Решение № 2-2817/2018 2-2817/2018~М-2017/2018 М-2017/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-2817/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2018 года г.Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Наумовой С.Ю., при секретаре Тагирове Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Государственному Учреждению - Главному Управлению ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения вдовы умершего ветерана Великой Отечественной войны и обязании выдать такое удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения вдовы умершего ветерана Великой Отечественной войны и обязании выдать такое удостоверение, заявив в обосновании исковых требований, что её муж ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, будучи рядовым войсковой части 61616, получил травму при исполнении обязанностей военной службы, что подтверждается Свидетельством о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного свидетельства, 01.09.1982г. Мытищинским городским отделом соцобеспечения ему было выдано удостоверение серия I № от 25.09.1981г. о том, что предъявитель удостоверения является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством ФИО2 и союзных республик для инвалидов Отечественной войны.

Согласно выписки из Акта освидетельствования во ВТЭК, выданной к справке серия ВТЭ-196 № инвалидность установлена до 01.09.1986г. Характер увечья, полученного ФИО6, не предусматривал улучшение его состояния. По мнению ФИО3, она как член семьи умершего инвалида, приравненного к инвалидам войны, имеет право на льготы, предусмотренные ФЗ «О ветеранах» и имеет право на получение удостоверения вдовы о праве на льготы как вдова лица, приравненного к инвалидам войны.

В иске так же указано, что 12.12.1987г. ФИО3 отделом социального обеспечения была выдана справка № о том, что она является женой умершего инвалида Отечественной войны.

08.10.1987г. ФИО3 Комитетом по социальным вопросам <адрес> была выдана справка о том, что она является женой умершего инвалида Отечественной войны и она пользовалась льготами, предоставленными для данной категории граждан.

Однако с ноября 2011 года компенсация льгот ФИО3 была прекращена, на основании того, что ФИО6 не являлся инвалидом Великой Отечественной Войны.

Она обратилась в пенсионный орган, который передал заявление истца в Мытищинское Управление социальной защиты <адрес> о выдаче ей удостоверения о праве на меры социальной поддержки по категории "члены семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны", в выдаче которого ей было отказано в связи с отсутствием пенсионного удостоверения.

Истец полагает данный отказ незаконным, считает, что её супруг являлся ветераном Великой Отечественной войны, и она, будучи вдовой умершего ветерана Великой Отечественной войны, имевшего право на установленные для ветеранов ВОВ льготы, также имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст.21 ФЗ "О ветеранах".

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, в связи с отсутствием сведений, подтверждающих личное участие мужа истицы в боевых действиях.

Выслушав объяснения стороны истца, возражения стороны ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как указано в исковом заявлении, муж истца - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ, будучи рядовым войсковой части 61616, получил травму при исполнении обязанностей военной службы, что подтверждается Свидетельством о болезни № от 22.06.1981г.

На основании указанного свидетельства, 01.09.1982г. Мытищинским городским отделом соцобеспечения ему было выдано удостоверение серия I № от 25.09.1981г. о том, что предъявитель удостоверения является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством ФИО2 и союзных республик для инвалидов Отечественной войны. Согласно выписки из Акта освидетельствования во ВТЭК, выданной к справке серия ВТЭ-196 № инвалидность установлена до 01.09.1986г. Характер увечья, полученного ФИО6, не предусматривал улучшение его состояния.

По мнению истца ФИО3, она как член семьи умершего инвалида, приравненного к инвалидам войны, имеет право на льготы, предусмотренные ФЗ «О ветеранах» и имеет право на получение удостоверения вдовы о праве на льготы как вдова лица, приравненного к инвалидам войны.

В иске так же указано, что 12.12.1987г. ФИО3 отделом социального обеспечения была выдана справка № о том, что она является женой умершего инвалида Отечественной войны.

08.10.1987г. ФИО3 Комитетом по социальным вопросам <адрес> была выдана справка о том, что она является женой умершего инвалида Отечественной войны и что она пользовалась льготами, предоставленными для данной категории граждан.

Однако с ноября 2011 года компенсация льгот ФИО3 была прекращена, на основании того, что ФИО6 не являлся инвалидом Великой Отечественной Войны.

Она обратилась в пенсионный орган, который передал заявление истца в Мытищинское Управление социальной защиты <адрес> о выдаче ей удостоверения о праве на меры социальной поддержки по категории "члены семьи погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны", в выдаче которого ей было отказано в связи с отсутствием пенсионного удостоверения.

В соответствии с пп. "е" п.1 ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны, военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Постановления Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и приложения к нему - Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцов и лиц командного состава истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавших участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдаётся по обращению граждан военными комиссариатами, органами внутренних дел и соответствующими органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации по месту жительства на основании документов архивных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной пограничной службы Российской Федерации, подтверждающих факт участия в указанных боевых операциях.

В соответствии с п.2.16 Инструкции права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", предоставляются членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) указанным в статье 21 Федерального закона "О ветеранах", - на основании удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Удостоверение выдаётся по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающие родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца (с учётом пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах").

Кроме того, основанием для предоставления права на льготы может служить пенсионное удостоверение с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", а также справка установленной формы о гибели военнослужащего.

В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные статьёй 21 Федерального закона "О ветеранах".

Предусмотренные ст.21 ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки предоставляются только супруге умершего (погибшего) инвалида ВОВ, инвалида боевых действий, либо супруге военнослужащего погибшего при исполнении обязанностей военной службы, к числу которых супруг истицы ФИО3 – ФИО6 не относился, соответственно у истицы отсутствует право на признание её вдовой ветерана Великой Отечественной войны и получение соответствующего удостоверения.

Более того, при жизни ФИО6 не был признан ветераном Великой Отечественной войны и не пользовался установленными для ветеранов войны мерами социальной поддержки.

Разрешая заявленные требования и отказывая в иске, суд исходил из того, что достоверных доказательств, подтверждающих личное участие ФИО6 в боевых действиях, не представлено, соответственно не имеется оснований для признания его ветераном Великой Отечественной войны и удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании незаконным отказ в выдаче удостоверения вдовы умершего ветерана Великой Отечественной войны и обязании выдать удостоверение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Главному Управлению - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения вдовы умершего ветерана Великой Отечественной войны и обязании выдать такое удостоверение – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья