Решение № 2-921/2017 2-921/2017 ~ М-930/2017 М-930/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-921/2017

Дело № 2-921/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО1 края 20 декабря 2017 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

секретаря судебного заседания Короткой Г.В.,

с участием представителя истицы ФИО2 по доверенности ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Брюховецком районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Брюховецком районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, и суду показал, что 04 сентября 2017 года его доверительница обратилась к ответчику по вопросу установления досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии. Однако, решением ГУ – УПФ в РФ Брюховецком районе Краснодарского края №770/1072537/17 от 25 октября 2017 года в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж ей не засчитали следующие периоды работы:

- с <......> год в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в инфекционном отделении МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района на полную ставку - по причине не соответствия сведений содержащихся в трудовой книжке и льготной справке и сведений, указанных в документах, находящихся на хранении в учреждении – МБУЗ ЦРБ;

- с <......> года в должности санитарки в инфекционном отделении МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района на полную ставку – по причине отсутствия сведений о начислении работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу.

Однако, считает, что специальный трудовой стаж истицы подтвержден представленными сведениями, в связи с чем, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, просил суд обязать ГУ - УПФ РФ в Брюховецком районе Краснодарского края включить истице в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии вышеуказанные периоды работы и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 04 сентября 2017 года.

Представитель ответчика УПФ РФ в Брюховецком районе Краснодарского края - ФИО5, действующая на основании доверенности, просила вынести решение на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 04 сентября 2017 года ФИО2 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Брюховецкому району Краснодарского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - УПФ РФ в Брюховецком районе Краснодарского края № 770/1072537/17 от 25 октября 2017 года ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в виду отсутствия специального стажа по Списку № 2 - 10 лет.

В специальный трудовой стаж не включены периоды работы:

- с <......> год в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в инфекционном отделении МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района на полную ставку;

- с <......> года в должности санитарки в инфекционном отделении МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района на полную ставку.

Суд считает отказ УПФ РФ в Брюховецком районе Краснодарского края в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 необоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно подпункту "а" раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Так, согласно, вышеуказанному списку, право выхода на пенсию на льготных условиях имеет младший и средний медицинский персонал, занятый в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах (позиция 2260000а).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Письмом Минздрава РФ от 23 августа 1993 г. N 05-16/30-16 "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» разъяснено, что при решении вопросов, связанных с назначением льготных пенсий среднему и младшему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных, по Списку N 2, раздел XXIV, следует понимать, что под непосредственным обслуживанием больных является работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента, то есть выполнение диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно - охранительного режима.

Этим же письмом приведен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно - профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, где значатся должности: санитарка-носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка-уборщица; санитарка-ванщица; сестра-хозяйка.

Судом установлено, что ФИО2, в период с <......> г. работала младшей медицинской сестрой по уходу за больными в инфекционном отделении МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района на полную ставку, а в период с <......>. в должности санитарки в инфекционном отделении МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района на полную ставку, что подтверждается приказом по МУЗ «ЦРБ» Брюховецкого района от <......> 22, а также трудовой книжкой серия <......>, выданной <......> года и другими материалами дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды времени истица выполняла работу, связанную с непосредственным обслуживанием больных в должности младшего медицинского персонала в инфекционном отделении МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района, в связи с чем, данные периоды с <......> подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, с учетом перечисленных выше периодов работы, специальный трудовой стаж истицы для назначения досрочной пенсии составляет более 5 лет, в связи с чем, суд полагает, что решение комиссии об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости следует признать необоснованным.

В соответствии со статьей 22 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» у истицы возникло, то трудовая пенсия по старости должна быть назначена ФИО2 с момента её обращения в ГУ – УПФ в Брюховецком районе Краснодарского края, т.е. с 04 сентября 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Брюховецком районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение комиссии Государственного Учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе Краснодарского края № 770/1072537/17 от 25 октября 2017 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Признать за ФИО2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Брюховецком районе Краснодарского края включить в специальный трудовой стаж ФИО2 периоды работы с <......> в должности младшей медицинской сестры по уходу за больными в инфекционном отделении МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района на полную ставку, а также с 01.<......> в должности санитарки в инфекционном отделении МБУЗ «Центральная районная больница» Брюховецкого района на полную ставку и досрочно назначить ей страховую пенсию по старости с <......>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Н. Сыроватская