Решение № 2-143/2024 2-143/2024~М-132/2024 М-132/2024 от 25 ноября 2024 г. по делу № 2-143/2024

Дело № 2-143/2024

УИД 88RS0002-01-2024-000180-97


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2024 года с. Байкит

Байкитский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Навгиновой В.В.,

при секретаре Кобелевой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального учреждения «Департамент земельно-имущественных отношений администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края» (далее- Департамент) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л:

Департамент обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 03 мая 2003 года за счет бюджетных средств Эвенкийского автономного округа на территории поселка Суринда Эвенкийского района Красноярского края построено сооружение- водозаборная скважина с местоположением: РФ, <адрес>, глубина 50,0 м. Скважина строилась и предназначалась для использования муниципальным предприятием Эвенкийского муниципального района «Байкитэнерго» (далее МП ЭМР «Байкитэнерго», Предприятие), которое на момент возведения сооружения носило наименование- ГУП «БРППКХ» и с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ГП ЭАО «БРПКХ», с 22.12.2005 г. в связи со сменой собственника переименовано в МП ЭМР «Байкитэнерго», что подтверждается Уставом Предприятия в редакции, утвержденной приказом Департамента от 24.12.2007 г. № 405. Скважина предназначалась в целях осуществления хозяйственной деятельности Предприятия по теплоснабжению поселка Суринда – добыча воды для использования в качестве теплоносителя. 19 февраля 2003 г. Распоряжением Администрации Эвенкийского автономного округа № 195-р «О строительстве, финансируемом из окружного бюджета» генеральным заказчиком по строительству объектов назначено государственной учреждение «Служба управления строительством « (ГУ «СУС»). Между данным учреждением и ГУП «БРППКХ» заключен договор подряда № 04 от 17.03.2003 на строительство водозаборного сооружения в Суринде, что подтверждается справкой о заключенных договорах. В соответствии с паспортом на водозаборную скважину <адрес> № строительство скважины произведено в соответствии с договором субподряда от 20.03.2003 г. № 643,1, заключенного между ГУП «БРППКХ» и ООО «Артезианские скважины» с. Байкит. Работы сданы и приняты 03.05.2003 г. по акту сдачи-приемки эксплуатационной скважины на воду, скважина пройдена на южной окраине с. Суринда в 10 м от центральной котельной, прибрежный склон р. Суринда, общая глубина на поверхности земли 50,0 м. Однако правоустанавливающая документация, необходимая для государственной регистрации права собственности, отсутствует. Согласно Федеральному Конституционному закону от 14.10.2005 № 6-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого автономного округа и Эвенкийского автономного округа» образован Эвенкийский муниципальный район Красноярского края в соответствии с Законом ЭАО от 15.09.2ц004 № 438 «Об образовании муниципального образования 2Эвенкийский муниципальный район», состоящее из сельских поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией. Поселок Суринда входит в состав данного района. Правопреемником имущества ЭАО на территории района, согласно закону ЭАО от 08.09.2005 г. № 515 «О разграничении имущества в Эвенкийском автономном округе» является Эвенкийский муниципальный район Красноярского края. Из ответов архивного фонда следует, что договоры на строительство водозаборной скважины и иные документы, относящиеся к данному объекту, не обнаружены. С 2003 года Предприятие содержит указанное сооружение и несет необходимые расходы, так как содержание и обслуживание скважин ы осуществляется работниками Предприятия, 31.03.2003 г. приобретен насос ЭЦВ 4-6-3 80 глубинный для скважины. В договоре хозяйственного ведения Предприятия от 11.02.2006 г. данная скважина отсутствует, но имеется насос ЭЦВ8025-150 с двигателем 16,0 КВт ПЭДВ, используемый для поднятия воды из скважины. 13.04.2022 года на сооружение оформлен технический план со следующими характеристиками: кадастровый номер земельного участка №, местоположение: РФ, <адрес>, в 15 метрах по направлению на северо-запад от здания котельной по <адрес>, на именование объекта недвижимости: Водозаборная скважина, 2003 года постройки, глубина, 50,0 м. Право собственности Эвенкийского муниципального района на данный объект недвижимости не зарегистрировано в установленном порядке, объект не значится в реестре муниципальной собственности района и государственной собственности Красноярского края. Произведена оценка рыночной стоимости объекта. Скважина расположена на земельном участке, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию – Эвенкийский муниципальный район Красноярского края, общей площадью 607, 44 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: здание школы. Участок находится примерно в 29 метрах от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с разрешенным использованием – для эксплуатации котельной. По договору аренды от 29.11.2012 г. № 1067, заключенным с районом в лице его Администрации, право аренды зарегистрировано, о чем в ЕГРН внесена запись. На данном участке расположена котельная, право хозяйственного ведения на которую зарегистрировано 25.11.2002 в ЕГРН за Предприятием, эксплуатируемая по назначению в связи с осуществлением в п. Суринда централизованного отопления. Предприятие имеет свой производственный участок в поселке. Необходимость в надлежащем оформлении прав на водозаборное сооружение необходимо для передачи в хозяйственное ведение для производственных нужд и оформления документов на водопользование. Учредителем Предприятия является муниципальное образование - Эвенкийский муниципальный район Красноярского края в лице Администрации. Департамент является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Эвенкийского муниципального района, уполномоченным от имени этого района на управление и распоряжение муниципальной собственностью района. Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Просил признать право муниципальной собственности Эвенкийского муниципального района Красноярского края на сооружение- водозаборную скважину, местоположение: РФ, <адрес>, в 15 метрах по направлению на северо-запад от здания котельной на <адрес> год постройки – 2003, глубина- 50,0 м., стоимостью 76 000,00 руб.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица на стороне истца - МП ЭМР «Байкитэнерго» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика - администрации п. Суринда в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведениями об уважительности его неявки суд не располагает.

