Решение № 12-26/2019 12-428/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 12-26/2019

№12-26/19


РЕШЕНИЕ

25 января 2019 года г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г.Саратова Пименов И.И., при секретаре Беловой Н.А., рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 от 21.08.2018 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

установил:

постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Саратову ФИО2 от 21.08.2018 г. в отношении ФИО1 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В своей жалобе ФИО1 просит отменить постановление, указывая на его незаконность.

Изучив представленные материалы дела по нарушения ПДД РФ, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

Из материалов дела следует, что 20.06.2018 г. инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Саратову ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении от 20.06.2018 г., согласно которому он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, и в соответствии с которым водитель при повороте направо не уступил дорогу пешеходу пользующимся преимуществом переходящему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу обозначенном дорожными знаками, чем создал помехи для движения.

01.08.2018 г. Ленинским районным судом г.Саратова вынесено решение по делу №12-299/18, согласно которому постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Саратову ФИО2 от 20.06.2018 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ, отменено, дело об административном правонарушении возвращено должностному лицу ДПС ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Саратову на новое рассмотрение.

Постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Саратову ФИО2 было отменено в связи с отсутствием в материалах дела доказательств, подтверждающих обстоятельства совершения заявителем вменяемого мне правонарушения.

20.11.2018 г. заявитель получил постановление по делу об административном правонарушении от 21.08.2018 г., согласно которому инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Саратову лейтенант полиции ФИО2 прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в связи с тем, что срок привлечения к административной ответственности истек на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении в числе прочего выяснению подлежат лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, и виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При производстве по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо должны учитывать положения статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющие общие основания привлечения к административной ответственности.

Так, в статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (принцип презумпции невиновности).

В соответствии с частью 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Согласно п.2 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч.1.1 указанной статьи постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствие состава административного правонарушения.

На основании п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Следует иметь в виду, что в случае, когда постановление о прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности либо решение по результатам рассмотрения жалобы на это постановление обжалуется лицом, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающим на своей невиновности, то ему не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица (часть 3 статьи 30.6, часть 3 статьи 30.9 КоАП РФ).

Вместе с тем, изучив материалы дела, прихожу к выводу, что доводы о неверной оценке доказательств по делу являются несостоятельными с учетом вышеизложенных обстоятельств и не влекут отмену постановления должностного лица. Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением, не является основанием к отмене постановления должностного лица, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Фактически доводы ФИО1 сводятся к оспариванию своей вины в дорожно-транспортном происшествии.

Вместе с тем, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о виновности лица при прекращении производства по делу согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. В связи с этим должностное лицо не вправе формулировать соответствующие выводы о виновности лица в дорожно-транспортном происшествии при прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Саратову ФИО2 от 21.08.2018 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит изменению путем исключения из него указания на то, что ФИО1, управляя транспортным средством КАМАЗ-№ 20.06.2018 г. в 17.00 часов у д.88 по пр-ту Строителей г.Саратова, нарушил п.13.1 ПДД РФ, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.12.18 КоАП РФ.

Доводы жалобы не содержат оснований влекущих отмену постановления должностного лица.

Каких либо процессуальных нарушений при вынесении постановления должностным лицом допущено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для отмены постановления не имеется, а поданная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Саратову ФИО2 от 21.08.2018 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 изменить путем исключения из него указания на то, что ФИО1, управляя транспортным средством КАМАЗ-№ 20.06.2018 г. в 17.00 часов у д.88 по пр-ту Строителей г.Саратова, нарушил п.13.1 ПДД РФ, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.12.18 КоАП РФ.

В удовлетворении остальной части жалобы ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего решения.

Судья: