Постановление № 5-131/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-131/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 мая 2017 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Коблов Н.В., с участием помощника прокурора <адрес> г. Екатеринбурга <ФИО>2, защитника юридического лица <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <иные данные> «№ юридический адрес: Свердловская область, г. Екатеринбург, <адрес>, <адрес>, фактический адрес: Свердловская область, г. Екатеринбург, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> г. Екатеринбурга <иные данные> юридический адрес: г. Екатеринбург, <адрес>, <адрес>, внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ №в-2016 об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. Представление прокурора предложено рассмотреть и о принятых мерах в письменной форме сообщить в прокуратуру <адрес> г. Екатеринбурга в месячный срок. Однако в установленный срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, юридическое лицо ответ на представление прокурора не представило, чем умышленно не выполнило требования прокурора.

В судебном заседании защитник юридического лица <ФИО>3 просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <иные данные> за отсутствием состава административного правонарушения. Указала, что общество выполнило требование прокурора в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ представление прокурора было рассмотрено на оперативном совещании с участием руководителей и сотрудников отдела по работе с персоналом, копия оперативного совещания и копия приказа о наказании ответственного лица <ФИО>4 были направлены в прокуратуру <адрес> г. Екатеринбурга ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор <ФИО>5 считала вину юридического лица в совершении административного правонарушения установленной, просила назначить наказание пределах санкции статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Пояснила, что ответ на представление от организации поступили в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ, при этом причин длительного неисполнения требования прокурора не указано.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Из материалов дела следует, по результатам проведения проверки соблюдения федерального законодательства прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ООО <иные данные>», юридический адрес: г. Екатеринбург, <адрес>, оф. 8, внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № с необходимостью предоставления результатов рассмотрения представления и принятых мерах в письменной форме в прокуратуру <адрес> г. Екатеринбурга в месячный срок. В этот же день представление прокурора получено <иные данные>

Вместе с тем, в установленный законом срок, то есть до ДД.ММ.ГГГГ №», требование прокурора не исполнило, о причинах невозможности предоставления информации о рассмотрении представления и принятых мерах в письменной форме не сообщило.

Данный факт обоснованно зафиксирован в постановлении заместителя прокурора <адрес> г. Екатеринбурга о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2-3), а также подтверждается представлением заместителя прокурора района от ДД.ММ.ГГГГ №в-2016 (л.д. 4-7); ответом на представление от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему документами (л.д. 8-10).

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины <иные данные> в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Доводы защитника юридического лица о том, что представление прокуратуры <адрес> г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ №в-2016 было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный срок, основанием для освобождения от административной ответственности не является, поскольку требование прокурора о направлении письменного ответа осталось неисполненным.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает возможным применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

<иные данные>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № (<иные данные> рублей.

Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: управление Федерального казначейства по Свердловской области (прокуратура Свердловской области), №

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления о наложении штрафа будет направлена судебному приставу-исполнителю. Судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Н.В. Коблов