Постановление № 5-809/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-809/2018

к делу № 5-809/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 февраля 2018 года

Федеральный судья Адлерского районного суда г. Сочи Филонов Ю.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 27 февраля 2018 года в 06 ч. 30 мин., на ул. Троицкая, около дома № 15, Адлерского района города Сочи сотрудниками полиции был выявлен гражданин Республики Азербайджан – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в нарушении иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусматривающее основание для привлечения к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО в судебное заседание явился и по существу подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Вину признал, в содеянном раскаялся и суду пояснил, что он на территорию Российской Федерации въехал с целью постоянного проживания. На территории России в <адрес> проживает совместно с супругой гражданкой России ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, и двумя несовершеннолетними детьми ФИО ДД.ММ.ГГГГ, ФИО ДД.ММ.ГГГГ. На территории Республики Азербайджан у ФИО отсутствует недвижимое имущество пригодное для проживания и иные родственники.

Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается за исключением определенных законом случаев.

В ст.9 Конвенции о правах ребенка содержится норма о том, что на государств-участников возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка, то есть высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п.3 ст.7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» влечет невозможность получения разрешения на временное проживание на территории РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, невозможность общения с несовершеннолетним ребенком, невозможность непосредственного участия в его воспитании, не исключает чрезмерного вмешательства в право на уважение к семейной жизни.

Кроме того, согласно п.2 ст.54 Семейного кодекса РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет право на воспитание своими родителями.

В судебном заседании ФИО подтвердил указанные выше обстоятельства.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая конкретные обстоятельства дела и оценивая их в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а так же учитывая характер совершенного ФИО правонарушения, размера вреда и тяжесть наступивших последствий, не представляющих существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений судья приходит к выводу о малозначительности совершенного административного правонарушения и считает возможным освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса;

С учетом изложенного производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Азербайджан - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1.1 ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Республики Азербайджан от административной ответственности и объявить ему устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан – ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, по п. 1.1 ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – прекратить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья – подпись