Постановление № 5-269/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 5-269/2020

Дело №5-269/2020

25RS0002-01-2020-000556-92


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2020 года г.Владивосток,

ул. Адмирала ФИО1, д.23А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Буланова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении гражданина <...> ФИО2 Kwang Ho), дата года рождения, уроженца <...> проживающего по адресу: <адрес> привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2, 16.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в 13:35 в процессе осуществления таможенных операций в отношении пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС (Аэропорт Владивосток, <адрес>) рейсом № из <адрес>, после пересечения пассажиром, гражданином <...> ФИО2 Kwang Но) линии входа в «зеленый» коридор, в его багаже с помощью досмотровой рентгенотелевизионной техники (АТД №/Ф000123) была обнаружена табачная продукция сигареты: в количестве 6 блоков (1200 шт.) и 5 пачек (100 шт.) сигарет: 2 блока золотистого цвета; 2 блока белого цвета в синюю горизонтальную полоску; 1 блок белого цвета с вертикальной синей полосой; 1 блок желтого с синем цвета; 5 пачек серебристого цвета; страна происхождения неизвестна, которые он не задекларировал по установленной письменной форме при перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Таким образом, ФИО2 Kwang Но) не задекларировал по установленной письменной форме 5 блока (1000 сигарет) и 5 пачек (100 сигарет) сигарет.

По данному факту в отношении ФИО2 Kwang Но) возбуждено дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2, 16.3 КоАП РФ.

Гражданин <...> ФИО2 Kwang Но) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен генеральный консул Республики Корея по адресу: <адрес>. Конверт вернулся в связи с истечением срока хранения.

Старший уполномоченный отдела административных расследований Владивостокской таможни ФИО5 в судебном заседании полагал, что вина ФИО2 Kwang Но) подтверждается материалами дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 Kwang Но) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, и в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ – несоблюдение запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕАЭС, нашла подтверждение в судебном заседании, и основана на следующих доказательствах.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что дата в 13:35 в процессе осуществления таможенных операций в отношении пассажиров и багажа, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС (Аэропорт Владивосток, <адрес>) рейсом № из <адрес>), после пересечения пассажиром, гражданином <...> ФИО2 Kwang Но) линии входа в «зеленый» коридор, в его багаже с помощью досмотровой рентгенотелевизионной техники (АТД №) была обнаружена табачная продукция сигареты: в количестве 5 блоков (1000 шт.) и 5 пачек (100 шт.), не задекларированных по установленной письменной форме при перемещении через таможенную границу ЕАЭС.

Согласно протокола опроса ФИО2, он прилетел из <...> рейсом № и купил в магазине сигареты в количестве 6 блоков и 5 пачек для личного пользования. С правилами перемещения табачных изделий не знаком, к таможенному инспектору за консультацией не обращался, к информационному стенду не подходил. Свою вину признал полностью.

Согласно протокола опроса в качестве свидетеля ФИО6 (<адрес>) он владеет русским языком. Знания русского языка у него достаточны для того, чтобы полно и достоверно осуществлять перевод русского языка на корейский, в том числе с корейского на русский. Присутствовал при составлении протокола изъятия вещей у гражданина <...> ФИО2.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

- декларация на товары;

- транзитная декларация;

- пассажирская таможенная декларация;

- декларация на транспортное средство.

Перечень сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определен ст. 106 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в п. 3 данной статьи, к товарам для личного пользования не относятся товары, в том числе: категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. «е» п. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, определяются по перечню согласно приложению №6.В соответствии с п. 5 приложения № 6 к Решению в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, входит табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г. табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Учитывая изложенное, товар, перемещаемый ФИО2 Kwang Но) подлежит обязательному декларированию в порядке, предусмотренном главой 17 Таможенного Кодекса ЕАЭС (далее - ТК ЕАЭС).

Таким образом, ФИО2 Kwang Но) нарушил требования ст. 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и в его деянии, усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАПРФ.

Пунктом 1 ст. 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Кроме того, в соответствии с пп. «в» п. 2 Положения о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 г. N294, к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза, в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая, в том числе, включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза.

Согласно п. 9 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР ТС 035/2014) принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2014 г. N107, табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Учитывая изложенное, ФИО2 Kwang Но) не были соблюдены требования ТР № и, соответственно, в его действиях присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от дата и помещён на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>).

Согласно заключению эксперта № от дата, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения административного правонарушения, а именно на дата, составляла 15 365 рублей 35 копеек.

ФИО3 Хо (Kim Kwang Но) в совершенном административном правонарушении подтверждаются исследованными судом доказательствами: протоколом изъятия вещей и документов от дата; протоколами опросов ФИО2 Kwang Но), актом таможенного досмотра №, заключением эксперта № от дата, и иными документами.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ФИО2 Kwang Но), являющийся таможенным декларантом, не проявил необходимую степень заботливости и осмотрительности, имел возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не принял все зависящие от него меры, а именно не задекларировал товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, и незаконно ввез на таможенную территорию ЕАЭС товары, ввоз которых ограничен.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств согласно ст.4.2, ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу ввиду малозначительности не имеется.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <...> ФИО2 Kwang Ho), дата года рождения, уроженца <...>, проживающего по адресу: <...>, признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2, 16.3 КоАП РФ и назначить ему наказание по данным статьям, с учетом ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товар:

1. Пачки бело-синего цвета, упакованы между собой в полимерную пленку с разрывной лентой, образовывая потребительскую упаковку - блок. На пачках имеются надписи в виде иероглифов, указанно содержание смолы и никотина 12 mg., 1 mg., приведен штриховой код товара - 8676000200706 - 2 блока (20 пачек);

2. Пачки белого цвета, упакованы между собой в полимерную пленку с разрывной лентой, образовывая потребительскую упаковку - блок. На пачках имеются надписи в виде иероглифов, указанно содержание смолы и никотина 12 mg., 1,2 mg., приведен штриховой код товара - 8676000004533 - 1 блок (10 пачек);

3. На блоке (желто-синего цвета) имеются надписи в виде иероглифов, указанно содержание смолы и никотина 9,8 mg., 0,9 mg., приведен штриховой код товара-8676013960017- 1 блок (10 пачек);

4. На пачках (золотисто-коричневого цвета) имеются надписи в виде иероглифов, указанно содержание смолы и никотина 8 mg., 0,9 mg., приведен штриховой код товара - 8676013270062 - 10 пачек.

5. На пачках серебристого имеются надписи в виде иероглифов, указано содержание смолы и никотина 6 mg., 0,45 mg., приведен штриховой код товара 8676000100464 - 5 пачек. Итого 1100 сигарет.

Товар находится на ответственном хранении вещественных доказательств Владивостокской таможни (<адрес>, <адрес>).

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств, вырученных от реализации конфискованных товаров: <...>

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Буланова