Постановление № 5-190/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-190/2020

Материал № 5-190/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 мая 2020 года г. Южа Ивановской области

Судья Палехского районного суда Ивановской области Соболев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Ивановская <адрес>, имеющей несовершеннолетнего ребёнка, не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

07 мая 2020 года в 12 часов 00 минут в ходе проведения прокуратурой Южского района Ивановской области проверки исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об охране здоровья граждан в период режима повышенной готовности, в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Ивановская <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО1, выявлены нарушения Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», а именно отсутствует устройство для обеззараживания воздуха (п. 12.4 Указа).

Дело рассмотрено в отсутствие индивидуального предпринимателя ФИО1, надлежащим образом извещённой о времени и месте рассмотрения дела, просившей о рассмотрении дела в её отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам:

частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2004 года № 715 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании вышеуказанных положений Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг (в ред. от 13 апреля 2020 года) «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020 года на территории области введён режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктами 12, 12.4 и 12.13 вышеназванного Указа Губернатора Ивановской области решено обязать всех работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ивановской области, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами: обеспечить проведение мероприятий по дезинфекции мест общего пользования, размещать при входах и в местах наибольшего скопления людей антисептические средства для работников и лиц, посещающих организации, устройства для обеззараживания воздуха; утвердить декларацию по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия работников организации (предприятия).

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и её виновность подтверждается материалами дела, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, решением о проведении проверки № 149 от 6 мая 2020 года, актом проверки от 7 мая 2020 года, объяснением ФИО1 от 08 мая 2020 года, согласно которым ей известно о необходимости соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности, с выявленными нарушениями согласна, свидетельством о внесении в ЕГРИП записи об индивидуальном предпринимателе, свидетельством о постановке на учёт физического лица в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя от 27 августа 2002 года.

Приведённые доказательства являются допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке, достоверными и непротиворечивыми, а в своей совокупности - достаточными для разрешения дела.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, то есть как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку ею допущено несоблюдение п. 12.4 Указа губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не находит.

Учитывая характер совершённого правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, для обеспечения достижения целей наказания, установленных ст.3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО1, впервые привлекающейся к административной ответственности, наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Российской Федерации, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, в порядке, установленном ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья подпись Соболев А.А.

Мотивированное постановление вынесено 08 мая 2020 года