Решение № 12-55/2025 от 24 марта 2025 г. по делу № 12-55/2025

Дело № 12/1-55/2025 76RS0022-01-2025-00415-06


Р Е Ш Е Н И Е

25 марта 2025 года

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Пивоварова Т.В. при секретаре Кругловой О.А., рассмотрев жалобу ООО «Адонис» на постановление административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от 30.01.2025 № 2-55/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з (ред. от 03.07.2023) «Об административных правонарушениях», в отношении ООО «Адонис»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от 30.01.2025 № 2-55/2025 ООО «Адонис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з (ред. от 03.07.2023) «Об административных правонарушениях», выразившееся в непроведении собственником нежилого здания или уполномоченным им лицом мероприятий по очистке фасада, конструктивных элементов строения от снега, наледи и (или) удалению ледяных образований в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150000 рублей.

ООО «Адонис», полагая, что постановление является незаконным, обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить данное постановление, указал, что указанный нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <адрес>, передан им в аренду на 10 лет ООО «Аренда Профи», которое в соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ обязано содержать здание и прилегающую к нему территорию в надлежащем состоянии, соответственно обязанность по очистке здания и прилегающей к нему территории от льда и снега лежит на арендаторе. О действующем договоре аренды сотрудник территориальной администрации была проинформирована.

В судебном заседании законный представитель ООО «Адонис» генеральный директор ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что о рассмотрении дела об административном правонарушении извещен не был.

Представитель административной комиссии Заволжского района г. Ярославля по доверенности ФИО2 по доводам жалобы возражала, считает вынесенное постановление законным и обоснованным.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 48 минут членом административной комиссии Территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля ФИО3 был установлен факт нарушения правил благоустройства г. Ярославля, а именно: собственник нежилого здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>, ООО «Адонис» допустил скопление на пандусе здания ледяных и снежных наростов, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанности по уборке конструктивных элементов принадлежащего ему строения, расположенного по адресу: <адрес>. Очистка пандуса здания ООО «Адонис» от ледяных наростов и снега не произведена.

Согласно части 1 ст. 25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з (ред. от 03.07.2023) «Об административных правонарушениях» непроведение собственниками зданий (за исключением жилых домов), строений и сооружений или уполномоченными ими лицами мероприятий по очистке фасадов зданий (за исключением жилых домов), строений, сооружений, а также их элементов от снега, наледи и (или) удалению ледяных образований в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанные деяния не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В силу п. 4.4 Правил благоустройства г. Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 № 306 (далее - Правила № 306) запрещается допускать наличие снежных и ледяных наростов на крышах, карнизах, козырьках, балконах, водосточных трубах, иных выступающих конструкциях зданий, строений, сооружений, а также допускать наличие скользкости, наледи на входных узлах (в том числе ступенях, площадках, перилах) зданий, строений, сооружений;

Согласно пункту 4.3 Правил N 306 организации и граждане обязаны не допускать наличие снежных и ледяных наростов на крышах, карнизах, козырьках, балконах, водосточных трубах, иных выступающих конструкциях зданий, строений, сооружений, а также не допускать наличие скользкости, наледи на входных узлах (в том числе ступенях, площадках, перилах) зданий, строений, сооружений.

Административное наказание назначено собственнику нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, ООО «Адонис».

При этом административным органом не было учтено, что между ООО «Адонис» (Арендодатель) и ООО «Аренда Профи» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды, в силу которого нежилое здание по адресу: <адрес>, площадью 182,8 кв.м. передано в аренду сроком на 10 лет. Указанный договор прошел процедуру государственной регистрации и на момент вынесения оспариваемого постановления данная информация имелась в распоряжении Административной комиссии Заволжского района г. Ярославля.

В силу п. 2.2 договора аренды обязанность по надлежащему содержанию конструктивных элементов здания и прилегающей к нему территории возложена на арендатора, т.е. ООО «Аренда профи».

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу, что в действиях ООО «Адонис» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.13 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» от 03.12.2007 №100-з, поскольку обязанность по очистке конструктивных элементов здания от наледи возложена на иное лицо.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При указанных обстоятельствах Постановление административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от 30.01.2025 № 2-55/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Адонис» подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Заволжского района г. Ярославля от 30.01.2025 № 2-55/2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 25.13 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» в отношении ООО «Адонис» отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней с момента получения копии настоящего решения.

Судья Т.В.Пивоварова