Решение № 2А-699/2018 2А-699/2018~М-711/2018 М-711/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-699/2018

Дело № 2а-699/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валдай « 17 » октября 2018 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Медведева Д.В.,

с участием: прокурора Куряева И.Р.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кузнецовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием систем видеоконференц-связи, административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Новгородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что последний был осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 205.1 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Административный истец просил установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости со следующими административными ограничениями: являться 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 час. до 06 час., за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запретить выезжать за пределы <адрес>, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления ограничения в виде явок 4 раза в месяц для регистрации, просил установить явку 2 раза в месяц, в остальной части не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Куряева И.Р., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

Административный ответчик был осуждён приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от 19.04.2017г., вступившим в законную силу 03.05.2017г., за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 205.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2010г. № 352-ФЗ), к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Он подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ. по отбытии срока наказания.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного, в том числе, ст. 205.1 УК РФ.

Согласно п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

<данные изъяты>

Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ судимость лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Как указано в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Указанные административным истцом формулировки административных ограничений, которые допускают возможность пребывания поднадзорного лица в ночное время вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, а также выезд поднадзорного лица за установленные судом пределы территории в случае необходимости осуществления трудовой деятельности, не соответствуют требованиям закона. В случае, если характер будущей трудовой деятельности поднадзорного лица действительно потребует нарушения установленных судом административных ограничений, то не исключается возможность обращения поднадзорного лица в орган внутренних дел для получения соответствующего разрешения.

Учитывая длительный срок административного надзора, суд считает, что установление требуемого административным истцом максимального количества явок поднадзорного лица для регистрации в орган внутренних дел (4 раза в месяц) является чрезмерным, поэтому достаточным является установление двух явок поднадзорного лица в месяц для регистрации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск следует удовлетворить частично, установив в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14, 62, 84, 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Новгородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывать в ночное время (с 22 часов до 06 часов) вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания;

- запретить выезжать за пределы территории <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья: подпись

Копия верна: судья Медведев Д.В.

Решение вступило в законную силу: «_____»____________ 2018года