Решение № 2А-2534/2024 2А-2534/2024~М-1975/2024 М-1975/2024 от 10 октября 2024 г. по делу № 2А-2534/2024

57RS0026-01-2024-002720-31

Дело № 2а-2534/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Найденова А.В.

при секретаре Есиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской области, Орловскому РОСП УФССП России по Орловской области, УФССП России по Орловской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

СПАО «Ингосстрах» обратилось в суд административным иском к судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской области, Орловскому РОСП УФССП России по Орловской области, УФССП России по Орловской области о признании бездействия незаконным. В обоснование заявленных требований указывалось, что <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>. Требования, содержащиеся в запросе взыскателя, судебным приставом-исполнителем не исполнены, какая-либо информация о ходе исполнительного производства <данные изъяты> им не представлена. Таким образом, до настоящего времени административному истцу неизвестно осуществлялся ли судебным приставом-исполнителем выход в место нахождения Должника, описывалось ли какое-либо имущество, выносилось ли постановление о розыске имущества Должника, применялись ли другие меры принудительного исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству <данные изъяты> и нарушении прав взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного получения денежных средств, взысканных по решению суда. На основании изложенного административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов <данные изъяты>. в рамках исполнительного производства <данные изъяты>, выразившееся в не предоставлении информации и документов по письменного взыскателя, а также в несовершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов <данные изъяты>. предоставить взыскателю полную и подробную информацию о всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству <данные изъяты>, принятых мерах по розыску имущества Должника и его ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

В судебное заседание административный истец - представитель СПАО «Ингосстрах» не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Орловского РОСП УФССП России по Орловской области <данные изъяты>, представитель УФССП России по Орловской области, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Орловский районный суд <данные изъяты> по делу <данные изъяты>, вступившим в законную силу <данные изъяты>, с ФИО1 в пользу СПАО Ингосстрах была взыскана задолженность в размере 407200 руб.

На основании вышеуказанного судебного акта Орловский районный суд <данные изъяты> выдал исполнительный лист <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 14.03.2022 возбужденно исполнительное производство <данные изъяты> на основании исполнительного листа №<данные изъяты>, выданного Орловским районным судом о взыскании с ФИО1 в пользу СПАО "Ингосстрах" задолженности в размере 337639.64 руб.

С целью установления имущественного положения должника и в соответствии со ст.64 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства <данные изъяты> направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно полученных ответов из регистрирующих органов, установлено имущество принадлежащее должнику на праве собственности - здание, кадастровый номер <данные изъяты>, расположенное по адресу: <данные изъяты> Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного имущества.

В ходе отработки полученных ответов из кредитных организации установлено, что на имя должника ФИО1 имеются сведения о счетах открытых в ПАО Сбербанк, ПАО РОСБАНК, Банк ВТБ (ПАО), АО "АЛЬФА-БАНК" в отношении которых вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства и направлены для принятия в банк к исполнению.

В рамках исполнительного производства неоднократно осуществлялись выходы по адресу проживания должника: <данные изъяты> результате установлено, что должник по выше указанному адресу проживает, имущество, на которое возможно обратить взыскание отсутствует.

Для получения сведений о месте работы должника, а также является ли должник получателем пенсии судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ОСФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области.

Согласно полученного ответа из ОСФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области, установлено, что ФИО1 является получателем пенсии, размер которой составляет 11995,59 руб.

В настоящее время взыскания с пенсии не производятся в связи с сохранение прожиточного минимума.

<данные изъяты> Орловским РОСП принято обращение СПАО «Ингострах» о вынесении в отношении должника постановления о временном ограничении на выезд из РФ.

<данные изъяты> ходатайство было удовлетворено, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

<данные изъяты> Орловским РОСП принято заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства.

<данные изъяты> сформировано уведомление о ходе исполнительного производства и направлено взыскателю с помощью системы электронного документооборота (соглашение от <данные изъяты>).

Таким образом, судом установлено, что в соответствии со п.8 ст.30 Федерального Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вынес постановление о возбуждении исполнительного производства, в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены все необходимые запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, истребованы ответы из регистрирующих органов и кредитных организаций.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что судебный пристав-исполнитель в рамках возбужденного исполнительного производства принимал необходимые меры к исполнению исполнительного документа, в материалы дела не представлены доказательства нарушения прав взыскателя СПАО «Ингострах».

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, установив, что с момента возбуждения исполнительного производства и до момента обращения взыскателя с заявлением в суд судебным приставом-исполнителем предпринимались все необходимые действия по исполнению исполнительного документа, в частности, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации, проводилась проверка имущественного положения должника по месту жительства, составлены акты совершения исполнительских действий,вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, дан ответ своевременный на обращение взыскателя, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует оспариваемое бездействие.

Разрешая заявленные СПАО «Ингострах», требования, установив, что судебным приставом-исполнителем выполнены все предусмотренные законом действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания бездействия судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП России по Орловской области незаконным и об отказе в удовлетворении административного иска.

Доказательств того, что судебный пристав-исполнитель не принимал соответствующих мер для исполнения указанного выше документа, заявителем не представлено.

Не достижением судебным приставом - исполнителем желаемого взыскателем результата само по себе не свидетельствует о его бездействии, судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по исполнению решения суда, в том числе, предпринимались меры по установлению места нахождения самого должника, так и имущества, принадлежащего должнику, что следует из материалов исполнительного производства, представленных суду.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя не противоречат законодательству об исполнительном производстве и не нарушают права и законные интересы взыскателя СПАО «Ингострах».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю Орловского РОСП УФССП России по Орловской области, Орловскому РОСП УФССП России по Орловской области, УФССП России по Орловской области о признании бездействия незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.10.2024.

Судья А.В.Найденов