Решение № 2-276/2024 2-276/2024~М-225/2024 М-225/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2-276/2024

Дело № 2- 276/2024

УИД- 05RS0019-01-2024-000376-04


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизляр, РД 6 мая 2024 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Федерального агентства по делам молодежи к ФИО2 о взыскании средств выделенных в форме субсидии,

установил:

Федеральное агентство по делам молодежи обратилось в суд с указанным иском в обоснование указав, что Федеральное агентство по делам молодежи в целях вовлечения молодежи Российской Федерации в творческую деятельность и социальную практику, а также повышения гражданской активности, формирования здорового образа жизни и раскрытия потенциала молодежи в интересах развития страны в рамках реализации мероприятия «Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи» раздела «Направление (подпрограмма) «Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики» приложения № к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской от ДД.ММ.ГГГГ № в 2020 году провело для граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет Всероссийский конкурс молодежных проектов.

В соответствии с приказом Агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в рамках молодежных образовательных форумов в 2020 году» ФИО2 признан победителем Конкурса.

Согласно пункту 5 Правил, гранты предоставляются на основании соглашения, заключенного Агентством с победителем конкурса. ДД.ММ.ГГГГ между Победителем и Агентством заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году №ф. ДД.ММ.ГГГГ к Соглашению было заключено Дополнительное соглашение от №ф/1 об изменении сроков реализации проекта.

Согласно пунктам 1.1., 1.2., 2.1. Соглашения Победителю предоставляется грант в форме субсидии в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на цели, установленные Соглашением, а именно: на реализацию проекта «Мы выбираем спорт» в срок до мая 2022 года (включительно) в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек. При этом Победитель обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленными Правилами и Агентством в соответствии с пунктом 4.1.4. Соглашения. Показатели результативности предоставления гранта указаны в Приложении № к Соглашению.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Победителю перечислен грант в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек на его счет, указанный в Соглашении.

Пунктом 4.3.6. Соглашения предусмотрено, что Победитель обязуется предоставить Агентству в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным месяцем следующие отчеты: отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант; отчет о достижении значений результатов предоставления гранта; иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта -победителя Всероссийского конкурса молодежных проектов, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ.

Соответственно, Победитель обязан был представить в Агентство Отчет в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в нарушение условий Соглашения Отчет им в установленные сроки не был представлен.

Также в соответствии с пунктом 4.3.7 Соглашения, Победитель обязуется направить по запросу Агентства документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения указанного запроса.

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом в адрес Победителя была направлена претензия от ДД.ММ.ГГГГ № ПА/4478-08 о необходимости предоставления Отчета. Указанная претензия Ответчиком оставлена без внимания.

Статьями 28 и 38 БК РФ определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.

Пунктом 7 статьи 78 БК РФ установлено, что в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Пунктом 3.1 статьи 78 БК РФ предусмотрено, что в случае нарушения получателями предусмотренных статьей 78 БК РФ субсидий, условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации,

В соответствии с пунктом 16 Правил и пункта 4.1.6 Соглашения Агентство осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта.Согласно пункту 12 Правил и пункту 4.3.8.2. Соглашения, в случае установления Агентством фактов несоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в федеральный бюджет полученный грант в размере и сроки, указанные в требовании Агентства.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчику направлено требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет от ДД.ММ.ГГГГ № ПА/7581-11 заказным письмом. Однако до настоящего времени возврат гранта в федеральный бюджет Ответчиком не осуществлен.

Из вышеизложенного следует, что Ответчиком допущено нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта, предусмотренных условиями Соглашения, выразившееся в непредставлении Ответчиком установленный срок документов (Отчетов), подтверждающих использование гранта в указанных в Соглашении целях. Соответственно, полученный им грант в размере 500 000 рублей подлежит возврату в федеральный бюджет.

Пунктом 6.1 Соглашения установлено, что в целях реализации Соглашения, Агентство вправе привлекать Секретариат Конкурса к сбору отчетной документации, указанной в пунктах 4.1.6.1.1, 4.1,6,1.2, 4.1.6.1.3 Соглашения. Приказом Агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении ФГБУ «РеМЦ» дополнительными функциями» на Федеральное государственное бюджетное учреждение «Ресурсный Молодежный Центр», возложены функции по организационно-техническому обеспечению (секретариата) Всероссийского конкурса молодежных проектов Росмолодежи среди физических лиц, в том числе осуществлению контроля за предоставлением участниками отчетной документации. Согласно приказу Агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении устава Федерального государственного автономного учреждения «Ресурсный молодежный Центр» ФГАУ «РеМЦ» создано путем изменения типа существовавшего Федерального государственного бюджетного учреждения «Ресурсный Молодежный Центр».

Соответственно, претензия от ДД.ММ.ГГГГ № ПА/4478-08 о необходимости предоставления Отчета, требование ДД.ММ.ГГГГ № ПА/7581-11 о возврате денежных средств в федеральный бюджет направлены Ответчику ФГАУ «РеМЦ».

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО2 средства гранта, перечисленные по соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2020 году от ДД.ММ.ГГГГ №ф, в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Судебное разбирательство, по ходатайству истца проведено без его участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия, в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку полученная им сумма, в размере 500 000 рублей в полном размере возвращена, что подтверждается предоставленными суду чеками по операциям в ПАО Сбербанк.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему:

Федеральное агентство по делам молодежи обратилось в суд с указанным иском в обоснование указав, что Федеральное агентство по делам молодежи в целях вовлечения молодежи Российской Федерации в творческую деятельность и социальную практику, а также повышения гражданской активности, формирования здорового образа жизни и раскрытия потенциала молодежи в интересах развития страны в рамках реализации мероприятия «Выявление и поддержка одаренных детей и молодежи» раздела «Направление (подпрограмма) «Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики» приложения № к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета молодежным и детским общественным объединениям, образовательным организациям высшего образования, а также гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской от ДД.ММ.ГГГГ № в 2020 году провело для граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет Всероссийский конкурс молодежных проектов.

В соответствии с приказом Агентства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в рамках молодежных образовательных форумов в 2020 году» ФИО2 признан победителем Конкурса.

Факт получения гранта ДД.ММ.ГГГГ в размере 500 000 рублей, ответчик не отрицал.

Из предоставленных суду и исследованных чеков по операциям в ПАО Сбербанк от 25 апреля и ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО2 на счет Федерального агентства по делам молодежи, по указанным истцом в требовании о возврате денежных средств реквизитам, в общей сложности переведена сумма в размере 500 000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что требуемая истцом сумма ответчиком возвращена. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Федерального агентства по делам молодежи к ФИО2 о взыскании средств выделенных в форме субсидии, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд РД.

Судья Францева О.В.