Постановление № 5-540/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 5-540/2018

Дело № 5-540/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 11 сентября 2018 года

Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Кузьмин Д.С., рассмотрев в помещении №408 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2. ч.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ)

в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки г. <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

с участием лица, в отношении которого возбуждено производство,

У С Т А Н О В И Л:

04.08.2018 года в период с 12 час. 20 мин. по 12 час.50 мин. ФИО1, находясь напротив дома 6 по Дворцовой площади в г. Санкт-Петербурге, между Александрийским столпом и аркой Генерального штаба, добровольно присутствовала в составе группы лиц не менее 50 человек, с целью привлечения внимания общества и власти к недопустимости дискриминации по признаку сексуальной ориентации, являлась участником публичного мероприятия в виде собрания, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти г. Санкт-Петербурга, и которое проводилось с нарушением требований ФЗ № 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а так же ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге» в части запрета на проведение собраний, митингов, шествий и демонстраций на Дворцовой площади г. Санкт-Петербурга. При этом ФИО1 совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от неё другими участниками собрания, демонстрировала символику сообщества ЛГБТ в виде радужных флагов, радужных ленточек на одежде и частях тела, в ходе проведения собрания активно раздавала интервью представителям СМИ,обсуждая вопросы жизни представителей сексуальных меньшинств в России, также ФИО1 не выполнила законного требования сотрудника полиции - командира взвода ОР ППСП УМВД России по Красносельскому району г.Санкт-Петербурга капитана полиции У М.И., который действуя в соответствии со ст.ст. 2, 12 ФЗ №3 «О полиции», неоднократно, публично уведомил всех лиц, участвующих в собрании, в том числе ФИО1, о незаконности проводимого публичного мероприятия, потребовал его прекратить и разойтись, однако, ФИО1 продолжила участие в собрании, не прервала своё нахождение на незаконном, публичном мероприятии в добровольном порядке, таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2. Кодекса РФ об АП (нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи).

ФИО1 в ходе судебного разбирательства вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.2. ч.5 Кодекса РФ об АП, не признала, ссылаясь на то, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, пояснила, что действительно 04.08.2018 г. около 12.30 часов находилась на Дворцовой площади в Санкт-Петербурге, однако, в публичном мероприятии не участвовала, символику ЛГБТ сообщества не демонстрировала, интервью не давала.

Защитник ФИО1 – адвокат Михайлова К.А., представившая удостоверение № 8930 и ордер А № 1812507 от 07.08.2018 г. в ходе судебного заседания с позицией своей подзащитной согласилась, пояснила, что, по её мнению, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2. ч.5 Кодекса РФ об АП, а в материалах дела отсутствуют доказательства её вины.

Не смотря на непризнание ФИО1, её вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.2. ч.5 Кодекса РФ об АП, полностью подтверждается собранными и имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № <***>, составленным 04.08.2018 г. инспектором ГИАЗ УМВД России по Красносельскому району г. СПб;

- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, составленным 04.08.2018 г. полицейским ОРППСП УМВД России по Красносельскому району г.СПб;

- рапортом и письменными объяснениями полицейского – водителя ОР ППСП УМВД России по Красносельскому району г. СПб Г А.С. от 04.08.2018 г.;

- рапортом и письменными объяснениями командира взвода ОР ППСП УМВД России по Красносельскому району г. Санкт-Петербурга У М.И. от 04.08.2018 г.;

- рапортом и письменными объяснениями полицейского-водителя ОРПСП УМВД России по Красносельскому району г. Санкт-Петербурга К А.С. от 04.08.2018 г.;

- рапортом оперативного дежурного 54 отдела полиции УМВД России по Красносельскому району г.СПб С Е.И. от 04.08.2018 г. о доставлении задержанных лиц в дежурную часть;

- сообщениями Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 26.07.2018 г. и от 30.07.2018 г. о рассмотрении уведомления о проведении публичного мероприятия и об отказе в его согласовании;

- материалами видеофиксации, обозрёнными в ходе судебного заседания.

Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Н А.Н. пояснил, что 04.08.2018 г., около 12.30 часов он находился на Дворцовой площади Санкт-Петербурга, где проходило мероприятие, призванное обратить внимание общества на вопросы, связанные с дискриминацией в России прав сексуальных меньшинств. Мероприятие проходило в форме единичных пикетов, публичным собранием не являлось, пикетирующие закон не нарушали. ФИО1 в публичном мероприятии не участвовала, лозунгов не скандировала, символики ЛГБТ движения не имела, была необоснованно задержана сотрудниками полиции.

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Л А.С. пояснила, что 04.08.2018 г., около 12.30 часов она находилась на Дворцовой площади Санкт-Петербурга, где проходило мероприятие, призванное обратить внимание общества на вопросы, связанные с дискриминацией в России прав сексуальных меньшинств. На указанное мероприятие она прибыла совместно с ФИО1 Мероприятие проходило в форме единичных пикетов, публичным собранием не являлось, пикетирующие закон не нарушали. ФИО1 в публичном мероприятии не участвовала, лозунгов не скандировала, символики ЛГБТ движения не имела, была необоснованно задержана сотрудниками полиции.

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Д В.Ю. пояснила, что 04.08.2018 г., около 12.30 часов она находилась на Дворцовой площади Санкт-Петербурга, где проходило мероприятие, призванное обратить внимание общества на вопросы, связанные с дискриминацией в России прав сексуальных меньшинств. Мероприятие проходило в форме единичных пикетов, публичным собранием не являлось, пикетирующие закон не нарушали. ФИО1 в публичном мероприятии не участвовала, лозунгов не скандировала, символики ЛГБТ движения не имела, была необоснованно задержана сотрудниками полиции.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2., 26.11. Кодекса РФ об АП, оснований не доверять приведенным доказательствам у суда не имеется.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.6 ФЗ № 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

В соответствии с ч.4 ст.17 ФЗ № 54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» неисполнение законных требований сотрудников полиции (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации) или неповиновение (сопротивление) им отдельных участников публичного мероприятия влечет за собой ответственность этих участников, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5-2 Закона Санкт-Петербурга № 390-70 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности запрещается: проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций на Дворцовой площади, Исаакиевской площади и Невском проспекте.

В соответствии с ч.3 ст. 30 ФЗ №3 «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Защитная версия ФИО1 опровергается материалами дела, так как она была задержана сотрудниками полиции в связи с отказом от выполнения законного требования о прекращении участия в незаконном публичном мероприятии, в ходе которого группа лиц, в составе не менее 50 человек, в том числе ФИО1, публично выражали своё мнение общественно-политического характера. Суд критически относится к объяснениям ФИО1, показаниям свидетелей Н А.Н., Л Л.С. и Д В.Ю., допрошенных в судебном заседании, находит их несостоятельными.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность, данные о личности административного правонарушителя и тяжесть совершенного правонарушения, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В соответствии с санкцией ст. 20.2. ч.5 Кодекса РФ об АП за совершение указанного правонарушения установлен штраф в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.1. Кодекса РФ об АП:

2.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

2.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Так как в результате нарушения ФИО1 законодательства РФ в области проведения публичных мероприятий тяжких последствий не наступило, учитывая то, что она не была особо активным участником и организатором массового собрания, а также её личность и материальное положение, суд полагает обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения исключительными и находит возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального, предусмотренного санкцией вменённой статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5., 4.1., 20.2. ч.5, 29.9.-29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.2. ч.5 Кодекса РФ об АП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

получатель платежа УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40357000, расчетный счет <***> в Северо-Западное ГУ Банка России, КБК 188 116 900 200 260 001 40, л/с <***>, назначение – административный штраф 54 отдел полиции, УИН 188 804 781 806 000 945 55.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Д.С. Кузьмин