Решение № 2А-2796/2019 2А-2796/2019~М-2616/2019 М-2616/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2А-2796/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2019 года г. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Родиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Бонаревой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2796/19 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Воскресенску Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление в установленный п.1 ст. 229 НК РФ срок налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц в размере 2 000 руб., задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2017 год в размере 163 143 руб. 84 коп., пени в размере 615 руб. 04 коп., а всего о взыскании 165 758 рублей 88 копеек.

В обоснование поданного административного искового заявления ИФНС России по г. Воскресенску Московской области указала, что административный ответчик является плательщиком налога земельного налога. В настоящее время сумма взыскиваемой задолженности административным ответчиком не оплачена в полном объеме. Кроме того, представленная административным ответчиком во исполнение положений п.1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц подана с нарушением установленного указанной нормой права срока, за что он решениями двух камеральных налоговых проверок привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в соответствии с п.1 ст. 119 НК РФ в размере 1 000 руб. за каждое нарушение. В добровольном порядке ФИО1 штраф в размере 2 000 руб. не оплачен.

В судебное заседание представитель административного истца - ИФНС России по г. Воскресенску Московской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, явилась, настаивала на заявленных требованиях. Пояснила, что административный ответчик не предоставил вовремя налоговые декларации, и ему был наложен штраф в общем размере 2000 рублей. Также ФИО1 имеет задолженность по оплате земельного налога за 2017 год. Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялось уведомление, после требование, которое также не исполнено. Просит взыскать с ФИО1 штраф в размере 2000 рублей за непредставление в установленный п.1 ст. 229 НК РФ срок налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц, а также недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений за 2017 год в размере 163 143,84 рублей, пени в размере 615, 04 рублей, на общую сумму 165 758,88 руб. До настоящего времени задолженность не оплачена.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещался судом по адресу регистрации, указанному в административном иске, подтвержденному выпиской из домовой книги, поступившей в ответ на запрос суда (л.д. 40), в суд вернулся конверт с отметкой «истек срок хранения».

Суд считает, что возвращение конверта, направленного судом по адресу регистрации ответчика с отметкой «истек срок хранения», свидетельствует об уклонении административного ответчика от получения почтовой корреспонденции в отделении связи, бремя неполучения почтовой корреспонденции законом возложено на административного ответчика, и, с учетом положений ст.ст. 96, 100 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства.

На основании вышеизложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1, явка которого не является обязательной в силу положений КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 388 п. 1 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно абз. 3 пункта 1 и пункта 4 ст. 397 НК РФ плательщики земельного налога уплачивают указанный налог в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

На основании п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с п. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии со ст. 88 НК РФ, камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа.

Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) (ч. 2 ст. 88 НК РФ).

В соответствие с п.1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В соответствие с положениями ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества; физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению; физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, за исключением российских военнослужащих, указанных в пункте 3 статьи 207 настоящего Кодекса, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, - исходя из сумм таких доходов; физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов; физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые операторами лотерей, распространителями, организаторами азартных игр, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, - исходя из сумм таких выигрышей, не превышающих 15 000 рублей, а также физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые организаторами азартных игр, не относящихся к азартным играм в букмекерской конторе и тотализаторе, - исходя из сумм таких выигрышей; физические лица, получающие доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого им как наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов; физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению; физические лица, получающие доходы в виде денежного эквивалента недвижимого имущества и (или) ценных бумаг, переданных на пополнение целевого капитала некоммерческих организаций в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 52 статьи 217 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

Согласно п.1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком, в том числе, земельного налога (л.д. 18-21) на принадлежащий ему на праве собственности земельный участок.

В установленный п.2 ст. 52 НК РФ срок – 16.09.2018 г. административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от <дата> с указанием суммы налогов, объектов налогообложения, налоговой базы, а также срока уплаты налогов (л.д. 11-12). Данное налоговое уведомление было просмотрено налогоплательщиком в Личном кабинете налогоплательщика (л.д. 13).

В связи с неоплатой административным ответчиком, в том числе, земельного налога, ИФНС России по г. Воскресенску Московской области <дата> было выставлено требование № об уплате налогов, пени (л.д. 14-15), просмотренное налогоплательщиком в Личном кабинете налогоплательщика (л.д. 13).

Решениями заместителя начальника ИФНС России по г. Воскресенску Московской области ФИО5 №№, № от 17.07. 2017 г. ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение налоговых правонарушений, а именно за непредставление в установленный п.1 ст. 229 НК РФ срок налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в виде штрафа в общем размере 2 000 рублей (штраф за каждое правонарушение 1 000 рублей). В установленном законом порядке указанные решения ФИО1 не оспорены, доказательств обратному суду не представлено (л.д. 22-24, 28-30).

14.09.2017 г. ФИО1 были выставлены требования №№, № об уплате указанных штрафов, направленные в его адрес 14.09.2017 г. (л.д. 25-26, 27, 31-32).

В связи с неоплатой ФИО1 задолженности по земельному налогу, пени, штрафа, ИФНС России по г. Воскресенску Московской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

14 мая 2019 года в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа № № от 12.04.2019 г., обоснованными тем, что он не согласен с суммой налога, мировым судьей судебного участка № Воскресенского судебного района Московской области вынесено определение об отмене данного судебного приказа.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в связи с чем административным истцом, подавшим в суд рассматриваемый иск 28.10.2019 г., срок обращения в суд с административным иском не пропущен.

Копия административного искового заявления была направлена ФИО1 19.10.2019 г. (л.д. 7-9).

Определением судьи от 29 октября 2019 года административному ответчику было разъяснено его право на представление суду в срок – не позднее 18 ноября 2019 года возражений в письменной форме по существу административного искового заявления с приложением документов, подтверждающих возражения (л.д. 1), однако, возражения суду административным ответчиком представлены не были.

На основании вышеизложенного, учитывая, что суду административным ответчиком возражения в письменной форме по существу административного искового заявления с приложением документов, подтверждающих возражения, представлены не были, а по данным налогового органа до настоящего времени задолженность ФИО1 в заявленном административным истцом размере, подтвержденном расшифровкой задолженности (л.д. 5), расчетом сумм пени (л.д. 17) не оплачена; решения №№, № от <дата> о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения в установленном Законом порядке не оспорены, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в связи с чем суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в доход бюджета городского поселения Воскресенск Московской области государственной пошлины в размере 4 515 рублей 18 копеек, исчисленном в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Воскресенску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафа – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Воскресенску Московской области штраф за непредставление в установленный п.1 ст. 229 НК РФ срок налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц в размере 2 000 руб., задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений, за 2017 год в размере 163 143 руб. 84 коп., пени в размере 615 руб. 04 коп., а всего взыскать 165 758 (сто шестьдесят пять тысяч семьсот пятьдесят восемь) рублей 88 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского поселения Воскресенск Московской области государственную пошлину в размере 4 515 (четыре тысячи пятьсот пятнадцать) рублей 18 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Родина

Решение в окончательной форме принято 09 декабря 2019 года