Решение № 2-1670/2020 2-1670/2020~М-1515/2020 М-1515/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-1670/2020

Мотивированное
решение изготовлено 19 ноября 2020 г.

Дело №2-1670/2020

УИД 33RS0006-01-2020-002378-34

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 ноября 2020 г. г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периода работы в трудовой стаж и обязании произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) (далее по тексту УПФ РФ в <адрес>), в котором, с учетом уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ, просила включить период работы в столовой № Вязниковского треста столовых с августа 1976 г. по февраль 1977 г. в трудовой стаж и обязать ответчика произвести перерасчет назначенной ей страховой пенсии по старости с момента обращения за перерасчетом с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указала на то, что, согласно сведениям, содержащимся в ее трудовой книжке, в спорный период она работала поваром в столовой № Вязниковского треста столовых, однако данный период не был включен в ее стаж в связи с тем, что ОАО ХК «Владимирский текстиль», в чьем архиве хранятся документы по личному составу столовой, не является правопреемником столовой № Вязниковского треста столовых.

В судебном заседании ФИО2 поддержала исковые требования с учетом их уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснила, что на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку период работы в столовой № Вязниковского треста столовых с августа 1976 по февраль 1977 г. поваром не включен в ее страховой стаж, информация о котором указана в справке от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданной ей ОАО ХК «Владимирский текстиль», поскольку в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, документы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или организациями, осуществляющими хранение. Документы, выданные иными организациями, могут быть приняты к производству при внесении в учредительные документы организаций, осуществляющих хранение этих документов, положений об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу и о выдаче архивных документов гражданам для целей пенсионного обеспечения. В данном случае ОАО ХК «Владимирский текстиль» не является правопреемником столовой № Вязниковского треста столовых, а в его учредительные документы не внесены соответствующие положения о хранении документов столовой № и о выдаче архивных документов.

Ознакомившись с исковым заявлением, заслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований ФИО2

В силу статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно статье 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В настоящее время вопросы назначения пенсии регулируются вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (далее Закон №400-ФЗ), согласно статье 6 которого одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости.

На основании пункта 3 статьи 36 указанного Федерального закона №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Исчисление размера страховых пенсий по старости урегулировано статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с пунктом 10 которой величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле, в том числе, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению. (далее Перечень)

Исходя из пунктов 6, 7 приведенного Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы, в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (пункт 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При назначении пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (пункт 3 статьи 30 ФЗ-173).

Согласно разъяснениям, изложенным в подпункте 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что: среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

В ходе рассмотрения данного дела судом установлено, что ФИО2 является получателем пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный фонд с заявлением, в котором просила произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 18 Федерального закона №400-ФЗ, включив в ее страховой стаж период работы в столовой № Вязниковского треста столовых поваром с августа 1976 года по февраль 1977 года.

Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в перерасчете пенсии.

В обоснование отказа ответчик ссылается на выдачу соответствующей справки организацией, не являющейся правопреемником работодателя ФИО2, который в настоящее время ликвидирован, и отсутствием в учредительных документах ОАО ХК «Владимирский текстиль» положений об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу Вязниковского треста столовых и о выдаче архивных документов гражданам для целей пенсионного обеспечения.

Вместе с тем, из трудовой книжки ФИО2, копия которой представлена в материалы дела, следует, что истец работала в столовой № Вязниковского треста столовых с августа 1976 года по февраль 1977 года. Данный факт не оспаривается ответчиком.

Судом также установлено, что в настоящее время Вязниковский трест общественного питания ликвидирован, правопреемники отсутствуют.

Выданные истцу справки о заработной плате с разбивкой по месяцам за спорный период подписаны генеральным директором и одновременно главным бухгалтером ОАО «Холдинговая компания «Владимирский Текстиль» ФИО5 и заверена печатью данного Общества.

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ учредителем ООО «Владтек-Экспорт» является ОАО «Холдинговая компания «Владимирский Текстиль», в соответствии с приказами от ДД.ММ.ГГГГ № о вступлении в должность и № о возложении обязанностей главного бухгалтера, генеральным директором и одновременно главным бухгалтером ОАО «Холдинговая компания «Владимирский Текстиль является ФИО5

При указанных обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что спорный период работы истца поваром в столовой № Вязниковского треста столовых в качестве повара 4 разряда подлежит включению в ее страховой стаж.

Что касается отсутствия в полном объеме необходимых документов, которые не были сданы работодателем при ликвидации предприятия в соответствующий архив, то данное обстоятельство не может лишать истца права на учет сведений о ее заработной плате при назначении ей пенсии.

Не может служить препятствием к этому и тот факт, что организация, в которой на хранении оказались бухгалтерские и иные документы по личному составу ликвидированного предприятия, которая не является его правопреемником, не внесла в свои учредительные документы положения об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ликвидированной организации и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, оказавшихся в его собственности, поскольку, гарантированное государством право на пенсионное обеспечение, в том числе, право на назначение пенсии в установленном законом размере, не может быть поставлено в зависимость от ненадлежащего выполнения иными лицами своих обязательств по внесению изменений в учредительные документы или своевременной сдачи документов в архив при условии достоверного подтверждения необходимых для расчета пенсии сведений первичными документами или иными допустимыми доказательствами, поскольку вина истца в ненадлежащем хранении документов о его работе и заработной плате иными лицами отсутствует.

Вместе с тем суд не находит оснований для перерасчета пенсии ФИО2 с учетом спорного периода работы с августа 1976 года по февраль 1977 годаи отмены решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно сведениям пенсионного фонда и представленному по запросу суда расчету данный период и полученная за это время заработная плата не влияют на размер получаемой истцом пенсии.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО2 период работы в должности повара 4 разряда в столовой № Вязниковского треста столовых с августа 1976 года по февраль 1977 года.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова