Апелляционное определение № 33-6839/2025 от 11 декабря 2025 г.

Дело №33-6839/2025 (УИД 27RS0001-01-2024-003273-59, судья Мальцева Л.П.)

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2025 года г.Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Сосновского А.В.,

судей Верхотуровой И.В., Тарасовой А.А.,

при секретаре Евтушенко М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3216/2024 по иску прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска, действующего в интересах ФИО1, к администрации г.Хабаровска о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

по апелляционной жалобе администрации г.Хабаровска на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 12 ноября 2024 года,

заслушав доклад судьи Верхотуровой И.В., выслушав объяснения представителя администрации г.Хабаровска – ФИО3, прокурора Копыловой О.Ю.,

установила:

прокурор Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Хабаровска. указав, что Украинцев А..П. зарегистрирован по адресу: <...>, общей площадью 77,6 кв.м. Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 22.02.2025 по делу №2-151 за ФИО1 признано право на названное жилое помещение. Постановлением администрации г.Хабаровска от 25.09.2023 №3816 <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения до 2025 года. ФИО1 не имеет в собственности или на ином праве другие жилые помещения.

Просил обязать администрацию г.Хабаровска предоставить ФИО1, а также членам его семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма жилого помещения, равнозначное ранее занимаемому общей площадью 77,60 кв.м, пригодное для проживание в пределах территории городского округа «Город Хабаровск» Хабаровского края, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим требованиям.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 12.11.2024 на администрацию г.Хабаровска возложена обязанность предоставить ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО7 вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в пределах территории муниципального образования городской округ «Город Хабаровск», общей площадью не менее 77,6 кв.м по договору социального найма.

В апелляционной жалобе администрация г.Хабаровска просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы указывает, что спорный жилой дом не включен в перечень домов, подлежащих расселению в соответствии с адресной программой Хабаровского края. В связи с чем отсутствуют денежные средства для его расселения, а также расселения находящегося на территории города аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14.02.2025 решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18.09.2025 апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 14.02.2025 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела в заседание суда апелляционной инстанции У-вы не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, неявка рассмотрению дела не препятствует.

Судебная коллегия с учетом обязательных для исполнения указаний Девятого кассационного суда общей юрисдикции (ч.4 ст.390 ГПК РФ), проверив законность решения суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: <...> является муниципальной собственностью.

Указанное жилое помещение ФИО1 и члены его семьи занимают на основании ордера, выданного в 1962 году отцу истца ФИО8 на состав семьи, в том числе ФИО1

Решением Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от 22.02.2005 за ФИО9, ФИО5, ФИО5 с сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признано право на указанное жилое помещение.

В жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7

Заключением межведомственной комиссии от 26.07.2023 №1803 принято решение о выявлении оснований в соответствии с требованиями, установленными Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47 для признания многоквартирного <адрес> в <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Хабаровска от 25.09.2023 №3816 спорный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, Управлению жилищного фонда и приватизации жилья администрации города поручено организовать работу по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях <адрес> в <адрес>, в срок до 2025 года.

Заключением ООО «Эксперт» от 22.02.2023 по результатам обследования технического состояния спорного дома, установлено, что техническое состояние жилого определено как аварийное, в том числе: фундамент, стены, перекрытия, крыша, система холодного и горячего водоснабжения, система электроснабжения, система отопления.

В ходе проведения обследования экспертом сделан вывод, что имеющиеся повреждения и деформации в доме свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования. Физический износ составляет 77%, проводить ремонтно-восстановительные работы экономически нецелесообразно. Рекомендовано рассмотреть вопрос о сносе строения. Дальнейшая безопасная эксплуатация невозможна. В особо критическом состоянии находятся перекрытия здания, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования.

Согласно справке Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 11.11.2024, по результатам осмотра многоквартирного дома №73, жилой дом находился в неудовлетворительном состоянии с разрушением конструкций здания, что создает угрозу их обрушения и причинения вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в помещениях дома.

В соответствии с техническим паспортом на дом, жилое помещение – <адрес>, имеет общую площадь 77,6 кв.м.

Согласно справкам КГБУ «Хабкрайкадастр» за ФИО1, ФИО5, ФИО4 (Украинцевой, ФИО10) право собственности на объекты недвижимости до 15.05.1998 не зарегистрировано.

По сведениям Управления Росреестра по Хабаровскому краю по состоянию на 24.04.2024 за ФИО1, ФИО5, ФИО4, ФИО10, ФИО6 по состоянию на 24.04.2024 право собственности на объекты недвижимого имущества не зарегистрировано.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 49, 51, 52, 57, 85, 86, 87, 89 ЖК РФ, исходил из того, что занимаемое нанимателем ФИО11 муниципальное жилое помещение общей площадью 77,6 кв.м по адресу: <адрес> находится в деревянном жилом доме, 1934 года постройки, признанном в соответствии с заключением межведомственной комиссии аварийным по причине его разрушения и подлежащим сносу, не безопасном для проживания в нем граждан.

Судебная коллегия с учетом обязательных для исполнения указаний Девятого кассационного суда общей юрисдикции (ч.4 ст.390 ГПК РФ) приходит к тому, что выводы суда не противоречат установленным обстоятельствам и требованиям закона, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч.1 ст.85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч.1 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, с учетом того, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых помещений, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ.

Положения указанной нормы законодательства устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категорий граждан.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Из содержания приведенного следует, что предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены но сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Установив, что дом №73 по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу, проживание опасно для проживания, пришел к правильному выводу об удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, предусмотренные статей 330 ГПК РФ основания к отмене и изменению решения суда не установлены.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 12 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Хабаровска без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.

Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев с даты составления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное определение составлено 19.12.2025

председательствующий

судьи