Решение № 2-1770/2020 2-1770/2020~М-1656/2020 М-1656/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-1770/2020

Дело (УИД) № 59RS0035-01-2020-003042-26

Производство № 2-1770/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск 25 ноября 2020 года

Соликамский городской суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Рублевой Н.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) - ФИО3, действующей по доверенности,

при секретаре Осьмушко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Соликамске Пермского края (межрайонное), в котором с учетом уточненных исковых требований просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи работой, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: учеба в ПТУ с <дата> по <дата>, период службы в Вооруженных силах с <дата> по <дата>, периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 30<дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, указывая, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по п. 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, с решением ответчика об отказе во включении в специальный стаж для начисления пенсии спорных периодов и назначении пенсии истец не согласен, просит возложить на ответчика обязанность устранить нарушение его прав.

В судебном заседании истец, его представитель на иске настаивают, пояснили, что в спорные периоды истец работал на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости при достижении установленного возраста, требование о назначении пенсии не заявлено.

Представитель ответчика с иском не согласен, пояснив, что решением комиссии в стаж работы, дающий истцу право на страховую пенсию по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», включены периоды работы продолжительностью <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, стаж, дающий право на пенсию по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» ответчиком не установлен, представлен отзыв на иск с дополнениями.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащие частичному удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, с исчислением этих периодов с применением положений пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено право на досрочное назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Судом установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, <дата> обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, решением ответчика от <дата> в специальный стаж по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» включено <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, стаж работы, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» ответчиком не установлен.

Согласно решению ответчика об отказе в установлении пенсии от 11.03.2019 года основными причинами исключения указанных выше периодов из специального стажа в соответствии с п.2, п.9 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» послужило отсутствие сведений о принадлежности судов к морскому, речному флоту или флоту рыбной промышленности; отсутствие сведений о зачислении истца в плавсостав судна.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, разделом XXX «Транспорт», подразделом 3 «Речной флот» определены профессии, предусматривающие льготные условия выхода на пенсию по старости по профессиям.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список 2, в разделе XXVI11 «Транспорт» подразделом 3 «Морской и речной флот» предусмотрены профессии, предусматривающие льготные условия выхода на пенсию.

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна – также работники, обслуживающие пассажиров судна.

К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.

Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Согласно ст. 30 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ капитаном судна, плавающего под Государственным флагом РФ, должен быть гражданин РФ, имеющий действующий диплом капитана судна.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 г. № 403/18-85 «Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста» капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

В соответствии с п.109 Положения о порядке начисления и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Оценив представленные истцом по правилам ст.67 ГПК РФ доказательства, суд считает, что имеются основания для включения периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 части 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», поскольку суда, на которых работал истец, по своему назначению не относились к портовым, работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а относились к буксирным судам, что подтверждено надлежащими доказательствами.

В период с <дата> по <дата> истец находился на курсах капитан-механиков м/катера в <данные изъяты>, куда был направлен работодателем, с сохранением среднего заработка, что предусматривало отчисления страховых взносов в Пенсионных фонд РФ, прохождение курсов было обусловлено повышением квалификации для продолжения профессиональной деятельности, поэтому данный период также подлежит включению в специальный стаж по заявленному основанию.

Суд считает, что при осуществлении истцом своей трудовой деятельности на судах речного флота в составе плавсостава судов, которые не относились к судам служебно-разъездным, пригородного и внутреннего сообщения в профессиях, указанных в Списках № 2 1956 года и Списках № 2 1991 года, у истца возникло право на включение спорных периодов в специальный стаж, доводы ответчика опровергнуты представленными истцом доказательствами.

Вместе с тем, суд считает, что период учебы в ПТУ подлежит включению продолжительностью 6 мес. 6 дней, поскольку за периодом учебы в ПТУ с <дата> по <дата> следовала работа, дающая право на пенсию по Списку № 2 с <дата> по <дата> - <данные изъяты>, <данные изъяты> т/х Озерный», продолжительностью 6 мес. 6 дней, затем истец был призван на службу в Вооруженные силы, оснований для включения в стаж, дающий истцу право на пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода учебы в полном размере не имеется.

Суд также не находит оснований для включения в специальный стаж, дающий истцу право на пенсию по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода службы в Вооруженных силах РФ с <дата> по <дата>, поскольку не представлены доказательства того, что непосредственно после службы по призыву следовала работа с особыми условиями труда, подлежащая включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Оценивая требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов работы суд находит обоснованными исковые требования в части включения в специальный стаж, периодов работы в ЗАО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> на т/х Вавилов, капитан-1 помощник механика, капитан, исполняющий обязанности механика т/х «Лев Ростов» ООО «<данные изъяты>» <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, должности истца предусмотрены Списком №2 1991 года, разделом «Транспорт», подраздел 3 «Морской и речной флот», пункт 1 «Плавающий состав».

Суд считает, что спорные периоды работы в ОАО <данные изъяты> с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> т/х ГТ-74, <данные изъяты> т/х «ГТ-52», с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> теплохода «ГТ-52», с <дата> по <дата> в должности <данные изъяты> также подлежат включению в специальный стаж по п.9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку материалами дела подтверждено, что должности истца в спорные периоды относились к плавсоставу, а суда, на которых работал истец, не являлись портовыми, разъездными, работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными, пригородного и внутригородского сообщения.

Материалами дела подтверждено, что работодатели выдали истцу справки, уточняющие характер его работы, подтвердили занятость на работах, дающих истцу право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», доводы ответчика суд признает необоснованными.

На основании п.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд не находит основания для включения в специальный стаж периодов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, доводы ответчика о том, что за указанный период работодателем не начислены и не уплачены страховые взносы подтверждены материалами дела, истцом не опровергнуты.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, период с <дата> по <дата> в просительной части уточненного искового заявления не заявлен.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Соликамске Пермского края (межрайонное) включить в стаж работы, дающий ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи работой, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды: учеба в ПТУ продолжительностью 0 лет 6 месяцев 6 дней, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 02 декабря 2020 года.

Судья Рублева Н.В.