Решение № 2-3087/2025 2-3087/2025~М-1415/2025 М-1415/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 2-3087/2025

Дело №

УИД 50RS0№-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

15 сентября 2025 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Пичулёвой О.А.,

при помощнике судьи Фитилевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Московский о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Московский, в котором просила признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в порядке приватизации; указать, что решение является основанием для прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, а также основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности на указанную квартиру в Управлении Росреестра по <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>-9, <адрес>. В указанное жилое помещение истец была вселена в 2009 г., что подтверждается выпиской из домовой книги, квартиру истец занимает на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФГ КЭУ 198 КЭЧ района. В целях реализации права на приватизацию жилого помещения, ФИО1 обратилась к наймодателю ФГАУ «Росжилкомплекс», на праве оперативного управления которого находится квартира, с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, с приложением полного комплекта документов, в соответствии с Порядком передачи жилых помещений жилищного фонда Министерства обороны РФ в порядке приватизации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако ответ на свое заявление истец в установленный срок не получила, в связи с чем вынуждена обратиться в суд. Поскольку спорное жилое помещение предоставлено истцу на основании договора социального найма, с соблюдением всех требований жилищного законодательства, для постоянного проживания, она имеет безусловное право на его приватизацию. Ранее участия в приватизации истец не принимала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО2, которая в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Московский своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых ссылается на то, что с заявлением о приватизации спорного жилого помещения ФИО1 в уполномоченный орган не обращалась; <адрес>-9 до апреля 2012 года являлся закрытым военным городком. ФИО1 не являлась военнослужащей ВС РФ. Документы, послужившие основанием для вселения истца в спорное жилое помещение, не представлены. Сведения о постановке истца на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не имеется. Спорное жилое помещение на территории закрытого военного городка не могло отчуждаться, поскольку является служебным жилым помещением.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны РФ своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями), исходя из смысла преамбулы, ст. ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В силу ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для удовлетворения иска при разрешении данного спора является предоставление истцу спорного жилого помещения по договору социального найма.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>-9, <адрес> находится в собственности Российской Федерации, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Совета народных депутатов 198 КЭЧ района выдан контрольный талон к ордеру на жилое помещение № на имя ФИО3 в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между 198 КЭЧ района и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>-9, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение в качестве членов семьи вселены жена ФИО1 и дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО1 прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии II-ИК №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГ КЭУ «198 КЭЧ района» Минобороны России и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>-9, <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена дочь ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: <адрес>-9, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, финансовым лицевым счетом №.

ФИО1 обратилась с заявлением на имя начальника Филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в собственность в порядке приватизации.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд первой инстанции основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

При установлении фактических обстоятельств дела представленные сторонами доказательства оценены судом с учетом их взаимной связи, в соответствие с требованиями ч. 3 ст. 67 ГПК РФ.

Суд установил, что спорное жилое помещение предоставлено истцу в бессрочное владение и пользование по договору социального найма, который незаконным в установленном законом порядке не признан.

Материалами дела подтверждается, что истец ранее в приватизации жилья участия не принимала.

Доказательства того, что квартира была предоставлена истцу в качестве служебного помещения в материалах дела не имеется, а документов, подтверждающих факт включения в установленном законом порядке спорного жилого помещения в число служебных, ответчиком, в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

Из ответа Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №/дж-00177/1264 следует, что сведения о включении жилого помещения по адресу: <адрес>-9, <адрес> специализированный жилищный фонд Минобороны России в Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ отсутствуют.

Жилой многоквартирный дом, в котором расположена квартира, находится в военном городке, который имел статус закрытого. Между тем, в соответствии с распоряжением Правительства РФ №-р от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) <адрес>-9 исключен из перечня закрытых военных городков.

Таким образом, с момента снятия статуса закрытого военного городка, спорное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, утратило статус жилого помещения, не подлежащего приватизации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что к спорному жилому помещению подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем имеются основания для удовлетворения заявленных требований и признания за истцом права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В силу ч. 3 ст. 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

Согласно ст. 6 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Поскольку суд пришел к выводу о признании за истцом права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в порядке приватизации, то в силу п. 3 ст. 299 ГК РФ подлежит прекращению существовавшее до этого право оперативного управления данным имуществом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая подведомственность ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, а также цели создания и выполнение ответчиком функций в области обороны Российской Федерации в рамках компетенций и функций государственного органа - Министерства обороны Российской Федерации, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГАУ «Росжилкомплекс» филиал Московский о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес> порядке приватизации.

Решение является основанием для регистрации в Управлении Росреестра по <адрес> права собственности на указанную квартиру за ФИО1, прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Пичулёва О.А.