Решение № 2-2201/2023 2-2201/2023~М-1441/2023 М-1441/2023 от 19 сентября 2023 г. по делу № 2-2201/2023

Дело №2-2201/2023

36RS0005-01-2023-001790-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2023 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Наседкиной Е.В., при секретаре Багрянской B.А., с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания в лице филиала ПАО «Квадра» «Воронежская генерация» о признании незаконными действий теплоснабжающей организации и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с данным иском, указав, что является собственником <адрес>. Многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО «АКСИОН». До марта 2021 управляющей компанией являлось ООО «УК РЭК-22». С марта 2019 года ресурсоснабжающей организацией в отношении указанного дома в части поставки коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжении и получателем платежей за предоставленные услуги является ПАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» (далее - ПАО «Квадра»). На квартиру истицы ответчиком открыт лицевой счет № <***>, на котором ежемесячно отражаются начисления коммунальных платежей и произведенная оплата. Истица полагает, что плата за услугу «отопление» рассчитывается ответчиком, исходя из завышенного объема тепловой энергии, что приводит к необоснованному увеличению платы за коммунальную услугу. Полагает, что при заключении договора на поставку тепловой энергии, теплоснабжающая организация должна была составить и утвердить температурный график, а при исполнении договора придерживаться указанных в нем параметров количества тепловой энергии. Между тем, указанные требования законодательства ответчиком не соблюдаются. 11.03.2021 между ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания» и управляющей компанией ООО «АКСИОН» заключен договор № 90150м на снабжение тепловой энергией в горячей воде, предметом которого является подача в жилые дома тепловой энергии в горячей воде для нужд отопления и горячей воды. Согласно приложения № 2 к договору его действие распространяется и на многоквартирный жилой <адрес>. В <адрес> имеется общедомовой прибор учета тепловой энергии, в соответствии с показаниями которого ответчик ежемесячно определяет объем поставленной тепловой энергии и начисляет плату собственникам жилых и нежилых помещений. В отсутствие утверждённого температурного графика подача тепловой энергии производится ответчиком без учета температуры наружного воздуха. Несоблюдение режима отпуска тепловой энергии приводит к необоснованному завышению его объема, что подтверждается информацией из счетов за коммунальные услуги. Так, в январе 2018 и 2023 среднемесячная температура наружного воздуха составила -5,1 С. Соответственно, должен был быть поставлен один и тот же объем тепловой энергии. Однако, в январе 2018 было поставлено 98 Гкал, а в январе 2023 - уже 136 Гкал. В апреле 2022 (в пересчете на отапливаемые дни) при среднемесячной температуре наружного воздуха +10,2 С, был поставлен такой же объем тепловой энергии, как и в феврале 2022, когда температура наружного воздуха составила - 0,9 С. Декабрь 2022 был более теплый (-2,1 С), чем декабрь 2018 (- 5,1 С), однако, тепловой энергии в декабре 2022 было поставлено значительно больше. Данные примеры показывают, что объем тепловой энергии определяется ответчиком в произвольном порядке и не соответствует температуре наружного воздуха. Нарушение режима поставки тепловой энергии носит систематический характер, на протяжении отопительных сезонов в период с марта 2019 по март 2023. Вышеизложенное свидетельствует о том, что ответчик нарушает приведенные выше положения гражданского и жилищного законодательства, определяющие порядок поставки тепловой энергии для нужд потребителей. Полагает, что действия ответчика по превышению необходимого и достаточного объема поставленной тепловой энергии являются незаконными и нарушают права истца, возлагая на нее обязанность по несению повышенных платежей за коммунальную услугу «отопление». Принимая во внимание вышеуказанное и длительный период совершения незаконных действий со стороны ответчика, истец считает, что ей нанесен моральный вред, который она оценивает суммой в размере 3 000 руб. Для оказания юридической помощи 30.03.2023 истец заключила договор № 18 с ИП ФИО1 По договору стороны согласовали стоимость за составление искового заявления в размере 6.000 руб. (п.2. договора). Факт оказания и оплаты юридических услуг подтверждается актом от 02.05.2023 и чек-ордером ПАО Сбербанк от 02.05.2023. Просит признать незаконными действия ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» по поставке завышенного объема тепловой энергии, предназначенной для отопления <адрес>, в отопительные сезоны в период с марта 2019 по март 2023, взыскать с ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Воронежская генерация» в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 3 000 руб., взыскать судебные расходы в размере 6 000 руб.

В судебное заседание истец не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д.50-51).

Привлечённое к участию в деле в качестве третьего лица ООО «УК Аксион» не направило представителя для участия в судебном заседании, о дне и времени слушания дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктом 1 статьи 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила), установлено, что исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил (подпункты «а», «в» пункта 31); за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность (подпункт «а» пункта 149).

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 указанного ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы.

Под качеством и безопасностью воды надлежит понимать совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру (п.10 ст. 2 ФЗ № 416).

Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (п.2 ст. 1 ФЗ № 416).

В соответствии со статьями 4, 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО3 является собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности (л.д. 10,11).

Управление многоквартирным домом <адрес> с марта 2021 года осуществляет управляющая организация ООО «Аксион».

Для предоставления коммунальных услуг ООО «Аксион» заключило договор № 90150м на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11.03.2021 года с ПАО «Квадра-Генерирующая компания» на отпуск тепловой энергии и горячей воды (л.д. 13-15).

