Решение № 2-503/2019 2-503/2019~М-309/2019 М-309/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2-503/2019

Дело № 2 - 503/2019

59RS0044-01-2019-000438-70


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

... 16 мая 2019 года

Чусовской городской суд ... в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием представителя истца БО.а О.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в городе ... о возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в городе ... (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в городе Чусовом) о возложении обязанности произвести расчет размера пенсии по правилам, предусмотренным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом уточненного страхового стажа, индексаций и повышения размера пенсии за счет страховых взносов. Также просила ответчика обязать произвести расчет пенсии по правилам, предусмотренным п. 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом периода ухода за матерью. Обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по наиболее выгодному варианту.

В судебном заседании представитель истца БО. О.В. отказался от исковых требований, в части возложения на ответчика обязанности произвести расчет пенсии по правилам, предусмотренным п. 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом периода ухода за матерью, а также от требования о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по наиболее выгодному варианту. Отказ от иска в этой части принят судом, производство по деду прекращено.

С учетом уточнения исковых требований, в судебном заседании представитель истца БО. О.В. настаивал на удовлетворении исковых требований, просил обязать ответчика произвести расчет размера пенсии по правилам, предусмотренным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом уточненного страхового стажа за счет периода с .... по ..... Просил обязать ответчика произвести расчет размера пенсии по правилам, предусмотренным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом индексации при повышении страховой части пенсии за счет страховых отчислений в период с .... по ...., с применением коэффициента 1,101; индексации размеров страховых взносов в зависимости от даты их поступления за период с .... по ....; применения коэффициентов индексации, подлежащих применению к размеру повышения страховой части пенсии за счет валоризации за период с .... по .... (1,088х1,1065х1,101). Также просил обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии по правилам, предусмотренным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от .... № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом уточнения значения размера повышения пенсии за счет страховых взносов по состоянию на .... и на период с .... по .....

В обоснование исковых требований указано следующее. ФИО2 назначена пенсия по старости с .... в размере 4925 руб. 39 коп.

При обращении истца в пенсионный орган в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ФИО2 был дан ответ, из которого она усмотрела нарушение своих прав, в части определения размера пенсии. Согласно сведений трудовой книжки по периоду трудовой деятельности с .... по .... ( ... треста столовых), истец совмещала учебу с осуществлением трудовой деятельности. Поскольку общий трудовой стаж составляет 20/07/12, стажевый коэффициент должен быть 0,55, так как для женщин, имеющих по состоянию на .... общий трудовой стаж не менее 20 лет, стажевый коэффициент составляет 0,55. Ответчиком неверно рассчитан страховой стаж и определен стажевый коэффициент (с применением коэффициента не полного стажа в размере 0,98625, используемый для расчета страховой части пенсии за период с .... по настоящее время). Учитывая, что страховой стаж по состоянию на .... составляет 20 лет 7 мес. 12 дней, расчетный размер пенсии ( при полном стаже) должен составлять : 1671х0,55х0,754=692 руб. 96 коп. ; Расчетный пенсионный капитал на дату назначения пенсии должен составлять : (692,96-450,00)х216=52480;

Расчет ответчика, в части индексации расчетного пенсионного капитала за период с .... по .... содержит суммарный коэффициент индексации равный 4,70884842, не применен коэффициент 1,101, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 263 и применяемый с ...., в связи с этим, суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала за период с .... по .... должен составлять 1,307 х1,177х1х 1,114х1,127х1,16х1,204х1,269х1,1427х1,088х1,1065х1,101=5,1845. Учтенные страховые взносы за период с .... по ...., с учетом индексации в период с .... по .... составляют значение 64597,56. В связи с этим, неверно рассчитана индексация расчетного пенсионного капитала за период с .... по ...., при исчислении повышения страховой части пенсии за счет страховых отчислений в период с .... по .....

Коэффициенты индексации, подлежащие применению к размеру повышения страховой части пенсии за счет валоризации за период с .... по .... составляют 1,088 ( постановление Правительства Российской Федерации ... от ....) х1,1065 (постановление Правительства Российской Федерации № 263 от 27.03.2013).

За период с .... по .... ответчиком подготовлен расчет пенсии без учета индексации размера повышения пенсионного капитала, полученного за счет валоризации. На основании изложенного размер пенсии должен составлять 5270,68 руб., в расчете ответчика - 4933,1 руб.

При расчете размера пенсии по состоянию на ...., без причин был уменьшен размер повышения пенсии за счет страховых взносов и указано значение -157,49 по сравнению с ранее установленным - 231,62, в связи с чем, ответчиком неверно рассчитана страховая часть пенсии в период с .... по .....

В судебном заседании истец не участвовала, просила рассмотреть дело без нее, с участием представителя.

БО. О.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по изложенным выше доводам.

Представитель ответчика ФИО1 не согласилась с иском, просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Из письменного отзыва и пояснений представителя истца следует. При назначении пенсии оценка пенсионных прав истца произведена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как по наиболее выгодному варианту. На .... общий трудовой стаж истца составил 19 лет 08 месяцев 21 день, требуемый общий стаж- 20 лет; процент пенсии за стаж - 55%. Расчет пенсии произведен в соответствии с имеющимися документами и с учетом требований законодательства, с учетом валоризации, корректировки размера пенсии с 01 августа каждого года. Прав истца пенсионным органом, не было нарушено, так как ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о пересчете пенсии, в установленном порядке не обращалась.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО2 с .... является получателем пенсии по старости в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 30 вышеуказанного закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие данного федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на .... путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по установленной формуле.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 данной статьи.

Пункт 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривают расчетные формулы для назначения пенсии.

Из материалов пенсионного дела также следует, что оценка пенсионных прав ФИО2 произведена по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как по наиболее выгодному варианту, На .... общий трудовой стаж ФИО2 учтен в размере 19 лет 08 месяцев 21 день, процент пенсии за стаж - 55%.

В заявленный истцом период деятельности истца: с 01.09..1973 по .... - ... треста столовых определен пенсионным органом при реализации права на пенсию по пункту 3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, как учеба.

Реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400- ФЗ « О страховых пенсиях», с момента вступления которого (с ....) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом « О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему ( часть 1 и 3 статьи 36).

Частью 1 статьи 23 Федерального закона Российской Федерации «О страховых пенсиях» предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 данной статьи, (не относящимся к рассматриваемым правоотношениям), производится: - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе ( часть 3 статьи 23 ).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает заявительный характер обращения граждан за перерасчетом пенсии.

Как следует из материалов дела, пенсионного дела, ФИО2 в установленном порядке в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, в том числе с учетом включения в страховой стаж периода с .... по ...., как работы) не обращалась. Приобщенные по ходатайству представителя истца к материалам гражданского дела свидетельство об окончании индивидуального (бригадного) обучения по профессии ..., аттестат о среднем образовании (представлены в обоснование доводов о совмещении в спорный период с .... по .... работы и учебы) в пенсионный орган для перерасчета пенсии с учетом полного стажа, не предоставлялись, в связи с чем, не оценивались пенсионным органом.

Следовательно, суд не усматривает нарушения прав ФИО2 со стороны ответчика в этой части, возложение на ответчика обязанности по перерасчету пенсии противоречит требованиям Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с обращения ФИО2 в пенсионный орган в установленном порядке.

Обращение истца в ГУ -УПФ РФ в городе ... в порядке, предусмотренном федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» судом не расценивается, как соблюдение заявительного порядка реализации истцом на права на перерасчет пенсии, так как данный порядок обращения не соответствует требованиям специального закона Федерального закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец не лишен права на обращение в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с предоставлением необходимых документов.

Кроме того, по мнению суда, истцом не доказана правильность применения стажевого коэффициента 0,55, при условии наличия у истца общего трудового стажа не менее 20 лет ( пенсионным органом при определении расчетного размера пенсии учтен неполный трудовой стаж - 19 лет 08 месяцев 21 день, коэффициент применен путем деления на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа).

Частью 1 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с данной статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Как следует из материалов пенсионного дела, расчет пенсии ФИО2 произведен с учетом стажа, заработка, в размер страховой пенсии вошла сумма валоризации за общий стаж до .... (16 лет 9 дней); суммы страховых взносов, поступивших в бюджет пенсионного фонда Российской Федерации за застрахованное лицо ФИО2 после назначения ей пенсии по старости были учтены в рамках беззаявительных перерасчетов в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации) и с .... - в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях». Размер пенсии истцу определен с учетом индексации.

После назначения пенсии произведена корректировка размера пенсии с 01 августа каждого года.

Разрешая требования ФИО2, в части возложения обязанности ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом уточнения значения размера повышения пенсии за счет страховых взносов по состоянию на .... и на период с .... по ...., суд, с учетом анализа расчета истца, указанного в приложении к иску ... (л.д.56), приходит к выводам, что расчет пенсии пенсионным органом произведен верно, нарушений прав и законных интересов истца при исчислении страхового размера пенсии не установлено, правовые основания для возложения на ответчика обязанности по проведению перерасчета назначенной пенсии отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда в городе ... о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, отказать в полном объеме.

На определение может быть подана частная жалоба в ...вой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова