Постановление № 5-16/2017 от 26 января 2017 г. по делу № 5-16/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чебаркуль, Челябинской области 27 января 2017 года

Судья Чебаркульского городского суда Челябинской области Мохначёва С.Л., при секретаре Омельченко А.В., с участием переводчика ФИО1, лица, привлеченного к административной ответственности ФИО2, <данные изъяты>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2, которая в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность по просеву земли без получения разрешения на работу, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 ч.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 согласилась с протоколом частично, пояснила, что она проживает на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет не вставала, приехала в Россию работать, согласна с допущенным нарушением, действительно работает в теплице по просеву земли по адресу: <адрес>, без разрешения на работу, но работала только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; просит не выдворять её за пределы РФ, больше не будет допускать нарушений. Близких родственников на территории РФ не имеет, денег не имеет. Гражданин <данные изъяты> Д.Д. покупал и приносил им еду, так у них денег не было, а деньги за работу им обещали заплатить только по возвращении домой.

Выслушав участников процесса и исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Виновность ФИО2 в совершении описанного административного правонарушения, кроме ее признательных показаний, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором группы 2 ОПНМ 5 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3, направленным на рассмотрение Чебаркульского городского суда определением начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Чебаркульский» <адрес> ФИО4, в котором ФИО2 указала, что осуществляла трудовую деятельность без получения разрешения на работу; письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность по просеву земли в теплице, расположенной по адресу: <адрес>. Проживает в <адрес> без регистрации; сведениями о личности ФИО2 (копией паспорта, миграционной карты, сведениями из ЦБД УИГ); видеозаписью.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств виновности ФИО2, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Пояснения ФИО2, данные в судебном заседании, что она работала только в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судья расценивает как способ защиты и не принимает во внимание, поскольку из ее же пояснений следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ей также обещали заплатить.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Как следует из материалов дела, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в должности разнорабочего в теплице (осуществляла просев земли) без документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

При назначении наказания, учитывая личность ФИО2 (<данные изъяты>); конкретные обстоятельства правонарушения; учитывая в качестве смягчающего обстоятельства признание вины ФИО2, а также наличие у нее несовершеннолетнего ребенка, полагаю назначить ФИО2 наказание в виде штрафа, не усматривая оснований для определения его в максимальном размере.

Учитывая, что ФИО2 проживает на территории Российской Федерации без регистрации, не имеет документов, дающих право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самой ФИО2, так и другими лицами (ч.1 ст.3.1 КоАП РФ), полагаю необходимым назначить дополнительное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО2 реальной материальной возможности самостоятельно выехать в Республику <данные изъяты>, считаю не возможным применить к ней контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации, полагаю, что в отношении нее следует применить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации и поместить ФИО2 в специальное учреждение для иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, до исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф оплатить:

УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) УИН18811749990065576551, ИНН <***>, КПП 745301001 ОКТМО 75742000, р/с <***>, БИК 047501001, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить ФИО2, что штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении; предупредить об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в указанный срок.

Для исполнения решения суда об административном выдворении предварительно поместить ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения постановления суда об административном выдворении за пределы РФ.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья