Апелляционное определение № 33-2069/2026 от 4 февраля 2026 г.

61RS0003-01-2025-005134-35

Судья Строителева О.Ю. дело № 33-2069/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 февраля 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Корниловой Т.Г.,

судей Котельниковой Л.П., Гросс И.Н.,

при секретаре Федоровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3354/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо ООО «СТРОИТЕЛЬ» о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Котельниковой Л.П., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо ООО «СТРОИТЕЛЬ» о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование заявленных исковых требований, что 31.01.2025 он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием на дату обращения требуемого специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в указанный стаж ответчиком не был включен период работы с 01.12.1982 по 29.10.1989 в должности каменщика комплексных бригад Мясниковского СМУ.

Истец указывает на то, что в спорные периоды времени он осуществлял работу в особых условиях труда, в связи с чем исключение данных периодов работы ответчиком из специального стажа считает неправомерным.

Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН незаконным в части отказа в зачете в страховой и специальный стаж спорных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 01.12.1982 по 29.10.1989 в должности каменщика комплексных бригад Мясниковского СМУ, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.01.2025.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 октября 2025 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Суд признал незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы с 01.12.1982 по 28.11.1984, с 01.12.1984 по 29.10.1989 и назначении страховой пенсии по старости.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.12.1982 по 28.11.1984, с 01.12.1984 по 29.10.1989 в должности каменщика комплексных бригад Мясниковского СМУ.

Суд обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 31.01.2025.

В удовлетворении остальной части требований судом отказано.

В апелляционной жалобе Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, частично повторяя позицию, приведенную в суде первой инстанции в обоснование поданных возражений, считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением норм материального и процессуального права, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

По мнению апеллянта, суд первой инстанции не принял во внимание, что основополагающим условием для применения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П является то, что лицо рассчитывало на пенсионное обеспечение по нормам ранее действующего законодательства т.е. документально должен быть подтвержден факт постоянного проживания на территории Российской Федерации или работы по состоянию 01.01.2002.

ФИО1 31.01.2025 г. обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решение ОСФР по Ростовской области № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по указанному заявлению в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 « О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Общий страховой стаж истца составил 26 лет 05 месяцев 22 дня, специальный стаж по Списку № 2 отсутствует (требуемая продолжительность на дату обращения – 6 лет 3 месяца).

Суд первой инстанции не учел, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, так как согласно представленным документам и выписке из ИЛС застрахованного лица не подтверждается занятость в особых условиях труда полный рабочий день.

В частности, отсутствует подтверждение работы в должности каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специальных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятого в строительстве, реконструкции, техническому перевооружению; реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов.

Истцом на апелляционную жалобу ответчика поданы возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился истец -ФИО1 и его представитель - ФИО2, действующая на основании доверенности, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения

Ответчик и третье лицо ООО «СТРОИТЕЛЬ» в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в отношении них дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверяя законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее (части 1 и 2 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что не имеется оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Поскольку решение суда обжалуется ответчиком только в части удовлетворения иска, а в части отказа в удовлетворении требований истца не обжалуется, то в силу ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ судебной коллегией в не обжалуемой части не проверяется и не ревизуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких основания для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы ответчика, изученным материалам дела не имеется.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в его действующей части) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", который, в свою очередь, устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Как установлено судом и из материалов дела следует, что 31.01.2025 истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального страхового стажа (по Списку №2) не менее 6 лет 3 месяцев.

По подсчетам пенсионного органа, продолжительность документально подтвержденного страхового стажа составила 26 лет 5 месяцев 22 дня (при требуемом 25 лет), при этом специальный страховой стаж работы по Списку №2 у истца отсутствует.

Из вышеуказанного решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области следует, что в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не был включен, в том числе, период работы с 01.12.1982 по 29.10.1989 в должности каменщика комплексных бригад Мясниковского СМУ.

Причиной отказа в учете данного периода послужило отсутствие документального подтверждения факта льготной работы истца.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В силу положений ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Представленная в материалы дела копия трудовой книжки истца серии НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН содержит сведения, в том числе, о следующих периодах трудовой деятельности: с 01.12.1982 по 29.10.1989 в должности каменщика Мясниковского СМУ.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

На основании пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список №2 1991);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее - Список №2 1956).

Списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, в разделе «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» были предусмотрены должности: мастера (десятники) и прорабы.

Согласно Списку №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680 Раздела XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов).

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тяжелыми условиями труда имеют лишь каменщики, работавшие постоянно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

При определении прав застрахованных лиц на назначение досрочной трудовой пенсии по старости применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В соответствии п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные требования изложены в п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 №29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки), по которым можно установить, что работник постоянно выполнял работы, дающие ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Предоставление доказательств постоянной в течение полного рабочего дня занятости на соответствующих видах является обязательным условием для разрешения вопроса о включении в специальный стаж периодов работы, имевших место после 01.01.1992.

Постоянная занятость должна подтверждаться в каждом конкретном случае документами, выдаваемыми работодателем, из которых можно определить, занят ли истец постоянно на работах, указанных в Списке.

При этом, при определении права на пенсию по льготным основаниям за период работы до 1 января 1992 г. не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

В соответствии п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, перечня документов, необходимых для установления пенсии, утвержденному приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени, для подтверждения периодов работы принимаются справки выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии п.11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно положений ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды льготной работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа предусмотрен п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

При отсутствии документального подтверждения льготного характера и условий труда право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.

Как следует из справки ООО «СТРОИТЕЛЬ» от 09.10.2025, начиная с момента создания в 1961 году строительные предприятия, правопреемником которых является общество, представляют собой основную строительную единицу в СМУ. Данные предприятия осуществляли строительство капитальных объектов на территории Мясниковского района, при этом основными кадровыми рабочими являлись каменщики, которые ввиду сложности строительных объектов и большого объема работы, всегда и все строительные процессы производили в составе бригад, создаваемых из кадрового состава предприятия, на основании приказов о создании бригад. Предоставлена справка о реорганизации предприятия.

В силу положений п.4 ст.57 ГК РФ при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Согласно с п.2 ст.58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Таким образом, ООО «СТРОИТЕЛЬ» является правопреемником Мясниковского СМУ, в котором истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды.

В вышеуказанном письме правопреемника работодателя истца указано также, что ФИО1, состоял в должности каменщика, весь период трудовой деятельности осуществлял работу только в бригаде каменщиков, при этом, в период его трудовой деятельности ввиду большого объема работы, все работы проводились в режиме полного рабочего дня, и без каких-либо простоев.

Предоставленные приказы о приеме на работу истца, премировании работников, в том числе, и каменщиков СМУ, предоставлении отпусков, в том числе, и без сохранения заработной платы, карточка Т-2, в которой указано, что ФИО1 принят в качестве каменщика, сведений о переводах на другие должности в карточке не содержится.

Разрешая спор, руководствуясь вышеприведенными нормами и удовлетворяя исковые требования истца, суд первой инстанции принял во внимание, что установить местонахождение первичных документов в ООО «СТРОИТЕЛЬ», является правопреемником Мясниковского СМУ, (приказов о создании бригад каменщиков) не представляется возможным, суд первой инстанции счел необходимым руководствоваться записями трудовой книжки истца и документами, представленными правопреемником работодателя, подтверждающих работу истца в составе комплексных бригад. Поскольку материалами дела подтверждается, что в период с 01.12.1982 по 29.10.1989 истец работал в должности каменщика постоянно в составе бригады каменщиков, суд пришел к выводу о необходимости включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением периодов предоставления истцу отпусков без сохранения заработной платы (с 29.11.1984 по 30.11.1984).

Разрешая заявленные требования и приходя к выводу об их частичном удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 8, 11, 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, руководствуясь положениями статей Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", исходил из того, что из представленных в материалы дела документов, в том числе трудовой книжки истца, справки, уточняющей характер работы, архивных приказов, пришел к выводу, что истец в спорный период работал каменщиком в составе бригады каменщиков в Мясниковском СМУ. Поскольку при включении в подсчет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, указанного выше периода его работы в льготном исчислении, у истца образуется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, суд обоснованно пришел к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 31.01.2025.

