Решение № 2А-1956/2019 2А-1956/2019~М-1139/2019 М-1139/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2А-1956/2019

Дело № 2а-1956/2019 10 июля 2019 года

29RS0014-01-2019-001671-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пеней,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Архангельску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 88 рублей 00 копеек, пеней по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2016 года по 23 ноября 2017 года в размере 09 рублей 26 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 204 рубля 00 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 204 рубля 00 копеек, пеней по транспортному налогу за период с 02 декабря 2016 года по 25 февраля 2018 года в размере 160 рублей 14 копеек. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги. Налоговым органом произведён расчёт транспортного налога за 2015, 2016 годы, административному ответчику направлены налоговые уведомления, которыми предложено уплатить транспортный налог. Кроме того, на основании данных, представленных регистрирующим органом, административному ответчику произведён расчёт налога и направлено налоговое уведомление, которым предложено уплатить налог на имущество физических лиц за 2015 год. Суммы налогов административный ответчик в полном объёме не уплатила, в связи с чем ей начислены пени. В соответствии с положениями статьи 69 НК РФ административному ответчику было направлено требование от <Дата><№> об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 1 204 рубля 00 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 101 рубль, пеней по транспортному налогу в размере 06 рублей 82 копейки, пеней по налогу на имущество физических лиц в размере 0 рублей 57 копеек, требование от <Дата><№> об уплате пеней по транспортному налогу в размере 1077 рублей 30 копеек, пеней по налогу на имущество физических лиц в размере 29 рублей 48 копеек, требование от <Дата><№> об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 1 204 рубля 00 копеек, пеней по транспортному налогу в размере 26 рублей 93 копейки. Требования налогового органа в добровольном порядке не исполнены.

Представитель административного истца, извещённый о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик извещалась судом о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу регистрации, однако судебное извещение, направленное административному ответчику, возвращено организацией почтовой связи в адрес суда в связи с истечением срока хранения.

В силу положений статьи 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах» гарантирующей равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «За истечением срока хранения» неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таком положении судебное извещение в адрес административного ответчика считается доставленным, в связи с чем суд считает, что административный ответчик надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав имеющиеся в административном деле доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Как указано в пункте 1 статьи 363, пункте 1 статьи 409 НК РФ транспортный налог и налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов административного дела следует, что в 2015-2016 годах административный ответчик ФИО1 являлась собственником: <***> доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Архангельск, ... (дата регистрации права – <Дата>, дата утраты права – <Дата>), автомобиля <***>, <№> (дата регистрации права – <Дата>, дата прекращения права – <Дата>).

Налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление от <Дата><№>, согласно которому налогоплательщик обязана уплатить транспортный налог за 2015 год за автомобиль <***>, <№>, в размере 1 204 рубля 00 копеек, налог на имущество физических лиц за 2015 год за <***> в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: г.Архангельск, ..., в размере 101 рубль 00 копеек в срок не позднее 01 декабря 2016 года.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога в установленный срок налоговым органом начислены пени за несвоевременную уплату.

Налогоплательщику также направлено требование от <Дата><№> об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 1 204 рубля 00 копеек, недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 101 рубль 00 копеек, пеней по транспортному налогу за 2015 год за период с 02 декабря 2016 года по 18 декабря 2016 года в размере 06 рублей 82 копейки, пеней по налогу на имущество в размере 0 рублей 57 копеек.

Кроме того, налоговым органом ФИО1 было направлено налоговое уведомление от <Дата><№>, согласно которому налогоплательщик обязана уплатить транспортный налог за 2016 год за автомобиль <***>, <№> в размере 1 204 рубля 00 копеек в срок не позднее 01 декабря 2017 года.

Поскольку в установленный законом срок обязанность по уплате налога не была исполнена в соответствии со статьёй 69 НК РФ ФИО1 направлено требование от <Дата><№> об уплате пеней, в том числе на недоимку по транспортному налогу за 2015 год за период с 19 декабря 2016 года по 22 ноября 2017 года в размере 126 рублей 39 копеек, по налогу на имущество за 2015 год за период с 19 декабря 2016 года по 22 ноября 2017 года в размере 10 рублей 60 копеек. Также в данное требование включены пени на недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2012-2014 годы, впоследствии списанные налоговым органом.

Кроме того, налогоплательщику направлено требование от <Дата><№> об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 204 рубля 00 копеек, пеней по транспортному налогу за период с 02 декабря 2017 года по 25 февраля 2018 года в размере 26 рублей 93 копейки.

Требования налогового органа административным ответчиком не исполнены.

В связи с перерасчетом налога в результате изменения формы для расчета налога задолженность по налогу на имущество физических лиц составляет 88 рублей 00 копеек, по пеням по налогу на имущество физических лиц – 09 рублей 26 копеек.

По состоянию на 28 июня 2019 года задолженность административного ответчика по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 88 рублей 00 копеек, по пеням по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2016 года по 23 ноября 2017 года в размере 09 рублей 26 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 204 рубля 00 копеек, задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 204 рубля 00 копеек, по пеням по транспортному налогу за период с 02 декабря 2016 года по 25 февраля 2018 года в размере 160 рублей 14 копеек сохраняется в полном объеме.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подаётся налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Как указано в пункте 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что датой, с которой подлежит исчислению установленный абзацем вторым п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для взыскания задолженности, является дата истечения срока исполнения требования, с учетом которого общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превысила 3000 рублей.

Требованием от <Дата><№> установлен срок уплаты до 13 февраля 2017 года. Сумма, подлежащая взысканию с налогоплательщика, не превысила 3 000 рублей.

Требованием от <Дата><№> установлен срок уплаты до 17 января 2018 года. Сумма, подлежащая взысканию с налогоплательщика, с учетом предыдущего требования не превысила 3 000 рублей.

Требованием от <Дата><№> установлен срок уплаты до 20 апреля 2018 года. Сумма, подлежащая взысканию с налогоплательщика, с учетом предыдущих требований превысила 3000 рублей. При таких обстоятельствах, с заявлением в суд налоговый орган должен был обратиться в срок до 20 октября 2018 года.

Из материалов дела следует, что к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 19 октября 2018 года, то есть в установленный абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок.

Определением мирового судьи от 01 ноября 2018 года судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени отменен.

В суд с данным административным иском административный истец обратился 04 апреля 2019 года, то есть с соблюдением шестимесячного срока.

При указанных обстоятельствах, срок для взыскания недоимки по налогу, пени не пропущен.

На основании части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В данном случае административный ответчик ФИО1 не представила суду доказательств уплаты денежных сумм, указанных в административном исковом заявлении, или контррасчёта данных сумм.

Расчёт указанных сумм судом проверен и признан правильным.

Проанализировав обстоятельства дела, оценив имеющиеся в административном деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании доказательств, суд приходит к выводу, что требования административного истца являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

Учитывая изложенное, в соответствии со статьёй 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пеней удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ..., в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 88 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02 декабря 2016 года по 23 ноября 2017 года в размере 09 рублей 26 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 204 рубля 00 копеек, недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 204 рубля 00 копеек, пени за период с 02 декабря 2016 года по 25 февраля 2018 года в размере 160 рублей 14 копеек, всего взыскать 2 665 рублей 40 копеек (Две тысячи шестьсот шестьдесят пять рублей 40 копеек).

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: ..., в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек (Четыреста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина