Решение № 2-3461/2017 2-3461/2017~М-2859/2017 М-2859/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-3461/2017

Дело <№ обезличен>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Левша С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главному Управлению Пенсионного Фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области о включении в специальный страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к ГУ - ГУ ПФР N 5 по <адрес> и Московской области, просил признать необоснованным отказ пенсионных органов в назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в подсчет его специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по указанному основанию, периоды его работы с <дата> по <дата> в должности электромонтажника по ремонту летательных аппаратов; с <дата> по <дата> в должности мастера; с <дата> по <дата> в должности старшего мастера; с <дата> по <дата> в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники в ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»; за вычетом периодов работы с неполной занятостью, отпусков без сохранения заработной платы, и периодов работы, не связанных с воздействием вредных факторов, итого общей продолжительностью 19 лет 07 мес. 28 дней, - в обосновании своих требований ссылаясь на то, что указанные периоды времени необоснованно не были учтены пенсионными органами при определении его специального стажа, так как они подтверждены записями в трудовой книжке, характер и условия его труда соответствовали требованиям Списка, правильность и своевременность предоставления сведений в пенсионные органы в отношении работников является обязанностью работодателя.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области против удовлетворения исковых требований с учетом их уточнения возражал, ссылаясь на правомерность отказа пенсионного органа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что требования истца с учетом их уточнения подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 15 ч. 1 и ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессии, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 5.

Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. N 459, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований; мастера всех наименований; инженеры всех наименований; начальники цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов. Также в нем указано, что право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Аналогичные положения содержатся в п. 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 11.12.1987 N 1412.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> ФИО1, <дата> рождения, обратился в пенсионные органы с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В назначении досрочной страховой пенсии по старости по названному основанию истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом, пенсионными органами не были включены периоды работы истца с <дата> по <дата> в должности электромонтажника по ремонту летательных аппаратов; с <дата> по <дата> в должности мастера; с <дата> по <дата> в должности старшего мастера; с <дата> по <дата> в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники в ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», в связи с отсутствием документального подтверждения занятости полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (во вне ангарных условиях), а также должность «старшего мастера» не предусмотрена Списками.

Из справки, уточняющей особый характер работы, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, за <№ обезличен>/уп/17-269 от <дата>, выданной руководителем ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», следует, что с <дата> по <дата> истец работал в должности электромонтажника по ремонту летательных аппаратов; с <дата> по <дата> в должности мастера; с <дата> по <дата> в должности старшего мастера; с <дата> по <дата> в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники и был непосредственно занят полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации при 5-ти дневной рабочей неделе.

Как следует из вышеуказанной справки, в спорные периоды истец имел работу с неполной занятостью, отпуска без сохранения заработной платы, и периоды работы, не связанных с воздействием вредных факторов.

Данные периоды на основании положений п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, за вычетом указанных периодов, общая продолжительность работы истца на работах по оперативному и периодическому аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации составила 19 лет 07 мес. 28 дней.

Разрешая заявленные требования, учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", Письмо ПФР от 19.03.2004 года, предписывающего включать в стаж на соответствующих видах работ периоды работы до 01.01.1992 года без дополнительной проверки полной занятости в течение полного рабочего дня, суд приходит к выводу, что спорные периоды подлежат зачету, поскольку факт работы ФИО1 полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (а не во внеаэродромных условиях в специально оборудованных помещениях), подтвержден имеющимися в материалах дела документами.

Довод стороны ответчика о том, что должность «старшего мастера» не предусмотрена Списками, опровергается самими Списком должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 г. N 459, которым в том числе предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют мастера всех наименований.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по <адрес> и Московской области включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды его работы: с <дата> по <дата> в должности электромонтажника по ремонту летательных аппаратов; с <дата> по <дата> в должности мастера; с <дата> по <дата> в должности старшего мастера; с <дата> по <дата> в должности инженера по техническому обслуживанию авиационной техники в ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, периодов работы с неполной занятостью, и периоды работы, не связанных с воздействием вредных факторов, что составит 19 лет 07 месяцев 28 дней.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд.

Судья: Тягай Н.Н.