Решение № 12-36/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 12-36/2018

Дело № 12-36/2018


Р Е Ш Е Н И Е

03 июля 2018 года г.Заринск

Судья Заринского городского суда Алтайского края Грудинин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Заринска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, 20<данные изъяты> по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (л.д.2).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г.Заринска Алтайского края было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому гр. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (л.д.21-22).

ФИО1 на указанное постановление подана жалоба, в которой ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной корреспонденции, причин уважительности неявки и ходатайства об отложении рассмотрения дела не представил.

При таких данных, судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Защитник ФИО1 – адвокат Чебанова Н.П. в судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Заринска поддержала по изложенным в ней доводам, пояснила, что ФИО1 не извещался о времени и месте рассмотрения дела, СМС-извещения были направлены на абонентский номер, не принадлежащий ФИО1

Проверив в соответствии с положениями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений пунктов 1, 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должен принять меры к надлежащему извещению указанного лица о принятом решении.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу пунктов 2 и 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27 декабря 2007 г. N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (абзац второй пункта 14 Постановления).

Согласно пункту 2.3 приказа Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 257 "Об утверждении регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений" извещение посредством СМС-сообщения осуществляется только с согласия участника судопроизводства, то есть на добровольной основе. Факт согласия на получение СМС-извещения подтверждается распиской, в которой наряду с данными об участнике судопроизводства и его согласием на уведомление подобным способом указывается номер мобильного телефона, на который оно направляется, а также подтверждение отсутствия блокировки на получение сообщений с коротких номеров и буквенных адресатов.

Как усматривается из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дано согласие на извещение о времени и месте судебного заседания путем направления СМС-сообщения на номер мобильного телефона +№, при этом цифра номера мобильного телефона, обозначенная значком «*» имеет исправление, не позволяющее однозначно идентифицировать указанную цифру.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были направлены СМС-извещения на два номера мобильного телефона: № о назначении судебного заседания на 08 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 было отложено на 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на номер мобильного телефона № направлено извещение о назначении судебного заседания на 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено мировым судьей судебного участка N 2 г.Заринска Алтайского края в отсутствие ФИО1 с вынесением постановления о назначении наказания.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что, в судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте, которого уведомлен надлежащим образом.

Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя в связи со следующими обстоятельствами.

Как было указано, о времени месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещался посредством СМС-извещения по номеру мобильного телефона №

Однако, из представленного защитником в судебном заседании счета № ФИО1 принадлежит абонентский номер оператора связи ПАО «МТС» №

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено мировым судьей без участия ФИО1 и при отсутствии данных о его надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства.

На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка N 2 г.Заринска от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Заринском городском суде Алтайского края жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, постановление в отношении ФИО1 подлежит отмене с возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 г.Заринска Алтайского края.

На основании изложенного руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 г.Заринска Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1. отменить.

Дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка N 2 г.Заринска Алтайского края.

Судья С.В.Грудинин