Решение № 2-1178/2017 2-1178/2017~М-920/2017 М-920/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-1178/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2017 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре АБРОСИМОВОЙ К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО4 к Администрации городского округа Кинель Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Кинель Самарской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью ***.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальные сады, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом МУП «***» от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала и пояснила суду, что на основании Типового договора от ДД.ММ.ГГГГ на передачу работникам в пользование земельных участков под индивидуальные сады ей был предоставлен земельный участок площадью ***.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данным земельным участком она пользуется по его целевому назначению до настоящего времени. Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ней было признано право собственности на данный земельный участок. Согласно сведениям государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный с присвоением ему кадастрового номера №. Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, его граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения местоположения границ и площади данного земельного участка она обратилась в МУП «***», который подготовил ей Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ Данный межевой план она сдала в орган регистрации прав с заявлением о кадастровом учете принадлежащего ей земельного участка. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ орган регистрации прав сообщил о приостановлении государственного кадастрового учета по ее заявлению на том основании, что в представленном межевом плане документ не позволяет однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка. В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При проведении работ по межеванию принадлежащего ей земельного участка кадастровый инженер установил отсутствие графических материалов к правоустанавливающим документам. В связи с этим кадастровым инженером была использована заверенная копия плана земельного участка М 1:2000 с площадью земельного участка ***м. из землеустроительного дела инвентаризации земель г. *** области по кадастровому кварталу №, изготовленного в ДД.ММ.ГГГГ ***, по материалам цифровой стереотопографической съемки ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. При этом кадастровый инженер пришел к выводу, что конфигурация земельного участка в чертеже фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № существенно не отличается от конфигурации, отображенной на плане земельного участка из землеустроительного дела инвентаризации земель г. *** области, поскольку в данном плане в площадь *** кв.м. включаются все земельные участки дачного массива, чем подтверждается факт существования границ земельного участка на местности более пятнадцати лет. Иных документов, подтверждающих границы принадлежащего ей земельного участка нет. Земельный участок использовался и используется ею для садоводства, на нем имеются многолетние плодово-ягодные насаждения. Земельный участок имеет ограждение по всему периметру, на участке она возвела садовый домик. Поскольку в связи с отсутствием документа, подтверждающего существование границ в момент его образования, она не имеет возможности реализовать свои права собственника земельного участка, то вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенного права. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. На основании изложенного, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью ***.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальные сады, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом МУП «***» от ДД.ММ.ГГГГ по координатам характерных точек со следующими значениями: ***

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В материалах дела имеется заявление за подписью главы Администрации городского округа Кинель Самарской области ФИО1, из которого следует, что Администрация городского округа Кинель просит рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д.31).

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав пояснения истца, заслушав показания свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка площадью ***.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Основанием для государственной регистрации права явилось решение и.о. мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Как следует из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.9).

Из материалов дела следует, что ФИО4 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учёте земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предоставив вместе с заявлением свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учёт объекта недвижимости – земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО4, был приостановлен (л.д.21-22).

При этом, приостанавливая государственный кадастровый учёт объекта недвижимости, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области сослалось на то, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Согласно разделу «Заключения кадастрового инженера» представленного межевого плана для установления границ земельного участка была использована копия плана земельного участка М 1:2000, с площадью земельного участка ***.м. землеустроительного дела инвентаризации земель г. *** области по кадастровому кварталу №, изготовленного в ДД.ММ.ГГГГ году ***, по материалам цифровой стереотопографической съемки ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. Однако вышеуказанный документ не позволяет однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка. Таким образом, представленный межевой план по содержанию не соответствует требованиям части 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков

В силу части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 70 Требований к межевому плану, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Истцом ФИО4 в качестве основания для уточнения местоположения границ земельного участка был представлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится заключение кадастрового инженера (л.д.17).

Из данного заключения кадастрового инженера следует, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно ч.10 ст.22 Федерального закона № 218-ФЗ, их местоположение должно определяться исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Графические материалы (документы), к правоустанавливающим документам отсутствуют, а также отсутствуют сведения, которые могли содержаться в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В связи с чем, на запрос о предоставлении карт (планов), являющихся картографической основой ГКН, и (или)карт(планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ на местности 15 лет и более, *** отделом Управления Росреестра по *** области информационным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена заверенная копия плана земельного участка М 1:2000, с площадью земельного участка ***.м. из землеустроительного дела инвентаризации земель г.*** области по кадастровому кварталу №, изготовленного в ДД.ММ.ГГГГ году ***, по материалам цифровой стереотопографической съемки ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Сравнивая, выполненный по результатам геодезических измерений чертеж фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и план земельного участка из землеустроительного дела инвентаризации земель г.*** области, установлено, что конфигурация фактического местоположения границ, отображенная в межевом плане, входит в конфигурацию по плану земельного участка, с площадью ***. включающего в себя также и другие земельные участки массива и подтверждает существование на местности данного земельного участка 15 лет.

Как следует из акта согласования местоположения границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО4, процедура согласования границ со смежными землепользователями была проведена (л.д.20).

То обстоятельство, что границы земельного участка ФИО4 существуют на местности более 15 лет и именно в той конфигурации, которая была определена в ходе межевания, подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО2 и ФИО3, которые подтвердили, что земельный участок ФИО4 огорожен с ДД.ММ.ГГГГ, забор стоит с того времени на одном месте, никуда не переносился,

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ФИО4 об установлении границ земельного участка подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью ***.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальные сады, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом МУП «***» от ДД.ММ.ГГГГ, в следующих координатах: ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –