Решение № 12-365/2025 12-41/2026 от 21 января 2026 г. по делу № 12-365/2025

УИД 92MS0010-01-2025-004067-30

дело № 12-41/2026


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

22 января 2026 года город Севастополь

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Галимуллина Н.Ф., рассмотрев жалобу должностного лица – генерального директора ООО «Севастопольские энергетические системы» - ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя - мировым судьей судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя в отношении:

Должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Севастопольские энергетические системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <...> зд. 7-Б, помещ. 20) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Севастополя, гражданина РФ, паспорт №, ИНН № проживающего по адресу: 299041, г. Севастополь, <адрес>, привлеченного к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя - мировым судьей судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо ООО «Севастопольские энергетические системы» - генеральный директор ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Генеральный директор ООО «Севастопольские энергетические системы» - ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его. В жалобе указал, что отсутствует состав административного правонарушения, поскольку при производстве по делу не установлено, когда должны быть предоставлены достоверные сведения об адресе местонахождения юридического лица и вопрос о том, направлялось ли уведомление в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 11 Закона № 129 от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не исследовался. В обжалуемом постановлении не описано событие административного правонарушения, которое вменено ФИО3, не установлены дата его совершения, норма права, которая нарушена должностным лицом. Просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление, отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы защитник должностного лица - адвокат ФИО4 поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить.

В поступивших от УФНС по г. Севастополю письменных пояснениях по жалобе изложены обстоятельства составления протокола по делу об административном правонарушении.

Выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Рассматривая ходатайство должностного лица о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, судья учитывает положения ч. 1,2 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие лица, привлекаемого по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО3 и согласно отчету об отслеживании почтового отправления вручено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, жалоба на постановление подана ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока, предусмотренного ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указанные в ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и мотивированное решение по делу.

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо его совершившее и наличие вины в его совершении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, причины и условия совершения административного правонарушения.

Данные требования Кодекса РФ об административных правонарушениях соблюдены мировым судьей при вынесении оспариваемого постановления.

Частью 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченными регистрирующими органами в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.

Согласно пункту 6 статьи 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в случае если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Из материалов дела следует, что в результате осуществления мер налогового контроля выявлено, что ФИО1 является генеральным директором ООО «Севастопольские энергетические системы», расположенного согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, по адресу: <...> зд. 7-Б, помещ. 20.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о недостоверности сведений относительно адреса места нахождения ООО «Севастопольские энергетические системы».

При проведении ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФНС России по г. Севастополю осмотра помещения по адресу: <...> зд. 7-Б, помещ. 20 выявлено, что сведения о месте нахождения ООО «Севастопольские энергетические системы» являются недостоверными, так как по указанному адресу общество не находится и деятельность не осуществляет.

УФНС России по г. Севастополю, как регистрирующий орган, действуя в соответствии с полномочиями, установленными статьей 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ДД.ММ.ГГГГ направило в адрес ООО «Севастопольские энергетические системы» и ФИО1, как руководителя юридического лица, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием на недостоверность сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, относительно адреса юридического лица и с предложением в течение 30 дней с момента направления данного уведомления предоставить достоверные сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление.

Почтовые отправления с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, направленные по адресу места нахождения юридического лица и месту жительства ФИО1, вернулись в регистрирующий орган по истечении срока хранения.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно достоверные сведения об адресе места нахождения ООО «Севастопольские энергетические системы» или документы, свидетельствующие о достоверности указанных сведений, в адрес УФНС России по г. Севастополю ФИО1 не представлены.

Также из материалов дела следует, что постановлением руководителя УФНС России по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за непредставление в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе ООО «Севастопольские энергетические системы» ФИО1, как руководитель указанного общества подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Основанием для привлечения должностного лица – генерального директора ООО «Севастопольские энергетические системы» явились: протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; копия постановления руководителя УФНС России по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ФИО1 как руководителя ООО «Севастопольские энергетические системы» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей; копия протокола № осмотра объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФНС России по г. Севастополю, которым установлен факт неосуществления ООО «Севастопольские энергетические системы» своей деятельности по адресу<адрес>; копия уведомления УФНС России по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости представления достоверных сведений, направленная в адрес ООО «Севастопольские энергетические системы» и ФИО1; копия почтового реестра с отчетами с сайта Почты России об отслеживании почтовых отправлений с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях достоверно установлен при рассмотрении дела мировым судьей и при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи.

Требования статьи 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 обоснованно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами названного Кодекса.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления мировым судьей не допущено.

Порядок и срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности соблюдены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено должностному лицу – генеральному директору ООО «Севастопольские энергетические системы» - ФИО3 в соответствии с санкцией ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вопреки доводам жалобы, мировым судьей дана мотивированная оценка всем имеющимся в деле доказательствам, приведены основания для привлечения к административной ответственности в соответствии с нормами действующего законодательства, установлено время и место совершения административного правонарушения, описано событие административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное и.о. мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя - мировым судьей судебного участка № Гагаринского судебного района города Севастополя в отношении должностного лица ООО «Севастопольские энергетические системы» - генерального директора ФИО1 по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу должностного лица – ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.9-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Галимуллина Н.Ф.