Решение № 2А-980/2017 2А-980/2017~М-343/2017 М-343/2017 от 31 января 2017 г. по делу № 2А-980/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01февраля 2017 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутск в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Дудкиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-980/2017 по административному исковому заявлению ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» к Б.А.В. о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» с административным исковым заявлением к Б.А.В. о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование иска, что гр-н Б.А.В. имеет неснятую (непогашенную) судимость: приговор Басманного районного суда г. Москвы: осужден <Дата обезличена>, по ч. 161 ч. 2 п. «а,г» УК РФ на срок 03 года лишения свободы. На основании ст. 70 ч. 1 УК РФ присоединено наказание по приговору Вахитовского районного суда г. Казани от <Дата обезличена> (ст. 30 ч. 3, ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 03 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 02 года). Окончательно назначено наказание к 5 годам лишения свободы. Постановлением Президиума Тамбовского областного суда от <Дата обезличена> в силу ст. 10 УК РФ, считать осужденным по приговору от <Дата обезличена> (по ст. 30 ч. 3, ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года) к 02 годам 11 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; по приговору от <Дата обезличена> (ст. 161 ч. 2 п. «а,г» УК РФ к 3 годам лишения свободы). Наоснований ст. 70 ч. 1 УК РФ присоединено наказание по приговору Вахитовского районного суда г. Казани от <Дата обезличена> ст. 30 ч. 3, 161 ч.2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Окончательный срок 5 лет лишения свободы). Окончательный срок лишения свободы по совокупности приговоров 4 года и 10 месяцев. Наказание отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области. Освободился <Дата обезличена>.

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 31.01.2014 года в отношении Б.А.В. установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора;обязать не посещать бары, кафе, рестораны, и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив;не менять место жительства без уведомления специального органа; запретить пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов, если иное не будет связано с работой в ночную смену.

За несоблюдение административных ограничений гр. Б.А.В. предупрежден в письменном виде об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст. 314. 1 УК РФ. С момента осуществления адм. надзора Б.А.В. допустил нарушение адм. надзора, а именно:

<Дата обезличена> не прибыл на отметку в установленный срок, за что привлечен к адм. ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ к штрафу 1000 рублей. <Дата обезличена> повторно не прибыл на отметку в установленный срок, за что привлечен к адм. ответственности к штрафу 1000 рублей, также и <Дата обезличена>, <Дата обезличена> к штрафам по 1000 рублей.Помимо этого Б.А.В. привлечен к адм. ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к аресту на 5 суток. Также по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ протоколом от <Дата обезличена>. к аресту на 15 суток и <Дата обезличена> привлекался мировым судом по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ к аресту на 15 суток.

Исходя из вышеизложенного следует полагать, что Б.А.В. несмотря на все применяемые меры административного наказания на путь исправления не встал, продолжает нарушать ограничения, установленные в отношении него судом, и учитывая, что судимость погашается <Дата обезличена> необходимо продлить адм. надзор в отношении него с целью контроля.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным Законом от <Дата обезличена> № 64-ФЗ, просит суд: Продлить срок надзора на 6 месяцев в отношении Б.А.В., <Дата обезличена> г.р., уроженца <адрес обезличен> с момента окончания текущего срока надзора, т.е. до <Дата обезличена>, а также установить дополнительное ограничение в виде:- Запрещения пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива (включая отделы алкогольных напитков и пива универсамов, и других торговых организаций), в местах производства, расфасовки, хранения алкогольной продукции и пива в ночных клубах, барах, кафе, ресторанах.

В судебном заседании представитель ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» Б.Н.В., действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, административное исковое заявление о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Б.А.В. поддержала. Дополнительно указала что просит суд установить дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива (включая отделы алкогольных напитков и пива универсамов, и других торговых организаций), в местах производства, расфасовки, хранения алкогольной продукции и пива в ночных клубах, барах, кафе, ресторанах, поскольку решением Октябрьского районного суда г Тамбова, Б.А.В. установлено ограничение в виде обязания не посещать бары, кафе, рестораны, и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив. Вместе с тем Б.А.В. употребляет спиртные напитки и в упакованном виде. Просит иск удовлетворить.

Административный ответчик Б.А.В. в судебном заседании требования заявителя об установлении в отношении него административного надзора признал, не возражал против продления срока административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Выслушав представителя административного истца Б.Н.В., административного ответчика Б.А.В., заключение прокурораК.М.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В силу ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В судебном заседании установлено, что Б.А.В. <Дата обезличена> осужден приговором Басманного районного суда г. Москвы по ч. 2 ст. 162 УК РФ и ч. 4 ст. 166 УК РФ УК РФ на срок 03 года лишения свободы. На основании ст. 70 ч. 1 УК РФ присоединено наказание по приговору Вахитовского районного суда г. Казани от <Дата обезличена> (ст. 30 ч. 3, ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 03 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 02 года). Окончательно назначено наказание к 5 годам лишения свободы. Постановлением Президиума Тамбовского областного суда от <Дата обезличена> в силу ст. 10 УК РФ, считать осужденным по приговору от <Дата обезличена> (по ст. 30 ч. 3, ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года) к 02 годам 11 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; по приговору от <Дата обезличена> (ст. 161 ч. 2 п. «а,г» УК РФ к 3 годам лишения свободы). Наоснований ст. 70 ч. 1 УК РФ присоединено наказание по приговору Вахитовского районного суда г. Казани от <Дата обезличена>. ст. 30 ч. 3, 161 ч.2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 2 года. Окончательный срок 5 лет лишения свободы). Окончательный срок лишения свободы по совокупности приговоров 4 года и 10 месяцев. Наказание отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тамбовской области. Освободился <Дата обезличена>..

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от <Дата обезличена> в отношении Б.А.В. установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений: обязать являться для регистрации четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; обязать не посещать бары, кафе, рестораны, и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в разлив; не менять место жительства без уведомления специального органа; запретить пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов до 06 часов, если иное не будет связано с работой в ночную смену.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Б.А.В. в период после постановки на административный надзор привлечен к административной ответственности:по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ к штрафу 1000 рублей. <Дата обезличена> повторно не прибыл на отметку в установленный срок, за что привлечен к адм. ответственности к штрафу 1000 рублей, также и <Дата обезличена>, <Дата обезличена>.,<Дата обезличена> к штрафам по 1000 рублей.

Помимо этого Б.А.В. привлечен к адм. ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к аресту на 5 суток. Также по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ протоколом от <Дата обезличена>. к аресту на 15 суток и <Дата обезличена> мировым судом по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ установлено наказание арест на 15 суток.

Как установлено в ходе судебного разбирательства Б.А.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным по отбытии срока наказания из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, в отношении которого решением суда установлен административный надзор, в период срока административного надзора Б.А.В. в течение года совершил административные правонарушения, против порядка управления, в связи счем, учитывая его противоправное поведение, направленное на несоблюдение ограничений, установленных ему судом, с учетом требований ч.2 ст.5, ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для продления Б.А.В. срока административного надзора на срок 6 месяцев.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 26 Постановления от 27.06.2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Согласно информации, предоставленной из ИБД «Регион» по состоянию на <Дата обезличена>, Б.А.В. <Дата обезличена> привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в общественных местах).

Учитывая, что Б.А.В. совершено тяжкое преступление, данные о личности Б.А.В., совершившего административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократное нарушение ограничений установленных судом в связи с установлением административного надзора, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ полагает необходимым в отношении Б.А.В. установить дополнительно административное ограничение в виде: Запрещения пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива (включая отделы алкогольных напитков и пива универсамов, и других торговых организаций), в местах производства, расфасовки, хранения алкогольной продукции и пива в ночных клубах, барах, кафе, ресторанах.

Таким образом, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 291-294, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» удовлетворить.

Продлить срок надзора на 6 месяцев в отношении Б.А.В., <Дата обезличена> г.р., уроженца <адрес обезличен> с момента окончания текущего срока надзора, т.е. до <Дата обезличена>, а также установить дополнительное ограничение в виде:

- Запрещение пребывания в специализированных местах продажи алкогольных напитков и пива (включая отделы алкогольных напитков и пива универсамов, и других торговых организаций), в местах производства, расфасовки, хранения алкогольной продукции и пива в ночных клубах, барах, кафе, ресторанах

Предупредить Б.А.В., об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить Б.А.В., о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено в 14.00, 01.02.2017 года