Решение № 2-1301/2017 2-1-5/2018 2-5/2018 2-5/2018(2-1301/2017;)~М-1316/2017 М-1316/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-1301/2017

Дело № 2-1-5/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Крапивина А.А.,

при секретаре Волковой О.М.,

с участием прокурора Грачева С.А.,

истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов ФИО1 к администрации Вольского муниципального района Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Вольский межрайонный прокурор в защиту прав и законных интересов ФИО1, ФИО3, ФИО4, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Вольского муниципального района Саратовской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, мотивируя свои требования следующем.

Вольской межрайонной прокуратурой в ходе проведенной проверки было установлено, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. Собственником данного помещения является муниципальное образование город Вольск. Согласно материалам учетного дела, кроме ФИО1 в жилом помещении зарегистрированы ФИО3 и ФИО4 Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания постановлением администрации муниципального образования г. Вольск Вольского муниципального района от 24.09.2012 года №. Общая площадь квартиры составляет 57,4 кв.м. ФИО1 постановлением администрации Вольского муниципального района от 19.12.2016 г. № признана малоимущей и принята с 21.11.2016 года на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по муниципальному образованию город Вольск, с составом семьи 3 человека: ФИО1, ФИО3 и ФИО4 Жилым помещением ФИО1 и членов ее семьи не осуществлено, иное жилое помещение взамен помещения, непригодного для проживания не предоставлено.

В связи с чем прокурор с учетом уточнений, произведенных в ходе рассмотрения дела, просил обязать администрацию Вольского муниципального района Саратовской области предоставить ФИО1, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, состоящее из 2 комнат, общей площадью не менее ранее занимаемого - 57, 4 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области.

В ходе рассмотрения дела ФИО3, действующая в своих интересах и интересах ФИО4, ФИО5 от исковых требований отказались, в связи с чем производство в данной части прекращено отдельным определением.

В связи с отказом от исковых требованием в части, прокурор уточнил исковые требования и просил возложить на администрацию Вольского муниципального района Саратовской области предоставить ФИО1 во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее ранее занимаемого - 57, 4 кв.м., отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области за счет средств бюджета муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области.

Прокурор в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные по содержанию исковому заявлению.

ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что её дочь ФИО3 и её дети не является членами её семьи, дочь не проживает с ней в квартире около 10 лет, а проживала в другом месте, совместно со своей семьей, однако оставалась зарегистрированной в квартире, предоставленной ей на основании договора социального найма. В настоящее время дочь совместно с детьми снялась с регистрационного учета и зарегистрирована по другому адресу.

Представитель администрации по доверенности ФИО2, уточненные исковые требования признал в полном объеме, дав пояснения аналогичные по содержанию исковому заявлению.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку то не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, третье лицо, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 40 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса РФ).

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (статья 89 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со статьями 87 и 89 Жилищного кодекса РФ другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а взамен ранее занимаемого, в связи с чем иные обстоятельства, указанные в статьях 57 и 58 Жилищного кодекса РФ, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане не лишаются права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них после предоставления равнозначного жилья не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> данное обстоятельство подтверждается договором социального найма № от 20 июня 2011 года, и не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании. Вышеуказанное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Вольск, что подтверждается письмом главы Вольского муниципального района в адрес Вольского межрайонного прокурора.

В данном жилом помещении на момент рассмотрения дела ФИО1 зарегистрирована и проживает одна, иных членов семьи не имеется, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Согласно сведениям Вольского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ФИО1 других жилых помещений на праве собственности не имеют.

Заключением межведомственной комиссии от 19.09.2012 года № жилое помещение по адресу: <адрес> признана непригодным для проживания.

Постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 19.12.2016 года № «О принятии малоимущих граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, проживающих в муниципальном образовании город Вольск» ФИО1 с составом семьи 3 человека признана малоимущей и принята на учет нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением администрации Вольского муниципального района Саратовской области от 22.12.2016 года № ФИО1 поставлена на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях без членов семьи.

До настоящего времени жилое помещение ФИО1 не предоставлено, что не отрицалось сторонами в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений относится в том числе и обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 2.1.2 к задачам администрации Вольского муниципального района решение вопросов местного значения муниципального образования г. Вольск, определенных федеральным законом и закрепленных в Уставе муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области. Таким образом, администрация Вольского муниципального района осуществляет полномочия по обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования г. Вольск, однако обеспечение осуществляется за счет муниципального образования г. Вольск Вольского муниципального района Саратовской области. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что истица является малоимущей, жилое помещение, предоставленное ей на основании договора социального найма, признано непригодным для проживания и нуждаемость истицы в предоставлении жилья, исходя из положений ст. 89 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что ФИО1 должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 57,4 кв. метров, отвечающее установленным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и находящееся в черте города Вольска Саратовской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Вольского муниципального района Саратовской области за счет средств и имущества муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям города Вольска жилое помещение в границах города Вольска Саратовской области, соответствующее техническим и санитарным требованиям, общей площадью не менее 57,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вольский районный суд.

Судья А.А. Крапивин