Решение № 2-4307/2018 2-490/2019 2-490/2019(2-4307/2018;)~М-3503/2018 М-3503/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-4307/2018

XXX


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

XX.XX.XXXX года г.Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Чекрий Л.М. при секретаре Мурылевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к администрации Василеостровского района, Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд к администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга, СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» с иском о защите жилищных прав.

Свои требования она обосновала тем, что зарегистрирована и проживает в комнате площадью 30, 2 кв.м. в семикомнатной коммунальной квартиры по адресу: ...

В комнату она была вселена на постоянное место жительства с 20.04.1995 в качестве члена семьи родственницей – двоюродной бабушкой ФИО1. В комнате они проживали одной семьей, вели общее хозяйство. В связи с невозможностью самообслуживания ФИО1 была помещена в дом престарелых, где XX.XX.XXXX умерла.

В документах, подтверждающих родство с ФИО1., имеется описка, что влечет необходимость установления данного факта в судебном порядке.

21 июня 2018г. истица обратилась в СПб ГКУ «Жилищное агентство ... Санкт-Петербурга» с заявлением о переоформлении на свое имя договора социального найма, однако в заключении договора социального найма было отказано со ссылкой на отсутствие права в связи с неотнесением истицы к членам семьи нанимателя.

По мнению истицы, данный отказ является незаконным.

ФИО5 просила признать факт родства между ней и ФИО1, как двоюродной бабушкой, признать за ней право на заключение договора социального найма в отношении спорной жилой комнаты как членом семьи нанимателя.

В ходе рассмотрения дела истица требования уточнила, просила признать ее членом семьи нанимателя, как двоюродную внучку ФИО1, умершей XX.XX.XXXX, проживавшей по адресу: Санкт... признать за ней право пользования жилой комнатой площадью 30, 2 кв.м., расположенной по адресу: ... обязать СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» заключить с ней договор социального найма в отношении спорной жилой комнаты (л.д. XXX).

В судебном заседании ФИО5 , ее представитель ФИО6 на требованиях настаивали. ФИО5 пояснила, что ФИО1 являлась двоюродной сестрой ее родного дедушки ФИО2, умершего в XXX. ФИО1 не имела супруга, детей, проживала с матерью, после смерти матери осталась одна, была очень привязана к ней как к внучке. В спорную комнату истица вселилась до совершеннолетия, обучалась в коледже, затем вышла замуж и они втроем (ФИО1, истица, ее супруг) единой семьей проживали в данной квартире (комнате). В связи с ухудшением состояния здоровья ФИО1 ей требовался уход, который она осуществляла. Когда бабушка перестала узнавать людей и ей стал необходим постоянный посторонний уход, ее оформили в дом престарелых. Это было примерно за год до смерти.

Представители администрации Василеостровского района ФИО7, СПб ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга» ФИО8 и в суде возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на недоказанность истцом факта вселения в спорное жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи нанимателя.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно архивной справке формы 9 с XX.XX.XXXX в комнате площадью XXX кв.м. семикомнатной коммунальной квартиры по адресу: ... XX.XX.XXXX по XX.XX.XXXX была зарегистрирована ФИО3, XXX года рождения, с XX.XX.XXXX - ФИО1, XXX года рождения (л.д. XXX

В соответствии с указанным документом 20.04.1995 в комнате зарегистрирована ФИО5 , XXX года рождения, в качестве родственницы нанимателя.

ФИО1 снята с регистрационного учета 08.11.2000 в связи с выездом в учреждение социального обеспечения, ...

Как следует из свидетельства о смерти, ФИО1 умерла XX.XX.XXXX (л.дXXX).

Письмом СПб ГКУ "Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга" от 31.07.2018 ФИО5 отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающих родство с нанимателем комнаты. Заявителю разъяснено право признания членом семьи нанимателя в судебном порядке (л.д. XXX).

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР (далее- ЖК РСФСР), действовавшего на момент вселения истицы в спорное жилое помещение, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения... К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами семьи (статьей 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в статьях 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ) (пункт 24).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ) (пункт 25).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В подтверждение родственных отношений с ФИО1 истицей представлены копии документов родственников по линии отца, составленных в 19-20 веках, частично в ветхом состоянии, не позволяющем в полном объеме установить содержание (л.дXXX).. При этом имеются разночтения в документах, препятствующие идентификации лиц (отчества Лейбовна, Львовна, имя Мария, Марья).

Вместе с тем, закон не предусматривает наличие родственных отношений как единственное основание для вселения лица в качестве члена семьи нанимателя, что следует из приведенных выше правовых норм.

Факт вселения и проживания ФИО5 в качестве члена семьи ФИО1 следует из свидетельских показаний С1, XXX года рождения, зарегистрированная в спорной квартире 16лет, в период с 26.08.1996 по 26.09.2014 (л.д.XXX, а также С2, зарегистрированная в квартире в период с 07.06.1985 по 23.03.2018.

Свидетель С1 пояснила, что проживала в данной коммунальной квартирой, была соседкой истицы, которая проживала с бабушкой - ФИО1 примерно с 1995г. до заключения брака и после. В комнате имеются перегородки, разделяющие ее на разные помещения. ФИО1 относилась к истице как к внучке, они вместе жили, вместе питались (л.д. XXX).

Свидетель С2 в судебном заседании пояснила, что проживала со своей семьей в данной коммунальной квартире с 1985 по апрель 2018г. На момент ее вселения в квартире (в спорной комнате) проживали ФИО1 с матерью ФИО3 Их часто навещал брат ФИО1 ФИО2 с внучкой ФИО5 , она тогда была еще ребенком. После смерти матери ФИО1 осталась проживать в комнате одна, но затем в 1995-1996г.г. прописала к себе ФИО5 и они стали проживать вместе. ФИО5 ухаживала за ФИО1 После того, как у ФИО1 ухудшилось состояние здоровья истица проживала с ней постоянно, была очень к ней привязана. После заключении ФИО4 брака с ними также стал проживать ее супруг. После определения ФИО1 в связи с ухудшением состояния здоровья в пансионат, ФИО5 с семьей осталась проживать в комнате. После смерти ФИО1 коммунальные платежи оплачивала ФИО5 , кто оплачивал платежи ранее, свидетель не знает.

Допрошенный в качестве свидетеля супруг истицы С3 пояснил, что с 1999г. проживает с супругой в спорной комнате коммунальной квартиры. Супруга ухаживала за бабушкой. В комнате они проживали втроем. После того, как ФИО1 заболела в 2000г. и стала нуждаться в постоянном медицинском уходе, она была помещена в пансионат, где они с супругой ее также навещали.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО5 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке как член семьи нанимателя, таким образом, приобрела равное с нанимателем право пользования им.

В силу ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда (ст. 89 ЖК РСФСР).

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу приведенных правовых норм договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.

В подтверждение факта проживания в спорной комнате истцом представлена справка о проживании от 18.09.2018, составленная ООО «УК «Возрождение» (л.д.XXX), а также справка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам (л.д. XXX). Указанные обстоятельства стороной ответчиков не оспариваются.

Поскольку после выезда нанимателя ФИО1 из жилого помещения отношения социального найма с ФИО5 фактически продолжились и существовали к моменту возбуждения настоящего спора, последняя обязанности нанимателя жилого помещения исполняет, в материалы дела представлены доказательства, подтверждающие факт его проживания в квартире, требование о заключении с ней договора социального найма является обоснованным.

Суд принимает во внимание, что после выезда нанимателя из спорного жилого помещения в течение 18 лет требований об освобождении жилого помещения к истице не предъявлялись. Не предъявлены также требования о выселении в рамках настоящего дела.

На основании изложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению, поскольку судом установление юридического факта родственных отношений истицы с ФИО1 в соответствии с уточненным иском не являлось предметом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать ФИО5 членом семьи нанимателя ФИО1, умершей XX.XX.XXXX.

Признать за ФИО5 право пользования комнатой площадью 30, 2 кв.м. в квартире по адресу: по адресу: ...

Обязать СПб ГКУ "Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга" заключить с ФИО5 договор социального найма комнаты площадью 30, 2 кв.м. в квартире по адресу: ...

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.М. Чекрий