В суде апелляционной инстанции истцом также представлена копия газеты « Заря коммунизма» № 97 за 13 августа 1983 года, в которой имеется статья « Хозяйские руки строителей», из которой следует, что свой профессиональный праздника отличными результатами встречает бригада каменщиков, бригадиром которой является ФИО3, с перечислением в том числе и каменщиков, которые указаны в представленном в материалы дела из архива ООО «СТРОИТЕЛЬ» перечне работников Мясниковского СМУ (л.д.121-122).

Кроме того, из представленного в суд апелляционной инстанции решения Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 31.08.2022г. по делу № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о следует, что включен в специальный стаж ФИО4 аналогичный период работы в должности каменщика в комплексной бригаде каменщиков Мясниковского СМУ и назначена досрочная стразовая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Как следует из представленных в материалы дела списком работников Мясниковского СМУ (л.д.121-122) ФИО4 работал вместе с истцом в бригаде каменщиков.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции соглашается с позицией суда апелляционной инстанции, отклоняющего аналогичные заявленным в кассационной жалобе доводы ответчика, о том, что отсутствие приказов в строительных организациях о создании комплексной бригады, в которую входило звено каменщиков, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку характер и специфика выполняемой истцом работы (каменщик в составе бригады каменщиков), выполняемая истцом работа, нагрузка (постоянная занятость как каменщика в составе бригады каменщиков), направление деятельности организации (строительная организация), установленные в ходе рассмотрении дела на основании доказательств, получивших надлежащую судебную оценку и признанных судом достоверными, относимыми и допустимыми, дают суду основания сделать вывод о создании и производственной деятельности на Птицефабрике им. 62 Армии комплексных бригад, в состав которой входили звенья каменщиков.

Отсутствие у истца приказов о создании бригад, документов, подтверждающих работу в составе бригады, не может ущемлять его пенсионных прав, поскольку вины истца в том, что такие документы не были изготовлены работодателем либо не сохранились в силу объективных причин, не имеется.

Принимая во внимание, то обстоятельство, что сам работодатель истца, ООО «СТРОИТЕЛЬ», являющийся правопреемником Мясниковского СМУ, подтверждает работу истца в спорный период в особых условиях труда каменщиком в составе комплексных бригад каменщиков, то судебная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции имелись законные правовые основания для включения в специальный стаж периодов работы истца с 01.12.1982 по 28.11.1984, с 01.12.1984 по 29.10.1989 в должности каменщика комплексных бригад Мясниковского СМУ.

Как следует из содержания абзаца 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", разъяснено, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены только свидетельские показания. Однако, указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и др.).

При этом, указанный перечень доказательств исчерпывающим не является и судом могут быть приняты в качестве доказательств по делу первичные учетные, кадровые, бухгалтерские документы, отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательств по делу в порядке ст.ст. 55, 56, 59, 60 ГПК РФ и оценены в совокупности с другими доказательствами по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ.

Аналогичная позиция нашла отражение в п. 9 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024).

То обстоятельство, что в выписке из лицевого индивидуального лицевого счета застрахованного страхователь представил сведения индивидуального (персонифицированного) учета без указания кода, при изложенных обстоятельствах не может служить основанием для отказа во включении названных периодов в специальный трудовой стаж, поскольку обязанность по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льгот застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возложена на работодателя, не является виной истца и не может влечь нарушение его прав.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из письменных возражений ответчика, при условии включения спорных периодов работы в специальный страховой стаж истца, продолжительность специального страхового стажа составит 6 лет 10 месяцев и 29 дней (при требуемой 6 лет и 3 месяца), продолжительность страхового стажа составит 26 лет 05 месяцев и 22 дня, ИПК достигнет требуемой величины, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникнет с 31.01.2025.

Учитывая, что истец приобрел необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», то назначение ему страховой пенсии по старости может быть осуществлено со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 31.01.2025.

С учетом изложенного решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области №38076/25 нельзя признать законным в части отказа во включении в специальный страховой стаж истца спорных периодов работы и назначении страховой пенсии по старости досрочно.

При таких обстоятельствах, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

В целом приведенные в жалобе доводы в своей совокупности правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, к субъективному толкованию норм материального права, судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу, иному толкованию закона, регулирующего возникшие отношения.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, представленные доказательства оценены правильно в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено, судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 настоящего Кодекса, не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено - 19 февраля 2026 года