Постановление № 5-96/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-96/2018





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Братск 15 мая 2018 года

Судья Падунского районного суда г. Братска Иркутской области Пащенко Р.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Л. А., (дата) г.р., уроженца р. Казахстан, гражданина р. Казахстан, проживающего по адресу: (адрес), регистрации не имеющего, владеющего русским языком, не нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:


Л. А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

(дата) в 09 часов 00 минут при проверке паспортного режима по адресу: (адрес), ж.(адрес), был выявлен гражданин республики Казахстан Л. А., (дата) г.р., нарушивший требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с (дата).

Гражданин Казахстана Л. А. въехал на территорию Российской Федерации (дата). С момента въезда на территорию Российской Федерации гражданин Казахстана Л. А. состоял на миграционном учете по адресу: (адрес), ж.(адрес), (адрес) (дата) по (дата).

Следовательно, гражданин Казахстана Л. А. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с (дата) по настоящее время.

В судебном заседании Л. А. вину в совершенном правонарушении признал полностью, показал, что он намерен был выехать до истечения срока его пребывания на территории Российской Федерации, планировал купить обратный билет, однако ввиду того, что на тот момент денег у него не было, билет он не купил. В Российскую Федерацию он приехал на заработки, однако постоянной работы не имеет. Доход от временных заработков составляет 15000 рублей в месяц. Какого-либо имущества, родственников, социальных связей на территории Российской Федерации не имеет. Денежных средств для покупки билетов и самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации у него нет, поэтому он согласен на принудительное выдворение.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от (дата) № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Л. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наряду с его признанием вины, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Братское» ФИО7, досье иностранного гражданина АС ЦБДУИГ на (дата), копией паспорта иностранного гражданина.

Судом установлено, что (дата) в 09 часов 00 минут при проверке паспортного режима по адресу: (адрес), ж.(адрес), был выявлен гражданин республики Казахстан Л. А., (дата) г.р., который въехал на территорию Российской Федерации (дата). С момента въезда на территорию Российской Федерации гражданин Казахстана Л. А. состоял на миграционном учете по адресу: (адрес), ж.(адрес), (адрес), (адрес) (дата) по (дата), и в дальнейшем срок пребывания в установленном порядке не продлил. Следовательно, гражданин Казахстана Л. А. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с (дата) по настоящее время.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными и достаточными. Л. А. не выполнил в установленный срок требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия Л. А. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являеются полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом всех обстоятельств по делу, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейного и имущественного положения, судья считает необходимым применить к нему в качестве меры административного наказания штраф в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Л. А. не имеет в Российской Федерации имущества, постоянного места работы, социальных и культурных связей, поэтому оснований не применять административное выдворение в отношении него нет.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от (дата) № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В связи с тем, что Л. А. не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, до исполнения постановления о выдворении его следует содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1, (дата) г.р., родившегося в Казахстане, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать гражданина Казахстана Л. А., (дата) г.р., до исполнения постановления в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан по адресу: (адрес), (адрес), (адрес) (адрес)

Информация о получателе штрафа:

УФК по (адрес) (ГУ МВД России по (адрес) л/с (данные изъяты))

ИНН (данные изъяты)

КПП (данные изъяты)

ОКТМО (данные изъяты)

Расчетный счет №

Банк получателя Отделение Иркутск, (адрес)

БИК (данные изъяты)

КБК (данные изъяты)

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.А. Пащенко



Суд:

Падунский районный суд г. Братска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пащенко Руслан Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