Решение № 2А-1311/2025 2А-1311/2025~М-1112/2025 М-1112/2025 от 13 октября 2025 г. по делу № 2А-1311/2025

Дело №

15RS0001-01-2025-002115-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> РСО-Алания

Моздокский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Харебовой О.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО2, представителя административного истца - ОМВД России по <адрес> РСО-Алания - ФИО3, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> РСО-Алания к ФИО4 ФИО7 об установлении административного надзора с ограничениями,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальник ОМВД России по <адрес> РСО-Алания обратился в суд с административным иском к ФИО4 об установлении административного надзора с ограничениями, указав в обоснование, что совершеннолетний ФИО4 - лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления. В целях постоянного руководящего воздействия и контроля на ФИО4 просит установить в отношении него административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с <данные изъяты><данные изъяты> минут; запрета на выезд за пределы муниципального образования - <адрес> Республики Северная Осетия - Алания, являющегося местом его жительства, пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства, пребывания; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участие в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запрета на пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, рюмочные, пивные заведения).

Представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> РСО-Алания - ФИО3, в судебном заседании поддержала требования, основываясь на доводах административного иска, при этом пояснила, что после освобождения ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 совершены два факта по ст.319 УК РФ в отношении представителя власти, данные материалы находились в следственном комитете, когда ФИО4 доставили в органы лично ей было разъяснено ему, что если он не прекратить вести себя также, то в отношении него будет установлен административный надзор, он был в таком состоянии, что не готов был воспринимать данную информацию и не хотел её воспринимать, просит установить административный надзор с такими ограничениями поскольку это уже четвертый административный надзор в его жизни, он все понимает, всю тяжесть данного вопроса и ему разъяснялось, почему устанавливается административный надзор, что 102 -ФЗ был дополнен 64- ФЗ пунктом 4, где лицо в период надзора, если совершает любое преступление независимо от степени тяжести, то ему устанавливается надзор.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании не признал административный иск, пояснил, что по данному уголовному делу он отбыл срок наказания и его опять наказывают за это же наказание, беседы с ним не проводились это все было до последнего его административного надзора, с момента его освобождения с ним никто не беседовал, он не совершал административные правонарушения, но, наверное один раз, по ст.319 УК РФ в отношении него вынесен приговор за то, что он повздорил с участковым и назначен штраф.Просил оставить административное исковое заявление без удовлетворения.

Помощник прокурора Моздокского района РСО-Алания ФИО2 в судебном заседании, полагал заявление административного истца подлежащим удовлетворению и установлению административного надзора с указанными ограничениями сроком.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, с учетом заключения помощника прокурора <адрес> РСО-Алания, исследовав материалы дела в порядке ст.ст. 59, 62 КАС РФ и оценив доказательства в порядке ст. 61 КАС РФ, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГN 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ №64-ФЗ, «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с положениями пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (2).

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Как установлено в судебном заседании, ФИО4 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> РСО-Алания, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу: РСО-Алания, <адрес>. мкр-н Моздок-1, <адрес>, согласно приговору Моздокского районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционного постановления Верховного Суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, справке-сводке, был осужден за совершение преступления небольшой тяжести по ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

За совершенное ФИО4 умышленное преступление по ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1, ч.2 ст. 314.1УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до одного года, в связи, с чем в соответствии с ч.2 ст. 15 УК РФ оно является преступлением небольшой тяжести, судимость за которое в соответствии с действовавшей на момент его освобождения редакции п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО4, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, за которые был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1, ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой-сводкой об административных правонарушениях, копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Доводы административного ответчика о том, что после освобождения из мест лишения свободы он совершил в течение года одно административное правонарушение и уже отбыл свое наказание, в связи с чем в отношении него не может быть установлен административный надзор, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно п.13 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

При установлении административных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО4 преступления, его отрицательное поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-182, 227, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ОМВД России по <адрес> РСО-Алания об установлении административного надзора с ограничениями в отношении ФИО4 ФИО10 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Моздок РСО-Алания, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями:

- обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

-запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с <данные изъяты> до <данные изъяты> минут;

-запрета на выезд за пределы муниципального образования - Моздокский район Республики Северная Осетия - Алания, являющегося местом его жительства, пребывания, без разрешения отдела внутренних дел по месту его жительства, пребывания;

-запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участие в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения);

-запрета на пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, рюмочные, пивные заведения).

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Моздокский районный суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья О.В.Харебова

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.В.Харебова