Решение № 2А-214/2025 2А-214/2025~М-131/2025 М-131/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2А-214/2025

Дело № 2а-214/2025

22RS0002-01-2025-000253-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское 29 апреля 2025 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Палкиной Т.В.

при секретаре Черепановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 , ФИО2 к Администрации Алтайского района Алтайского края о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились с настоящим административным иском к администрации <адрес>, просили признать незаконным решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков по заявлениям ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, и возложить на <адрес> обязанность повторно рассмотреть указанные заявления административных истцов.

В обоснование требований административные истцы ссылаются на то, что обратились к административному ответчику с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков в аренду, однако получили обжалуемые решения об отказе, с которыми не согласны.

В качестве обоснований отказов в письмах №/ПОГ/7556, №/ПОГ/7559 от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком указаны идентичные причины, а именно испрашиваемые земельные участки имеют пересечение с границами земельного участка, которое утверждено постановлением администрации <адрес>, срок которого не истек. В то же время административным ответчиком не представлено доказательств того, что испрашиваемые участки имеют пересечения.

В судебное заседание административные истцы ФИО1, ФИО2 не явились, извещены.

Представитель административных истцов ФИО7 в судебном заседании требования административного иска поддержала в полном объеме, добавив, что с заявлением об утверждении схемы земельного участка ДД.ММ.ГГГГ к административному истцу обращался глава Айского сельсовета ФИО4, при этом в заявлении указывалась площадь 549971 кв.м., тогда как в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ площадь значительно отличается и указана как 4592371 кв.м., при этом доказательств пересечения с испрашиваемыми административными истцами земельными участками не представлено.

В судебном заседании представитель административного ответчика <адрес> ФИО5 административный иск не признал, указывая на то, что постановлениями <адрес> № №, 1010 от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 4592371 кв.м. и площадью 2678742 кв.м. западнее и южнее <адрес>-Ая для выпаса сельскохозяйственных животных. Регистрация данных земельных участков произведена только в 2025 году

Представитель заинтересованных лиц администрации Айского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, извещен представлено сообщение о том, что испрашиваемые земельные участки имеют пересечения с земельным участком с кадастровым номером №, площадью 4 592371 кв.м., западнее <адрес>-Ая.

В соответствии с ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный иск предъявлен в установленный срок.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ и ст.ст. 218, 226 – КАС РФ предъявление административного иска об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и свобод обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Исходя из положений ст.ст.226, 227 – КАС РФ, а также разъяснений п.28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Следовательно, для удовлетворения требований административного истца необходимо одновременно соблюдение двух условий – нарушение его прав и свобод, а также несоответствие решения, действий (бездействия) должностного лица закону или иному нормативному правовому акту. Отсутствие хотя бы одного из условий влечет отказ суда в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с п.2 ст.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно подпункту 19 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Процедура предварительного согласования предоставления земельного участка (при предоставлении участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности без проведения торгов) предусмотрена положениями статей 39.14, 39.15 ЗК РФ.

Подпунктом 3 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, перечисленных в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов закреплен в ст. 39.14 ЗК РФ и включает в себя следующие этапы (в случае если земельный участок предстоит образовать):

1) подготовка схемы расположения земельного участка;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном ст. 39.15 ЗК РФ;

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно п. 16 ст. 39.15 ЗК РФ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в порядке, установленном ст. 39.17 ЗК РФ.

Пунктом 5 ст. 39.17 ЗК РФ предусмотрено, что в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В соответствии с п. 8 ст. 39.15 ЗК РФ Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно подп. 2 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является в том числе, полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

Судом установлено, что административный истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в <адрес> через Единый портал Государственных услуг с заявлением № о предварительном согласовании предоставления в аренду на 49 лет земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, в административных границах Айского сельсовета, в границах кадастрового квартала №, площадью 25000 кв.м, на основании пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, с целью использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, с приложением схемы расположения земельного участка (л.д. 17,19).

Решением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ПОГ/7556 ФИО1 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка (л.д. 21).

Административный истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <адрес> через Единый портал Государственных услуг с заявлением № о предварительном согласовании предоставления в аренду на 49 лет земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, в административных границах Айского сельсовета, в границах кадастрового квартала №, площадью 25000 кв.м, на основании пп. 19 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, с целью использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках, с приложением схемы расположения земельного участка (л.д. 16,18).

Решением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ПОГ/7559 ФИО2 отказано в утверждении схемы расположения земельного участка (л.д.20).

Основанием для отказа в предварительном согласовании предоставления административным истцам земельных участков в каждом случае указано на то, что испрашиваемые земельные участки имеют пересечение с границами земельного участка, которое утверждено постановлением <адрес>, срок которого не истек.

Аналогичный довод высказан и представителем административного ответчика в судебном заседании.

Не согласившись с данным отказом З.А.НБ., ФИО2 обратились в суд с вышеуказанным административным иском.Из публичной кадастровой карты Роскадастра, имеющейся в общем доступе следует, что испрашиваемый земельный участок непосредственно граничит с земельным участком с кадастровым номером 22№ из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства в урочище Негодяйка и урочище Инвалидный в административных границах Айского сельсовета.

Из протокола заседания комиссии по земельным вопросам администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам рассмотрения заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, было принято решение - отказать, испрашиваемый земельный участок относится к выпасам Айского сельсовета. Решили все единогласно. Отказ оформили в виде письма в адрес ФИО2; по результатам рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, было принято решение - отказать, испрашиваемый земельный участок относится к выпасам Айского сельсовета. Решили все единогласно. Отказ оформили в виде письма в адрес ФИО2 (л.д. 35)

В соответствии с подпунктом 19 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно пункту 1 статьи 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предполагает подготовку схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подачу в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса.