В соответствии с условиями договора ПАО «Квадра-Генерирующая компания» приняло на себя обязательства осуществлять подачу через присоединенную се тепловой энергии в горячей воде для нужд отопления и горячего водоснабжения в объемах согласно Приложению № 1, до границ эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) теплосети ПАО «Квадра-Генерирующая компания» на объекты, согласно Приложению № 2 к настоящему договору; производит организацию расчетов с населением, в том числе начисление ежемесячных платежей жителям, формирование и доставку платежных извещений, получение денежных средств от жителей через платежных агентов, работу с банками, а также информационное обслуживание, связанное с исполнением настоящего договора согласно Приложению №3 к нему (п.1.1 договора).

ООО «Аксион» принимает тепловую энергию и горячую воду, обеспечивает соблюдение предусмотренного договором режима потребления тепловой энергии, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении внутридомовых систем отопления и горячего водоснабжения объектов (многоквартирных жилых домов), исправность используемых им приборов и оборудования.

Оплата за принятую тепловую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения и за горячую воду производится в полном объеме по утвержденным тарифам на тепловую энергию и на горячую воду за счет платежей населения, на основании платежных извещений, предъявленных ПАО «Квадра-Генерирующая компания» по каждому лицевому счету граждан, проживающих в МКД (п.1.2 договора).

ООО «Аксион» не несет финансовой ответственности перед ПАО «Квадра-Генерирующая компания», а ПАО «Квадра-Генерирующая компания» не предъявляет претензий за объемы тепловой энергии и горячей воды, предъявляемые к оплате непосредственно населению (п.1.2 договора), за задолженность населения перед ПАО «Квадра-Генерирующая компания» и (или) ее несвоевременную оплату (п.1.4 договора). То есть, ПАО «Квадра-Генерирующая компания» осуществляет непосредственные прямые расчеты по оплате за отопление и горячее водоснабжение с жильцами многоквартирного дома.

Согласно п.2.1.4 договора ПАО «Квадра» приняло на себя обязательство регулировать подаваемое количество тепловой энергии за счет изменения температуры теплоносителя (качественное регулирование), либо расхода теплоносителя (количественное регулирование).

Согласно п.2 Приложения № 1 к договору количество тепловой энергии, подаваемой ПАО «Квадра» для отопления, должно изменяться в зависимости от температуры наружного воздуха.

В силу положений Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 №354 предусмотрен механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества - путем перерасчета платы за такую услугу.

В соответствии с пунктом 98 Правил при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно пункту 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) просрочки коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

В силу п. 105, 106 вышеуказанных Правил при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляют организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управления многоквартирным домом. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуг может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время ее регистрации.

Как следует из п. 109 Правил по окончании проверки составляется проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время провела проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил. Акт проверки составляется в наш количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

В случае не проведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом (п. 110 (1) Правил).

Требования к качеству коммунальных услуг определены в приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, качество услуги отопления оценивается применительно к температурному режиму в помещениях жилого дома.

Так, пунктом 15 Приложения № 1 к Правилам установлено, что в жилых помещениях должна быть обеспечена температура воздуха не ниже +18 градусов С (в угловых комнатах +20 градусов С) и отражены условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Если нарушение качества коммунальной услуги и (или) перерывы в предоставлении коммунальных услуг, превышающие их установленную продолжительность, возникли во внутридомовых инженерных системах, то изменение размера платы за коммунальную услугу не производится, а потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за непредоставленную коммунальную услугу или коммунальную услугу ненадлежащего качества с лиц, привлеченных собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов (домовладений) для обслуживания внутридомовых инженерных систем (п. 103 Правил).

В силу положений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ с 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплат коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащей качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями заключением эксперта).

Истец полагает, что в период времени с 2019 по 2023 годы ПАО «Квадра - Генерирующая компания» предоставляла услуги по отоплению ненадлежащего качества, а именно, плата за услугу отопление рассчитывается ответчиком, исходя из завышенного объема тепловой энергии, что приводит к необоснованному увеличению платы за коммунальную услугу.

Вместе с тем, истец не уведомляла в законодательно установленном порядке об оказании услуг ненадлежащего качества аварийно-диспетчерскую службу исполнителя либо управляющую компанию о ненадлежащем оказании услуг по отоплению ее квартиры. Соответствующих доказательств составления актов проверки качества поставки услуги по теплоснабжению в квартиру истца, составленных в порядке, установленном разделом X Правил от 06.05.2011, последней суду не представлено. Из представленных истцом в материалы дела доказательств не представляется возможным достоверно установить, имелось ли превышение либо отклонение температуры воздуха в квартире истицы в спорные отопительные сезоны.

Истцом не представлено каких-либо документов, содержащих сведения о температуре в квартире последней в конкретные периоды времени, не представлено допустимых и относимых доказательств некачественного оказания услуги по отоплению в период с 2019 по 2023 годы, а также причинно-следственной связи температурного режима в жилом помещении по причине ненадлежащего оказания услуги ответчиком, как и не представлено доказательств уведомления ответчика о нарушении качества коммунальной услуги.

При этом суд учитывает, что сторонами не совершены действия по фиксации факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, а, поскольку обязанность по доказыванию фактов нарушения, их периодичности лежит на истце, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

В удовлетворении требований о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов на представителя также надлежит отказать, поскольку данные требования являются производными от основного требования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ПАО «Квадра» - «Генерирующая компания в лице филиала ПАО «Квадра»-«Воронежская генерация» о признании незаконными действий теплоснабжающей организации и компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 27.09.2023.

Судья Е.В. Наседкина