Решение № 2-145/2019 2-145/2019~М-91/2019 М-91/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-145/2019

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

с.Чугуевка Приморский край 7 мая 2019 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Литовченко М.А.,

при секретаре судебного заседания Лукьянчук С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя по доверенности к отделу по Чугуевскому муниципальному району Департамента труда и социального развития Приморского края о признании пропуска срока уважительным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности обратился в суд с исковым заявлением о признании пропуска обращения в территориальный отдел департамента труда и социального развития <адрес> с заявлением на предоставление денежной выплаты уважительным и возложением обязанности рассмотреть заявление.

В обоснование исковых требований указал, что проживает в жилом помещении по адресу: <адрес> является собственником указанного жилого помещения на праве ? доли. Вторым собственником данного жилого помещения является ФИО2.

В период чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями с ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение было затоплено.

В ДД.ММ.ГГГГ году он обратился в администрацию Чугуевского муниципального района с заявлением о признании дома непригодным для проживания. Межведомственная комиссия, назначенная постановлением главы Чугуевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», приняла решение о том, что с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения необходимо проведение капитального ремонта. Повреждений, влекущих непригодность жилого помещения для проживания, вызванных тайфунов «Лайонрок» - не выявлено.

Решением Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным и отменено заключение межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и административного ответчика администрацию Чугуевского муниципального района обязали признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> непригодным для проживания.

После вступления указанного решения в законную силу, обратился в администрацию Чугуевского муниципального района с заявлением о включении в список граждан, лишившихся жилья в результате наводнения, на что получил отказ в связи с пропуском установленного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № срока для подачи документов.

После чего, обратился в Чугуевский районный суд <адрес> с иском о признании незаконным отказа администрации во включении в списки граждан, лишившихся жилья в результате наводнения, возложении обязанности включить в указанные списки, признании права на получение денежной выплаты на приобретение жилья и возложении обязанности на департамент труда и социального развития выплатить денежную выплату на приобретение жилья.

Решением Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционным определением Судебной коллеги по гражданским делам <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Чугуевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений. ДД.ММ.ГГГГ им получено указанное апелляционное определение, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в территориальный отдел департамента труда и социального развития <адрес> на предоставление денежной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ от имени начальника указанного отдела получен отказ в рассмотрении заявления, в связи с пропуском срока, предусмотренного ч. 6 (1) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории <адрес> в августе - сентябре 2016 года».

Считает причину пропуска срока обращения уважительной.

Просит суд признать срок обращения в территориальный отдел департамента труда и социального развития <адрес> по Чугуевскому муниципальному району с заявлением на предоставление денежной выплаты уважительным и обязать территориальный отдел департамента труда и социального развития <адрес> по Чугуевскому муниципальному району рассмотреть заявление.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель истца - ФИО3 (третье лицо по данному иску), действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика - территориального отдела департамента труда и социального развития <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Третье лицо – ФИО2, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 881-КЗ, его положения приняты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в целях предоставления за счет средств краевого бюджета государственной поддержки гражданам Российской Федерации, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной продолжительными ливневыми дождями на территории <адрес> в августе - сентябре 2016 года в связи с прохождением тайфуна "Lionrock".

По смыслу взаимосвязанных положений частей 2 - 4 статьи 3 указанного <адрес> денежная выплата предоставляется гражданам, утратившим жилые помещения, с учетом проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в этих помещениях членов их семей; списки указанных граждан и членов их семей формируются на основании в том числе документов, подтверждающих их регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания в утраченных жилых помещениях, а в случае отсутствия такого документа - судебного решения об установлении факта проживания в утраченном жилом помещении.

Норма, введенная <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 206-КЗ (вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования - ДД.ММ.ГГГГ), предусматривает пресекательный срок (не позднее ДД.ММ.ГГГГ) для подачи гражданами, заинтересованными в получении денежной выплаты, заявления и документов, предусмотренных частью 6 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 881-КЗ, в уполномоченный орган.

Как следует из материалов дела, в результате продолжительных ливневых дождей на территории <адрес> 29-ДД.ММ.ГГГГ сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с затоплением жилых домов, приусадебных участков, объектов социального назначения, размывом и разрушением дорог.

ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство является собственником ? жилого помещения площадью 41,4 кв. м по адресу: <адрес>.

При обращении в мае 2017 года в администрацию Чугуевского муниципального района <адрес> о включении в список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями 29 августа – ДД.ММ.ГГГГ на территории Чугуевского муниципального района <адрес>, истцу во включении в данный список было отказано.

Решением Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным и отменено заключение межведомственной комиссии об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ №. Возложена обязанность на межведомственную комиссию администрации Чугуевского муниципального района <адрес> признать жилое помещение: <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес> непригодной для проживания в результате чрезвычайной ситуации. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Повторно обратившись в администрацию Чугуевского муниципального района <адрес> с заявлением о включении в список граждан, лишившихся жилья в результате наводнения, ответом № от ДД.ММ.ГГГГ истец получил отказ в связи с пропуском срока, установленного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для подачи документов.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском о признании незаконным отказа администрации во включении в списки граждан, лишившихся жилья в результате наводнения, возложении обязанности включить в указанные списки, признании права на получение денежной выплаты на приобретение жилья и возложении обязанности на департамент труда и социального развития выплатить денежную выплату на приобретение жилья.

Решением Чугуевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в удовлетворении заявленных требований. На основании апелляционного определения Судебной коллеги по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Чугуевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение передано истцу.

ДД.ММ.ГГГГ ответом начальника отдела территориального отдела департамента труда и социального развития <адрес> получен отказ в рассмотрении заявления, в связи с пропуском срока, предусмотренного ч. 6 (1) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О государственной поддержке граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной ливневыми дождями на территории <адрес> в августе - сентябре 2016 года».

Анализируя представленные суду доказательства, суд полагает, что пропуск срока подачи заявления на предоставление денежной выплаты является уважительным и подлежит восстановлению. Поскольку указанный срок восстановлен, суд приходит к выводу о возложении обязанности на территориальный отдел департамента труда и социального развития <адрес> рассмотреть указанное заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать пропуск срока обращения в территориальный отдел департамента труда и социального развития <адрес> по Чугуевскому муниципальному району с заявлением на предоставление денежной выплаты уважительным.

Обязать территориальный отдел департамента труда и социального развития <адрес> по Чугуевскому муниципальному району рассмотреть заявление ФИО1 на предоставление денежной выплаты.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Литовченко