Решение № 2-342/2019 2-342/2019~М-214/2019 М-214/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2-342/2019

Дело №2-342/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области

под председательством судьи - О.В. Лавровой,

при секретаре И.С. Гущиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Росимущества в Сахалинской области о признании бесхозяйным имущества,

у с т а н о в и л:

19 апреля 2019 года Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее по тексту - Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области) обратилось в Невельский городской суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным.

В обоснование требований в заявлении указано, что в период с 20 мая по 01 июня 2018 года инспекторской группой отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Невельске ПУ ФСБ России по Сахалинской области в ходе осуществления государственного контроля в сфере охраны водных биологических ресурсов в Территориальном море РФ (Невельский район): устье реки Лопатинка; устье реки Казачка; устье реки Ясноморка обнаружено имущество при отсутствии владельца: сеть ставная из моноволокна белого цвета, длина 30 м., высота 1м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна фиолетового цвета, длина 25 м., высота 1,5 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна фиолетового цвета, длина 5 м., высота 1,5 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна фиолетового цвета, длина 5 м., высота 1,5 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна белого цвета, длина 5 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 10 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 20 м., высота 2 м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна бело-фиолетового цвета, длина 10 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная из моноволокна бело-фиолетового цвета, длина 10 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная, сетное полотно белого цвета, длина 10 м., высота 1,5 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, наплава зеленого цвета, длина 10 м., высота 1,5 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна белого цвета, длина 15 м., высота 1,5 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна белого цвета, наплава белого цвета, длина 30 м., высота 2 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 10 м., высота 1,5 м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 20 м., высота 1,4 м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, наплава белого цвета, длина 20 м., высота 1 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, наплава белого цвета, длина 10 м., высота 1 м., ячея 40*40. Данный факт подтверждается актами обнаружений имущества при отсутствии владельца № и актами приема-передачи от 21 мая, 28 мая, 30 мая и 01 июня 2018 года

На момент изъятия орудия лова и составления соответствующих документов по факту обнаружения административного правонарушения, установить владельца орудий (добычи) вылова не представилось возможным. Водные биоресурсы, в указанных орудиях добычи (вылова) не обнаружены. Административная ответственность за нарушение требований законодательства предусмотрена ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Должностными лицами ФИО1 ОРКМ Службы в г. Невельске ПУ ФСБ России по Сахалинской области организованы проверочные мероприятия для установления собственника незаконных орудий лова, обнаруженных в период с 20 мая по 01 июня 2018 года. Поскольку в ходе проведения проверки, личность правонарушителя и свидетели не установлены, государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г.Невельске ПУ ФСБ России по Сахалинской области вынесены определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В период с 20 мая 2018 года по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное движимое имущество, попыток к его возврату не предпринимал.

Учитывая то, что собственник указанного имущества не установлен, заявитель, ссылаясь на положения статей 218, 225, 226, 290, 293 Гражданского кодекса РФ, просит признать бесхозяйным, обратить в собственность государства и передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения имущество: сеть ставная из моноволокна белого цвета, длина 30 м., высота 1м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна фиолетового цвета, длина 25 м., высота 1,5 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна фиолетового цвета, длина 5 м., высота 1,5 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна фиолетового цвета, длина 5 м., высота 1,5 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна белого цвета, длина 5 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 10 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 20 м., высота 2 м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна бело-фиолетового цвета, длина 10 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная из моноволокна бело-фиолетового цвета, длина 10 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная, сетное полотно белого цвета, длина 10 м., высота 1,5 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, наплава зеленого цвета, длина 10 м., высота 1,5 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна белого цвета, длина 15 м., высота 1,5 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна белого цвета, наплава белого цвета, длина 30 м., высота 2 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 10 м., высота 1,5 м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 20 м., высота 1,4 м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, наплава белого цвета, длина 20 м., высота 1 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, наплава белого цвета, длина 10 м., высота 1 м., ячея 40*40, поскольку не обращение в собственность Российской Федерации и не уничтожение запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в свою очередь может повлечь их последующее незаконное использование при промысле водных биоресурсов.

Заявитель - Территориальное управление Росимущества в Сахалинской области, заинтересованное лицо – Пограничное управление ФСБ России по Сахалинской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли.

Руководствуясь положениями части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с абзацами 1 и 3 статьи 226 Гражданского Кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как следует из части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Правительство наделило Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) функциями специализированной организации по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений, а также делегировало полномочия по обращению от имени Российской Федерации в суды для признания движимого имущества бесхозяйным.

Как следует из материалов дела, 20 мая 2018 года инспекторской группой ОРКМ Службы в г. Невельске в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий в устье <адрес> обнаружены и изъяты ставные сети 9 шт.

27 мая 2018 года инспекторской группой ОРКМ Службы в г. Невельске в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий на прибрежной полосе. В результате проведения КПМ, близь устья <адрес> обнаружена и изъята ставная сеть, близь устья <адрес> обнаружены и изъяты 3 ставные сети.

28 мая 2018 года в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий в прибрежной полосе территориального моря РФ 80 метров южнее устья <адрес> были обнаружены 2 немаркированные ставные сети.

01 июня 2018 года инспекторской группой ОРКМ Службы в г. Невельске в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий в Невельском районе (в районе устья <адрес>) обнаружено имущество при отсутствии владельца (рыболовные сети в количестве 2 штук).

Изъятое имущество: сеть ставная из моноволокна белого цвета, длина 30 м., высота 1м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна фиолетового цвета, длина 25 м., высота 1,5 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна фиолетового цвета, длина 5 м., высота 1,5 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна фиолетового цвета, длина 5 м., высота 1,5 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна белого цвета, длина 5 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 10 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 20 м., высота 2 м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна бело-фиолетового цвета, длина 10 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная из моноволокна бело-фиолетового цвета, длина 10 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная, сетное полотно белого цвета, длина 10 м., высота 1,5 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, наплава зеленого цвета, длина 10 м., высота 1,5 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна белого цвета, длина 15 м., высота 1,5 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна белого цвета, наплава белого цвета, длина 30 м., высота 2 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 10 м., высота 1,5 м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 20 м., высота 1,4 м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, наплава белого цвета, длина 20 м., высота 1 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, наплава белого цвета, длина 10 м., высота 1 м., ячея 40*40, переданы на хранение Службы в г. Невельске ПУ ФСБ России по Сахалинской области.

Определить лицо, установившее в море вышеуказанные орудия добычи (вылова), не представилось возможным.

Из ответа Министра Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области от 19 декабря 2018 года следует, что места обнаружения сетей и ловушек находятся за пределами особо охраняемых природных территорий регионального значения Сахалинской области.

Указанные обстоятельства подтверждаются: Актами об обнаружении имущества от 20 мая 2018 года, 27 мая 2018 года, составленными государственным инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны МБР ОРКМ Службы в г. Невельске ПУ ФСБ России по Сахалинской области, актами от 28 мая 2018 года, от 01 июня 2018 года составленными государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны МБР ОРКМ Службы в г. Невельске ПУ ФСБ России по Сахалинской области; рапортами государственного инспектора РФ и государственного участкового инспектора отделения РКМ Службы в г. Невельске; актами приема-передачи обнаруженного имущества на хранение от 21 мая 2018 года, 28 мая 2018 года, 30 мая 2018 года, 01 июня 2018 года; ответами ОМВД России по: Невельскому ГО, Ванинскому району, Советско-гаванскому району, Томаринскому ГО, о том, что за период с 14 июня 2018 г. по 12 октября 2018 г. заявления от граждан, юридических лиц о пропаже, снятии ставных сетей или ловушек не поступали; ответами рыбодобывающих организаций: Рыболовецкий колхоз им. Ленина, ООО «Остров», ООО «Татарский пролив», ООО «Западное», ООО «Легион», ООО «Каниф», ООО «Волна», ООО «Компания Барракуда», о том, что немаркированные ставные сети и немаркированные ловушки собственностью предприятий не являются; определениями государственного участкового инспектора Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в городе Невельске ПУ ФСБ России по Сахалинской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с неустановлением субъекта административного правонарушения.

При таких данных суд приходит к выводу о том, что собственник сетных полотен неизвестен, поэтому указанное имущество признает бесхозяйным и обращает его в собственность государства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области о признании бесхозяйным имущества и обращении его в собственность государства, передаче для последующего уничтожения удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации движимое имущество: сеть ставная из моноволокна белого цвета, длина 30 м., высота 1м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна фиолетового цвета, длина 25 м., высота 1,5 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна фиолетового цвета, длина 5 м., высота 1,5 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна фиолетового цвета, длина 5 м., высота 1,5 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна белого цвета, длина 5 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 10 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 20 м., высота 2 м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна бело-фиолетового цвета, длина 10 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная из моноволокна бело-фиолетового цвета, длина 10 м., высота 1,8 м., ячея 50*50; сеть ставная сетное полотно белого цвета, длина 10 м., высота 1,5 м., ячея 45*45;сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, наплава зеленого цвета, длина 10 м., высота 1,5 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна белого цвета, длина 15 м., высота 1,5 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна белого цвета, наплава белого цвета, длина 30 м., высота 2 м., ячея 45*45; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 10 м., высота 1,5 м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, длина 20 м., высота 1,4 м., ячея 55*55; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, наплава белого цвета, длина 20 м., высота 1 м., ячея 40*40; сеть ставная из моноволокна зеленого цвета, наплава белого цвета, длина 10 м., высота 1 м., ячея 40*40.

Указанное имущество передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В. Лаврова