Решение № 2-1694/2017 2-1694/2017~М-1546/2017 М-1546/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-1694/2017

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года <адрес>

<адрес>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой ФИО5

с участием старшего помощника Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Салихова ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ,

установил:

Белебеевский межрайонный прокурор Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование на то, что прокуратурой в соответствии с п. 2.6.1 решения расширенного заседания коллегии прокуратуры РБ от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах работы органов прокуратуры РБ в первом полугодии 2017 года и задачах по повышению эффективности прокурорской деятельности во втором полугодии 2017 года» проведена проверка исполнения миграционного законодательства. В ходе мониторинга сети Интернет установлен Интернет-ресурс (сайт) <адрес>/, на котором содержится информация о предложении услуг по заключению фиктивных браков с иностранными гражданами или лицами без гражданства с целью получения регистрации на территории РФ и гражданства России в упрощенном порядке за денежное вознаграждение. Таким образом, предоставление услуг по фиктивной регистрации брака, размещенной на указанном выше сайте сети «Интернет», нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц. Просит суд признать информацию о предложении услуг по заключению фиктивных браков с иностранными гражданами или лицами без гражданства, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: <адрес>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: <адрес>/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании старший помощник прокурора Салихов ФИО7. заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о слушании дела. ФИО3Секнин направил в адрес суда отзыв на заявление, котором просит рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя.

Выслушав старшего помощника прокурора Салихова ФИО8 исследовав и оценив материалы гражданского дела, отзыв Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ на заявление, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Судом установлено, что Белебеевской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства. В ходе мониторинга сети Интернет установлен Интернет-ресурс (сайт) <адрес>, на котором содержится информация о предложении услуг по заключению фиктивных браков с иностранными гражданами или лицами без гражданства с целью получения регистрации на территории РФ и гражданства России в упрощенном порядке за денежное вознаграждение. Таким образом, предоставление услуг по фиктивной регистрации брака, размещенной на указанном выше сайте сети «Интернет», нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Статьями 10,15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон № 149-ФЗ) определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно п.6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 322.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции.

Главой 18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение миграционного законодательства.

Согласно ст. 27 СК РФ брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12-14 и пунктом 3 ст. 15 указанного Кодекса, в также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определен порядок приема в гражданство России в упрощенном порядке.

Согласно ст. 14 указанного закона иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет. Также законодательством предусмотрена выдача разрешения на временное проживание на территории России иностранному гражданину или лицу без гражданства, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации.

Фиктивная регистрация брака способствует легализации незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, дает право на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.

Таким образом, предоставление услуг по фиктивной регистрации брака, размещенной на указанном выше сайте сети «Интернет», нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено» отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, п.5 названных Правил одним из оснований для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд соглашается с доводами заявления прокурора, считая их законными и обоснованными, основанными на нормах действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию о предложении услуг по заключению фиктивных браков с иностранными гражданами или лицами без гражданства, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: <адрес>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: <адрес>/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Росккомнадзор для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Савина О.В.