Решение № 2-3177/2017 2-3177/2017~М-3398/2017 М-3398/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-3177/2017

Дело № 2-3177/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2017 года г. ФИО5

Октябрьский районный суд г. ФИО5 Кировской области в составе:

судьи Кожевниковой И.П.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. ФИО5 Шульмина Е.А.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Кировское жилищное управление» к ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета и взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

МКУ «Кировское жилищное управление» (далее по тексту МКУ «КЖУ») обратилось в Октябрьский районный суд г. ФИО5 с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, обязании заключения договора социального найма, выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета и взыскании судебных расходов. В обоснование исковых требований истец указал, что ответчики зарегистрированы в двух комнатах в трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу <данные изъяты>, общей площадью 33,6 кв.м., в том числе жилой 24,0 кв.м. В соответствии с заключением межведомственной комиссии № 161 от 16.12.2011г. дом, расположенный по адресу: <данные изъяты>, признан аварийным и подлежащим сносу. Во исполнении распоряжения заместителя главы администрации города ФИО5, начальником территориального Управления по Октябрьскому району от 28.07.2017 года № 122 « о предоставлении жилого помещения» ответчикам выделена двухкомнатная отдельная квартира по адресу <данные изъяты>, общей площадью 34,8 кв.м., в том числе жилой 23,3 кв.м. До настоящего времени ответчики с регистрационного учета из аварийного жилья не снялись, договор социального найма на предоставляемое жилое помещение не заключили. Предоставляемое жилое помещение является благоустроенным, большим по площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечает санитарным и техническим правилам и нормам, находится на территории МО город ФИО5, то есть полностью отвечает установленным требованиям ч.1 ст. 89 ЖК РФ. Просят признать ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу <данные изъяты>,, обязать заключить договор социального найма по адресу ФИО5, ФИО6 7-40, выселить ответчиков из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, снять с регистрационного учета, взыскать расходы по уплате госпошлины.

В судебном заседании представитель истца МКУ «КЖУ» ФИО7 исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив изложенное в иске. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО1, ФИО3 и его представитель ФИО8, ФИО2, ФИО1 исковые требования не признали в полном объеме, пояснили суду, что не согласны с предоставляемым жилым помещением, т.к. данное жилое помещение не изолировано, а фактически переезжают две семьи, которые ведут раздельное хозяйство. Просят учесть, что в настоящее время они проживают в Октябрьском районе г.ФИО5, и переезд в иной район затруднит жизнь ответчиков, т.к. поселок Коминтерн находится в 8 км. от их места работы. Предоставляемое жилье является не равнозначным, меньшим по площади, что ущемляет права и интересы ответчиков.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения, в которых указал, что не согласен с условиями на которых предоставляет жилое помещение, т.к. в настоящее время они живут в одной квартире, но в разных, изолированных комнатах, кухня и сан.узел общие, но комнаты отдельные, а а предоставляемое жилье не изолированное, а предоставляют на всех проживающих по <данные изъяты>. Просит учесть, что он <данные изъяты>, ему нужно посещать больницы, а из Коминтерна ездить не удобно.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом по месту регистрации <данные изъяты>, от получения судебной корреспонденции уклоняется в виду длительного не проживания по месту регистрации.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу в данном случае, по месту регистрации ответчика, несет сам адресат.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО4 и ФИО2

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования УВМД по г.Кирову, администрация горда ФИО5, территориальное управление по Октябрьскому району г.ФИО5 не явились, извещены.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. ФИО5 Шульмина Е.А., полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования МКУ «КЖУ» законны, обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1-2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В силу п. 2, 4 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как предусмотрено п. 5 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В силу пп. 1 ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания, как следует из пп. 1, 3 ст. 85 ЖК РФ.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с п. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как следует из разъяснений, данных в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы и проживают в коммунальной квартире по адресу <данные изъяты>.

Как следует из справки, выданной АО «РИЦ Кировской области» ЦНО № 2 от 26.06.2017 года, копии технического паспорта жилого помещения (квартиры) <данные изъяты>, поквартирной карточки, ответчики проживают в коммунальной квартире, общей площадью 33.6 кв.м., в том числе жилой площадью – 24 кв.м., и занимают две жилые комнаты, прихожую, кухню, санузел, и расположенных в доме 1957 года постройки.

Ранее в данной квартире, а именно в третьей комнате площадью 15,9 кв.м. был зарегистрирован и проживал ФИО9, которому по распоряжению заместителя главы администрации города ФИО5, начальника территориального управления по Октябрьскому району от 24.01.2017 года за № 13 «О предоставлении жилого помещения Л. В.А. было предоставлено жилое помещение однокомнатная квартира-студия <данные изъяты>, площадью 25,9 /10,4 кв.м.

То есть, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что жилое помещение- квартира <данные изъяты> является коммунальной, т.к. в данном жилом помещении были зарегистрированы и проживали две отдельные семьи, а именно семья ответчика ФИО1 в составе 6 человек, которые занимали две комнаты общей жилой площадью 24 кв.м. и Л. В.А., который занимал жилое помещение – комнату 15,9 кв.м.

Заключением межведомственной комиссии № 16.12.2011 от 161 о признании жилого помещения пригодным ( непригодным) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, действующей на основании положения о признании помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006г., <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу, что сторонами в ходе разбирательства по делу не оспаривалось.