В силу частей 3-5 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности (п.19).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из материалов дела, в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации муниципального учреждения «Департамент земельно-имущественных отношений администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края».

Согласно распоряжению администрации Эвенкийского автономного округа от 19.02.2003 № 195-р «О строительстве, финансируемом из окружного бюджета» генеральным заказчиком по строительству, реконструкции и капитальному ремонту, объектов, финансируемых за счет средств бюджета Эвенкийского автономного округа назначено Государственное учреждение «Служба управления строительством».

В 2003 году ООО «Артезианские скважины» составлен паспорт на водозаборную скважину <адрес> №.

Согласно акту о заложении скважины № <адрес>, комиссия в составе геолога, бурового мастера, главы администрации МСУ, подтвердила, что произведено заложение скважины с целью поиска грунтовых вод для бытовых и технических нужд, глубина 50,0 м.

Паспорт скважины содержит геолого-технический разрез, фактическую схему разведочно-эксплуатационной скважины на воду, акт сдачи-прием данной скважины.

Так, согласно акту сдачи-приемки эксплуатационной скважины на воду для водоснабжения населения с. Суринда от ДД.ММ.ГГГГ представитель субподрядчика ООО «Артезианские скважины» в с. Байкит сдал, а представитель генподрядчика «Байкитское РППКХ» с. Байкит принял эксплуатационную скважину на воду № в соответствии с договором № 643,1 от 20.03.2003 г. Скважи на пройдена на южной окраине с. Суринда в 10 м от центральной котельной, правобережный склон р. Суринда. Сооружение скважины осуществлялось по проекту, разработанному в ЗАО «Красноярская Буровая компания».

Из Устава МП ЭМР «Байкитэнерго», утвержденного приказом Департамента земельно-имущественных отношений администрации Эвенкийского муниципального района Эвенкийского автономного округа от 24 декабря 2007 г. № 405 следует, что Предприятие и ранее именуемое государственное предприятие Эвенкийского автономного округа «Байкитское районное предприятие коммунального хозяйства», переименовано в связи со сменой собственника в соответствии с постановлением Администрации Эвенкийского автономного округа от 17.10.2005 г. № 358-п «О передаче объектов собственности Эвенкийского автономного округа в собственность Эвенкийского муниципального района» и постановлением Администрации Эвенкийского муниципального района от 22.12.2005 г., № 03-п «О приеме имущества Эвенкийского автономного округа в собственность Эвенкийского муниципального района».

На основании договора аренды земельного участка № 1067 от 29.11.2012 г. Эвенкийский муниципальный район в лице Администрации Эвенкийского муниципального района предоставил МП ЭМР «Байкитэнерго» в аренду земельный участок с кадастровым номером № из категории земель: Земли населенных пунктов, площадью 607,4 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: здание школы. Участок находится примерно в 29 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: край Красноярский, район Эвенкийский, <адрес>, с разрешенным использованием: для эксплуатации котельной в границах, указанных на прилагаемом к договору плане границ земельного участка.

