Постановление № 5-676/2017 от 26 ноября 2017 г. по делу № 5-676/2017

5-676/2017


П О СТ А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Белгород 27 ноября 2017 года

Судья Свердловского районного суда г. Белгорода Солнцева Л.С. (г. Белгород, ул. Мичурина, д. 26),

с участием старшего уполномоченного по ОВД ОАР Белгородского таможенного поста Белгородской таможни ФИО1,

в отсутствие ФИО2,

рассмотрев 27 ноября 2017 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

09.07.2017 года в 13 час. 40 мин. на ВПП «Белгород» при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами, через таможенную границу таможенного союза, прибывшими на воздушном судне, рейсом ZF № 3192 сообщением «Анталья - Белгород», ФИО2 осуществил действия по незаконному перемещению товара: металлический кастет – 1 шт., без надлежащего таможенного оформления.

В судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещен, ФИО2 не явился и о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, таким образом, распорядившись по своему усмотрению предоставленным ему правом на судебную защиту. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Старший уполномоченный по ОВД ОАР Белгородского таможенного поста Белгородской таможни ФИО1 считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, полностью доказана собранными материалами дела. Просил назначить наказание в соответствии с требованиями закона.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях лица вмененного административного правонарушения.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность гражданина за недекларирование по установленной форме (письменной и/или электронной) товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 22 п. 1 ст. 4 ТК ТС под перемещением товаров через таможенную границу понимается ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза.

В соответствии с требованиями п.п. 2, 3 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза, и подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств – членов таможенного союза.

Перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения (ч. 1 ст. 152 ТК ТС).

Согласно приложению 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» при перемещении через таможенную границу любым способом запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории: служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и транзита по таможенной территории Таможенного союза.

При этом, таможенному декларированию в письменной форме подлежат в том числе товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования (п.п. 2 п. 2 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»).

Исходя из положений ст. 174 ТК ТС следует, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст. 179 ТК ТС).

Согласно ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Вина ФИО2 во вмененном ему правонарушении подтверждается: актом таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от 09.07.2017 года (л.д. 5); актом отбора проб и образцов от 09.07.2017 года (л.д. 9-10), постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.08.2017 года (л.д. 22-23), объяснениями Т. (л.д.6) и Б. (л.д.7), о том, что 09.07.2017 года они осуществляли свои должностные обязанности в качестве агентов службы организации перевозок, при осуществлении таможенного контроля вещей и багажа пассажиров, прибывших рейсом №3192 «Анталья-Белгород» у ФИО2 в личных вещах был обнаружен металлический кастет, о перемещении которого должностным лицам он не заявил в установленном порядке; протоколом опроса свидетеля О. (л.д.32-33), который подтвердил обстоятельства проведения таможенного контроля 09.07.2017 года, в отношении багажа и ручной клади, находящегося у ФИО2.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения – был отобран по акту отбора проб и образцов №10101030/09072017/000006 от 09.07.2017 года и направлен для проведения экспертизы в ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г.Брянск.

Согласно полученному заключению таможенного эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г.Брянск № 12403004/0026467 от 26.07.2017 года, предоставленный на экспертизу объект является металлическим кастетом. Исследуемый кастет относится к холодному оружию ударно-раздробляющего действия. Кастет предназначен для нанесения вреда опасного для жизни и здоровья человека. Оборот холодного оружия ударно-раздробляющего действия в РФ запрещен, в связи с этим исследуемый кастет на территории РФ свободной (рыночной) стоимости не имеет (л.д.12-15).

В соответствие со ст.6 Федерального закона №150-ФЗ от 13.12.1996г. «Об оружии» (ред. 29.07.2017) на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов.

При опросе в качестве лица, привлекаемого к ответственности, ФИО2 подтвердил факт того, что товар он приобрел в г.Анталья (Турция) в сувенирном магазине и перевозил для личного пользования. Документов, подтверждающих стоимость товара, не имеет. Не задекларировал перевозимый товар по причине незнания таможенных правил. Вину в совершении административного правонарушения признал (л.д. 8, 37).

21.08.2017 года Белгородским ЛО МВД РФ на транспорте принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО2 на основании п.1,2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Товар – металлический кастет – 1 шт., явившийся предметом административного правонарушения, сдан на хранение в комнату хранения оружия Белгородского ЛО МВД РФ на транспорте, для последующего уничтожения, согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела (материал проверки сообщения о преступлении КУСП №889/172 от 21.08.2017 года).

Учитывая пояснения привлекаемого лица, а также заключение таможенного эксперта, данный товар подлежит обязательному декларированию в письменной форме при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

Объективная сторона состава правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, устанавливающей цели административного наказания и его соразмерность, последующее исполнение назначенного судом наказания, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 такого вида наказания как конфискация предметов административного правонарушения.

Конфискованный предмет административного правонарушения - металлический кастет, хранящийся в Белгородском ЛО МВД на транспорте, на основании ч.3 ст.32.4 КоАП РФ, подлежит уничтожению, поскольку в соответствии с положениями ст.6 закона «Об оружии», на территории РФ оборот кастетов, произведенных за пределами Российской Федерации, запрещен.

Сведения об издержках в материалы дела не представлены.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде конфискации товара: металлический кастет – 1 шт., явившегося предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения - металлический кастет - 1шт., на основании ч.3 ст.32.4 КоАП РФ, уничтожить.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Судья Л.С. Солнцева