Решение № 2-1125/2025 2-1125/2025~М-206/2025 М-206/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2-1125/2025

УИД 04RS0...-89

...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2025 г. г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Кудряшовой М.В., при секретаре Дамбиевой Д.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ об установлении факта пользования земельным участком и гаражным боксом

установил:

Обращаясь в суд, ФИО1, просит установить факт пользования земельным участком и расположенным на нем гаражным боксом по адресу: <адрес>, возведенными до 29 декабря 2004 г.

Требования мотивированы тем, что супруг истца являлся членом указанного гаражного кооператива, в его пользовании находился гаражный бокс .... После смерти супруга, наследником имущества стала истец. Гаражный бокс был построен в 1984 г. на отведенном на то земельном участке, пай им выплачен в полном объеме. Технический паспорт оформлен в 2024 г., инвентаризация земель на данной территории не проводилась. При обращении к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка, истцу было отказано, в связи предоставлением документов, подтверждающих пользование гаражным боксом до 29 декабря 2004 г.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен – Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Улан-Удэ.

Истец, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление, представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности указал, что согласно геоинформационной системе «Гугл Планета земля» по состоянию на 09 июля 2005 г. и на 17 мая 2023 г. на испрашиваемом земельном участке расположено строение. Более ранние снимки указанного участка в системе отсутствуют. В связи с чем, считает, что установление факта пользования земельным участком возможно в случае, если истец предоставить достоверные доказательства об использовании земельного участка (договоры на электроэнергию, квитанции об оплате, показания свидетелей и пр.) с расположенным на нем гаражом, созданным до 29 декабря 2004 г.

Третье лицо в судебное заседание не явилось

Выслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

От юридического факта, с требованиями, об установлении которого ФИО1 обратилась с настоящим заявлением в суд, зависит реализация им имущественного права на получение в собственность земельного участка в соответствии с положениями Закона Республики Бурятия от 07 октября 2021 г. № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем факт использования истцом земельным участком с расположенным на нем гаражом может быть установлен судом в соответствии с приведенной процессуальной нормой.

Из выписки из решения исполнительного комитета Улан-Удэнского городского совета народных депутатов ... от 08 декабря 1971 г. кооперативу ... отведен земельный участок в <адрес>, площадью 0,50 га. Также согласно выписке из решения исполкома Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов г. Улан-Удэ ... от *** следует, что кооперативу автомобилистов ... отведен дополнительный земельный участок площадью 1890 кв.м. в <адрес> под строительство гаражей для индивидуального автотранспорта. Далее, решением от 20 июня 1990 г. ..., также дополнительно отведен земельный участок площадь. 42 кв.м.

Из материалов дела следует, что ПГСК ...Б, прекратил свою деятельность 03 апреля 2012 г.

В исковом заявлении истец ссылался на то, что супруг истца с 1984 г. владел гаражным боксом ... в ПГСК ...Б, расположенным на отведенном для данных целей земельном участке. Право на гараж никто не оспаривал, истец добросовестно пользуется указанным имуществом и несет расходы по его содержанию.

П. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование (пункт 1 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в пункте 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенной в действие с 01 сентября 2021 г., предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1).

Положения статьи 6 Федерального закона от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», так называемого законом о «гаражной амнистии» (далее - Закон № 79-ФЗ) предусматривают случаи, когда до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Воспользоваться «гаражной амнистией» могут граждане - владельцы гаражей, возведенных до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации; их наследники; граждане, которые приобрели гаражи, возведенные до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, по соглашению у лица, подпадающего под «гаражную амнистию» (ст. 6 Закона № 79-ФЗ).

Как следует из п. 11 вышеуказанной правовой нормы, законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрен перечень документов, которые могут быть представлены гражданином для предоставления в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж.

Для реализации данных положений в ст. 2 Закона Республики Бурятия от 07 октября 2021 г. № 1712-VI «О реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае отсутствия у него документов, предусмотренных пунктами 5 - 7 статьи 3.7 указанного Федерального закона, подтверждающих такое соответствие, может быть предоставлено решение суда, подтверждающее факт пользования гражданином земельным участком и расположенным на нем гаражом, возведенным до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, гараж на испрашиваемом земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, бокс ... был возведен и использовался его владельцем до 2004 г.

Эти обстоятельства подтверждаются представленными суду снимками с программы Гугл Планета земля, а также имеющимся и оформленным правом собственности смежного гаражного бокса .... Суду представлена также квитанция от 16 августа 1986 г., из которой следует, что ФИО4 (супруг истца) уплачен паевой взнос в размере 100 руб. А также пояснениями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, не доверять которым у суда оснований не имеется.

Согласно схеме расположения земельного участка, земельный участок с условным номером ... площадью 24 кв.м. (гаражный бокс ...) имеет следующие координаты:

№№ точек

Х

Y

1

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

При таких обстоятельствах и учитывая, что у заявителя не имеется возможности получить в ином порядке документы, подтверждающие факт использования им земельного участка с расположенным на нем гаражом до 29 декабря 2004 г., суд считает, что имеются предусмотренные вышеприведенными процессуальными нормами основания для удовлетворения заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Установить факт пользования ФИО1 (паспорт ...) земельным участком и расположенными на нем гаражным боксом ... по адресу: <адрес>, возведенным до 29 декабря 2004 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 05 марта 2025 г.

Судья М.В. Кудряшова