.500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд г.Пензы с жалобой, в которой просит постановление отменить, компенсировать понесенные затраты по уплате штрафа в сумме 750 рублей, ссылаясь на то, что является собственником автомобиля Шкода Фабиа, государственный регистрационный знак ..., который 11 февраля 2021 года в момент фотофиксации находился у края проезжей части на участке дороги: <...> (от ул.Чкалова в сторону ул.Свердлова) в зоне действия знака «парковка» с табличкой «Указание способа постановки транспортного средства у края проезжей части около тротуара». Считает, что действие знака на этом участке дороги не ограничено табличкой (знаком) дополнительной информации, а значит, его действие распространяется до ближайшего перекрестка. По мнению заявителя, в ее действиях не усматривается нарушений ПДД РФ, поскольку принадлежащий ей автомобиль находился в зоне действия знака «Парковка».

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя.

Суд, выслушав участников процесса, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 4 ст.12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

Пункт 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, обязывает участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

На основании п. 12.5 Правил дорожного движения стоянка запрещается в местах, где запрещена остановка.

Правилами дорожного движения предусмотрен дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена", согласно которому запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

Зона действия дорожного знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

В соответствии с п. 5.4.25 ГОСТ Р 52289-2004 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст знак 3.27 "Остановка запрещена" применяется для запрещения остановки и стоянки транспортных средств. Данный знак является запрещающим и в соответствии с п. 5.4.1 ГОСТ применяется для введения ограничений движения или их отмены. Знак 3.27 устанавливают на той стороне дороги, на которой вводится запрещение.

Знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения. При этом табличка 8.2.4 информирует водителей о нахождении их в зоне действия знаков 3.27 – 3.30.

На основании ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО при вынесении обжалуемого постановления путем работающего в автоматическом режиме специального технического средства было установлено, что 11 февраля 2021 года в 11 часов 31 минуту по адресу: ул. Красная (от ул. Чкалова в сторону ул.Свердлова) г.Пензы, водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Приложения 1 ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства марки Шкода Фабиа, государственный регистрационный знак ..., собственником которого является ФИО1, тем самым водитель указанного транспортного средства совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.16 КоАП РФ.

Сам по себе факт совершения вышеуказанного правонарушения подтверждается фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки «Паркон» заводской № 0160, прошедшего соответствующую поверку. Сомнений в корректности работы данного технического средства не имеется.

Каких-либо нарушений, повлиявших на допустимость вышеперечисленных доказательств, в судебном заседании не установлено, не соглашаться с выводами должностного лица, вынесшего постановление, оснований нет.

Довод жалобы о том, что транспортное средство заявителя располагалось в зоне действия знака «Парковка», действие которого не ограничивалось табличкой дополнительной информации, а значит, его действие распространяется до ближайшего перекрестка, суд не принимает во внимание, поскольку он основан на неправильном толковании закона.

Так, Правилами дорожного движения дано определение понятию «Парковка (парковочное место)», – это специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

В соответствии с п.5.7.5 «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденным Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст, для обозначения площадок и участков дороги, предназначенных для стоянки легковых автомобилей и мотоциклов, применяют знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» с одной из табличек 8.6.2 - 8.6.9 - для указания способа постановки транспортного средства у края проезжей части около тротуара или на нем. Знак 6.4 с табличкой 8.6.1 применяют для обозначения площадок, на которых транспортные средства устанавливают вдоль края проезжей части.

Действие знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара или на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1.

В рассматриваемой ситуации на участке дороги по адресу: ул. Красная (от ул. Чкалова в сторону ул.Свердлова) г.Пензы, знак 6.4, установленный в месте уширения проезжей части, обозначает наличие площадки («кармана»), предназначенной для стоянки легковых автомобилей. При этом табличка 8.6.1, установленная совместно со знаком 6.4, обозначает лишь способ постановки легковых автомобилей на указанной площадке.

Таким образом, действие дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)», в данном случае, распространяется лишь на место уширения проезжей части дороги, на котором имеется площадка, предназначенная для стоянки легковых автомобилей, на участке дороги по адресу: ул. Красная (от ул. Чкалова в сторону ул.Свердлова) г.Пензы. При этом действие знака 6.4 в указанном месте не отменяет действие знака 3.27 «Остановка запрещена», зона действия которого распространяется от места его установки и до ближайшего перекрестка за ним.

Как следует из представленной ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Пензенской области схемы расстановки дорожных знаков на участке дороги по адресу: ул. Красная от ул. Чкалова в сторону ул.Свердлова г.Пензы установлен знак 3.27 «Остановка запрещена» совместно с информационными табличками 8.2.4 «Зона действия знака» и 8.24 «Работает эвакуатор», далее перед уширением проезжей части установлен знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» совместно с табличкой 8.6.1 «Способ постановки транспортного средства на стоянку» (л.д.18).

Согласно дислокации работы комплекса «Паркон», на маршруте № 2 «Центр города, верхняя часть» на участке дороги ул.Красная от ул.Чкалова в сторону ул.Свердлова, на участке контроля, действует знак «Остановка запрещена», действие которого распространено на указанный участок за исключением местных уширений проезжей части дорог, предназначенных для парковки транспортных средств (л.д.24-27).

Исходя из указанных в обжалуемом постановлении географических координат местности, где был зафиксирован стоящий автомобиль (53°10?41,4" с.ш., 45°0?16,1" в.д.), установлено, что местом стоянки являлся участок дороги, расположенный около дома № 26 по ул.Красной в г.Пензе (л.д.28).

Как видно из фотоснимков, автомобиль Шкода Фабиа, зафиксирован стоящим у края проезжей части вне зоны действия дорожного знака 6.4, но в зоне действия знака 3.27.

Таким образом, фактическое нахождение автомашины ФИО1 в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» подтверждено материалами дела.

Являясь участником дорожного движения, ФИО1 обязана была максимально внимательно оценивать организацию дорожного движения и в соответствии с п. 1.3 ПДД РФ соблюдать относящиеся к ней требования Правил дорожного движения.

Административное наказание за совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, назначено в соответствии с санкцией указанной статьи и в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения постановления должностного лица отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ч.1, ч.2 ст.30.7 и ст.30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление должностного лица – инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области ФИО № 18810158210219023010 от 19 февраля 2021 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.Ю. Агуреева