Актом приема-передачи земельного участка от 29.11.2012 г. подтверждается, что Предприятие приняло в аренду указанный земельный участок.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости подтверждаются данные о земельном участке, указанные в договоре аренды земельного участка от 29.11.2012 г.

Договор аренды и дополнительное соглашение к договору прошли государственную регистрацию, что также подтверждается выпиской из ЕГРН.

Также в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права хозяйственного ведения на нежилое здание с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, зд. 1 (котельная), площадью 148,2 кв.м. собственник объекта недвижимости: муниципальное образование Эвенкийский муниципальный район.

Дополнительным соглашением № 3 от 01.11.2016 г. к договору о закреплении за МП ЭМР «Байкитэнерго» на праве хозяйственного ведения от 11.02.2006 г. составлен перечень имущества, закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения, в который включено здание котельной <адрес>.

Из договора купли-продажи № 4 от 31.03.2003 г. следует, что Байкитское РППКХ приобрело насос ЭЦВ 4-6.3-80 глубинный для скважины в с. Суринда.

Постановлением администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края от 13.01.2021 № 02 МП ЭМР «Байкитэнерго» наделено статусом единой теплоснабжающей организацией для централизованной системы теплоснабжения на территории Байкитской группы поселений, в которую входит пос. Суринда.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что земельный участок, расположенный относительно ориентира: Красноярский край, Эвенкийский район, п. Суринда, <адрес> и расположенное на участке нежилое здание- котельная принадлежат на праве собственности муниципальному образованию - Эвенкийский муниципальный район Красноярского края. Земельный участок передан по договору аренды, а здание котельной- на праве хозяйственного ведения муниципальному предприятию ЭМР «Байкитэнерго» в производственных целях.

Материалами дела также подтверждено, что за счет бюджета Эвенкийского автономного округа в 2003 году построена водозаборная скважина для собственных нужд, а именно для обеспечения центрального теплоснабжения в п. Суринда. Следовательно, Эвенкийский автономный округ приобрел право собственности на данную скважину.

Их технического плана сооружения следует, что в 15 метрах по направлению на северо-запад от здания котельной на <адрес> в п. Суринда, имеется сооружение с назначением: 10.1 Сооружение водозаборное, наименование: Водозаборная скважина, год завершения строительства – 2003, глубина – 50,0 м., кадастровый №.

В судебном заседании достоверно установлено, что водозаборная скважина эксплуатируется муниципальным предприятием ЭМР «Байкитэнерго» с момента ввода в эксплуатацию, то есть с 2003 года. При этом в установленном законом порядке право на этот объект недвижимости не прошло государственную регистрацию.

Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что поскольку земельный участок, на котором расположена указанная водозаборная скважина, находится в собственности муниципального образования - Эвенкийский муниципальный район Красноярского края, являющегося правопреемником Эвенкийского автономного округа, а водозаборная скважина построена за счет средств бюджета Эвенкийского автономного округа, в связи с чем суд считает, что после упразднения Эвенкийского автономного округа муниципальному образованию – Эвенкийский муниципальный район Красноярского края в порядке правопреемства перешло право владения данной скважиной. Отсутствие государственной регистрации права собственности на данный объект препятствует осуществлении прав собственника в полном объеме.

МО – Эвенкийский муниципальный район Красноярского края с 2003 года по настоящее время добросовестно, открыто и непрерывно владеет водозаборной скважиной, претензии по вопросам владения скважиной со стороны третьих лиц на протяжении всего времени владения не заявлялись.

Согласно сведениям Департамента земельно-имущественных отношений администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, спорный объект недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности района и государственной собственности Красноярского края не числится.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что муниципальное образование- Эвенкийский муниципальный район Красноярского края приобрел право собственности на водозаборную скважину в п. Суринда в порядке приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования муниципального образования – Эвенкийский муниципальный район Красноярского края в лице Департамента земельно-имущественных отношений администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края к администрации поселка Суринда Эвенкийского муниципального района Красноярского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием – Эвенкийский муниципальный район Красноярского края право муниципальной собственности на сооружение: Водозаборную скважину, с кадастровым номером №, с местоположением: Российская Федерация, Красноярский край, Эвенкийский район, п. Суринда, в 15 метрах по направлению на северо-запад от здания котельной на <адрес>, с назначением: 10.1 Сооружение водозаборное, год завершения строительства- 2003, глубина- 50,0 м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Байкитский районный суд Красноярского края.

Председательствующий – судья В. В. Навгинова