Решение № 2А-2796/2019 2А-2796/2019~М-2507/2019 М-2507/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-2796/2019

Дело №2 а- 2796 /19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 г. г. Видное

Видновский городской суд Московской области в составе: председательствующего федерального судьи Ивановой Ю.С.,

при секретаре: Васильевой Е.С. и Геворгяне А.С.,

с участием: административного истца ФИО1,

судебного пристава – исполнителя ХСА,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ВПА к административному ответчику Ленинский РОСП УФССП России по Московской области, судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Московской области ХСА о признании не законным постановления судебного пристава исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ВПА обратился в суд с административным иском в котором просит признать не законным постановление судебного пристава исполнителя УФССП по Московской области Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области ХСА от ДД.ММ.ГГГГ, и обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа Видновского городского суда от 14.06. 2007 г. № и заявления от ДД.ММ.ГГГГг.

Требования мотивированы тем, что административный истец является взыскателем по исполнительному листу от 14.06. 2007 г. № выданному Видновским судом.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного листа, административный истец обратился с заявлением о возбуждении исполнительного производства в Ленинский РОСП УФССП России по Московской области.

09.08. 2007 г. административным ответчиком было принято постановление о возбуждении исполнительного производства №.

16.10. 2015 г. административным ответчиком было принято постановление об окончании исполнительного производства от 26.02. 2008 г. № и возврате исполнительного листа административному истцу, при этом само постановление было направлено административному по почте только в 2016 года и было получено административным истцом фактически ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец в установленный трех летний срок обратился в Ленинский РОСП УФССП России по МО о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного листа.

21.03. 2019 г. административным ответчиком было принято постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, при этом, административный ответчик сослался на истечение срока предъявления исполнительного документа, при этом, в постановлении указал на то, что на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности составил якобы 522 934 руб. 39 коп.

Административный истец считает что Постановление административного ответчика от 21.03. 2019 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства не законно, противоречит ст. 22,30, 31 Закона №- ФЗ и нарушает права и законные интересы административного истца, т.к. фактически сроки на подачу заявления о возбуждении исполнительного производства со стороны административного истца нарушены не были, задолженность составляет более 2,5 млн. рублей, т.к. фактически в адрес административного истца поступила только одна сумма в размере 9 000 рублей.

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Судебный пристав исполнитель ХСА в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, указывая, что административным истцом не были представлены сведения о том, что срок не пропущен, т.е. данные о дате получения исполнительного листа.

Ленинский РОСП УФССП России по Московской области, представителя в судебное заседание не направил, возражений не представил.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлено, что исполнительный лист № от 29.03. 2007 г. выданный Видновским городским судом, поступил на исполнение к судебному приставу Ленинского РОСП 09.08. 2007 г.

Судебным приставом исполнителем ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства от 09.08. 2007 г. №.

26.02. 2008 г. принято постановление о возбуждении исполнительного производства №, на основании исполнительного листа № от 29.03. 2007 г.

16.10. 2015 г. судебным приставом исполнителем Ленинского РОСП ТКА принято постановление об окончании исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа №, от 29.03. 2007 г., в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры оказались безрезультатны. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма 57 129 рублей 13 коп.

Согласно конверта, установлено что постановление от 16.10. 2015 г. и оригинал исполнительного листа получен ВПА ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель по исполнительному документу исполнительному листу № ВПА обратился в Ленинский РОСП УФССП России по Московской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

21. 03. 2019 г. судебным приставом Ленинского РОСП УФССП России по МО ХСА принято постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № г от 14.06. 2007 г., поскольку истек срок предъявления исполнительного документа.

Удовлетворяя требования административного истца, суд исходит из того, что принятое постановление от 21.03. 2019г. противоречит ФЗ №- ФЗ и нарушает права и законные интересы административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов (далее - Закон "Об исполнительном производстве").

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Разрешая административный иск ВПА, суд исходит из того, что на момент обращения ВПА в Ленинский РОСП УФССП России по Московской области ( ДД.ММ.ГГГГ), срок для предъявления исполнительного документа к исполнению не истек, поскольку, подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ ( дата получения исполнительного листа взыскателем на руки), а не с даты принятия судебным приставом исполнителем постановления об окончании исполнительного производства.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований к отказу в возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона).

Согласно ст. 227 КАС РФ, В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом;

Руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования административного истца ВПА к административному ответчику Ленинский РОСП УФССП России по Московской области, судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП УФССП России по Московской области ХСА о признании не законным постановления судебного пристава исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, - удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, принятое судебным приставом исполнителем УФССП по Московской области Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области ХСА.

Обязать судебного пристава исполнителя УФССП по Московской области Ленинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Московской области рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства по заявлению ВПА от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа Видновского городского суда от 14.06. 2007 г №, в трех дневный срок с даты вступления в законную силу решения суда.

Копию постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направить взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Сообщить об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу в суд.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Иванова Ю.С.