Распоряжением заместителя главы администрации города ФИО5, начальника территориального управления по Октябрьскому району от 28.07.2017 года за № 122 «О предоставлении жилого помещения семье ФИО1 », - ФИО1 и членам его семьи по договору социального найма предоставлено жилое помещение в виде двухкомнатной благоустроенной квартиры – студии <данные изъяты> с освобождением занимаемой квартиры <данные изъяты>. Указанным распоряжением рекомендовано МКУ « КЖУ» в соответствии с ч.4 ст. 57 ЖК РФ заключить договор социального найма с ФИО1 на двухкомнатную благоустроенную квартиру–студию <данные изъяты> в течение месяца со дня издания распоряжения.

1.08.2017 года ФИО1 отказалась от предоставления указанного выше жилого помещения, в связи с тем, что её семье нужны отдельные квартиры.

Как следует из предоставленной в материалы дела копии кадастрового паспорта жилое помещение – квартира по адресу <данные изъяты>, расположена на шестом этаже многоквартирного благоустроенного дома.

Квартира состоит из: двух комнат, кухни, туалета, коридора, ванной и лоджии, и имеет общую площадь 34,8 кв.м., из которой 23,3 кв.м. – жилая. В доме имеется лифт.

Исследовав предоставленные по делу доказательства, суд считает бесспорно доказанным, что вследствие признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <данные изъяты> аварийным подлежащим сносу, а комнаты в коммунальной квартире, занимаемой ответчиками – непригодными для проживания, последние перестали являться жилым помещением, в силу чего договор социального найма жилого помещения с ответчиками наймодателем расторгнут и прекратил свое действие.

На основании вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что у ответчиков прекратилось право пользования ранее занимаемым жилым помещением, в силу чего они утратили право пользования данным жилым помещением.

Вместе с тем, учитывая, что до настоящего времени ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 продолжают пользоваться аварийным, непригодным для проживания помещением, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование МКУ «КЖУ» о выселении ответчиков из квартиры, расположенной по адресу <данные изъяты>, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, а именно – квартиры, расположенной по адресу <данные изъяты>, общей площадью 34,8 кв.м., жилой 23,3 кв.м.

Анализируя имеющиеся в деле поквартирные карточки, технический и кадастровый паспорта ранее занимаемого и предоставляемого жилых помещений, на предмет соответствия предоставленного ответчикам жилого помещения нормам жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что предоставляемое ответчикам жилое помещение, расположенное по адресу <данные изъяты>, полностью соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ, поскольку является благоустроенным, большим по общей площади, нежели ранее занимаемое жилое помещение, и находится в границах г. ФИО5, что подтверждается п. 45 Закона Кировской области от 27.10.2000 года «Об утверждении границ административно-территориальных единиц Кировской области». Расхождения в жилой площади предоставляемого жилого помещения с 23.3 кв.м. ранее занимаемому 24,0 кв.м., то есть на 0,7 кв.м. на шестерых ответчиков, то есть по 0,11 кв.м. на каждого, суд считает незначительным, не нарушающим права и законные интересы ответчиков, т.к. общая площадь предоставляемого помещения больше чем ранее занимаемое.

Помимо указанного выше, суд считает необходимым отметить, что обеспечение другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью в данном случае является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. При этом, законом на органы местного самоуправления не возложена обязанность по предоставлению гражданам, переселяемым из аварийного жилья в иные жилые помещения, различных вариантов жилья на выбор, поскольку на данные органы возложена обязанность лишь по предоставлению жилья равнозначного по общей площади и благоустроенного применительно к условиям данного населенного пункта.

Таким образом, поскольку предоставленное ответчикам жилое помещение находится в границах Муниципального образования «Город ФИО5», соответствует требованиям, предъявляемым к нему по площади и степени благоустройства, суд считает предоставление указанного жилого помещения ответчикам на условиях социального найма не нарушающим их права и законные интересы.

Опровергающих указанные выводы доказательств суду не представлено.

Довод ответчиков о том, что предоставляемая квартира в иной районе, чем Октябрьский район г.ФИО5, а именно Коминтерн ( Первомайский район) нарушает их права, не основан на законе, т.к. оба района и Октябрьский район, и Первомайский район находится в одном населенном пункте, а именно г.ФИО5. При этом, каких либо исключительных, не позволяющих проживать в предоставляемом жилом помещении, обстоятельств, как и доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства ответчиками, суду не представлено.

Также суд не может принять во внимание, что фактически ответчики проживают разными семьями, ведут раздельное хозяйство, т.к. суду не представлено ни одного относимого, допустимого и достоверного доказательства, подтверждающие указанные доводы, напротив, поквартирная карточка, представленная суду подтверждает, что ответчики проживают в двух комнатах, жилой площадью 24, 0 кв.м., при этом не определено и не закреплено кто из ответчиков в какой комнате проживает.

В силу Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, отсутствие права на жилое помещение является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина размере по 6 000 руб. с каждого из ответчиков.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения «Кировское жилищное управление» к ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, снятии с регистрационного учета - удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 из жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <данные изъяты>, общей площадью 33,6 кв.м., с предоставлением по договору социального найма двухкомнатной благоустроенной квартиры –студии <данные изъяты>.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 в пользу МКУ «Кировское жилищное управление» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек, то есть по 1000 рублей с каждого.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.П.Кожевникова

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2017 года