Пунктом 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса. Данный перечень оснований является исчерпывающим.

Между тем, материалы дела не содержат сведений о том, что испрашиваемые земельные участки предоставлены иному лицу, на них зарегистрировано чье-либо вещное право, они не исключены из оборота и не ограничены в обороте. Доказательств полного либо частичного совпадения местоположения испрашиваемых земельных участков с земельным участком, образуемого ранее не предоставлено.

В обоснование своих возражений представитель административного ответчика ФИО5 ссылался на постановления администрации <адрес> № № и 1010 от ДД.ММ.ГГГГ, которыми утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 4592371 кв.м. и площадью 2678742 кв.м. для выпаса сельскохозяйственных животных.

Между тем, доказательств оформления в установленном законном порядке на данные земельные участки, а также законность их использования на момент подачи и на момент рассмотрения заявлений административных истцов, суду не представлено.

Ссылка административного ответчика на постановление <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью 4 592 371 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в административных границах Айского сельсовета, западнее с. Ая. Произвести постановку земельного участка на кадастровый учет площадью 4 592371 кв.м., распложенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в административных границах Айского сельсовета, западнее с. Ая, из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для выпаса сельскохозяйственных животных, в границах указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, прилагаемой к настоящему постановлению, суд во внимание не принимает, так как на дату обращения ФИО1, ФИО2 с заявлениями о предоставлении им в аренду земельных участков – ДД.ММ.ГГГГ, так и дату вынесения решений об отказе от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемые земельные участки на кадастровый учет поставлены не были.

Согласно п. 17 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть обоснованным и содержать все основания отказа. В случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагалась схема расположения земельного участка, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Согласно п. 4.4., п. 4.6 Положения о комиссии по земельным вопросам при <адрес>, утвержденного постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановлений от ДД.ММ.ГГГГ №) и действующего на день рассмотрения заявления ФИО1 и ФИО2 решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. Решение комиссии оформляются протоколом, и подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.

Из содержания протокола Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ не следует, что на заседании указанной комиссии осуществлялось голосование ее членов по каждому принятому комиссией решению. Предоставленный в материала дела протокол не содержит подписи членов комиссии.

Поскольку единственным надлежащим документом, подтверждающим правомочность заседания комиссии по земельным вопросам администрации <адрес> и отражающим ход его проведения, принятия решений комиссией, является протокол, который подписывается всеми членами комиссии (подписи отсутсвуют), суд также приходит к выводу о том, что при принятии решения, в частности об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, ФИО2, комиссией по земельным вопросам администрации <адрес> не была соблюдена обязательная процедура голосования, что также влечет за собой признание незаконным принятого решения.

Кроме того, суд полагает, что решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1, ФИО2, оформленное протоколом заседания комиссии по земельным и градостроительным вопросам администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является немотивированным, поскольку отсутствуют ссылки на доказательства, которыми руководствовались члены комиссии при принятии данных решений.

Кроме этого, в соответствие с п. 20 ст. 11.10 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости (далее - орган регистрации прав), указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть после подачи и рассмотрения административным ответчиком заявлений административных истцов.

На момент рассмотрения на кадастровой карте, сформированной согласно схеме, земельные участки не отображались. Доказательств иного со стороны административного ответчика суду не представлено.

На основании изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии у органа местного самоуправления оснований для отказа утверждении схемы расположения земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства на полевых условиях.

В качестве способа восстановления нарушенного права (п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ) суд считает необходимым обязать административного ответчика повторно рассмотреть заявление ФИО1, ФИО2 о предварительном согласовании предоставления земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> в административных границах Айского сельсовета, площадью по 25 000 кв.м каждый из земель сельскохозяйственного назначения с условным номером №, находящихся по адресу: <адрес>, кадастровый квартал 22№, в соответствии с законодательством РФ в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также сообщить об исполнении настоящего решения в суд и административным истцам ФИО1, ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

При таких обстоятельствах требования административных истцов о признании решения не соответствующим Земельному кодексу Российской Федерации и нарушающим их права, свободы и законные интересы, а также обязании устранить допущенное нарушение суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 111 КАС РФ, с административного ответчика в пользу каждого из административных истцов подлежит взысканию в возврат государственной пошлины сумма 3000 рублей, то есть в размере, установленном для оплаты при предъявлении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 , ФИО2 к <адрес> о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ПОГ/7556 об отказе в предварительном согласовании ФИО1 предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в административных границах Айского сельсовета, в границах кадастрового квартала № площадью 25000 кв.м.

Обязать <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО1 (паспорт №) о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в административных границах Айского сельсовета, в границах кадастрового квартала №, площадью 25000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Признать незаконным решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ПОГ/7559 об отказе в предварительном согласовании ФИО2 предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в административных границах Айского сельсовета, в границах кадастрового квартала №, площадью 25 000 кв.м.

Обязать <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО2 (паспорт №) о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в административных границах Айского сельсовета, в границах кадастрового квартала №, площадью 25 000 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках.

Обязать <адрес> направить сообщения об исполнении решения в суд и ФИО1 , ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу ФИО1 (паспорт №) в возврат государственной пошлины 3000 рублей.

Взыскать с администрации <адрес> в пользу ФИО2 (паспорт <...>) в возврат государственной пошлины 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Алтайский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.В. Палкина

Решение в окончательной форме составлено 05 мая 2025 года.

Судья Т.В. Палкина