Решение № 2-745/2018 2-745/2018 ~ М-485/2018 М-485/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-745/2018

Дело № 2-745/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года г.Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Павловой Л.В.,

при секретаре Шимф И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» к ФИО1, Климовой Г.Ф. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» обратилось в суд с иском к ФИО1, Климовой Г.Ф. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений жилого дома.

В обоснование заявленных требований указав, что пунктом 1.5. Постановления Администрации Волгограда от 06 июля 2015 года № 942 «О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда» муниципальным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства делегированы следующие полномочия: участие, принятие решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград с правом голосования по всем вопросам повесток дня общих собраний, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (пропорционально доле муниципальных помещений). В доме <адрес> имеются муниципальные жилые и нежилые помещения, общей площадью 501,5 кв. м, на текущую дату не переданные в собственность граждан. <ДАТА> в муниципальное учреждение поступило письмо от администрации Кировского района Волгограда, согласно содержания которого были выявлены признаки незаконного заключения договоров аренды, земельных участков по <адрес>, с индивидуальными предпринимателями (юридическими и физическими лицами), в нарушение установленного порядка. В связи с вышеизложенным, в целях устранения выявленных нарушений, муниципальному учреждению было поручено выполнить комплекс мероприятий гражданско-правового характера. По предоставленной учреждению информации на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> (копия протокола от <ДАТА> была получена учреждением <ДАТА> в ответ на запрос учреждения в адрес ООО «МУК г. Волгограда») управляющей организацией ООО «МУК г. Волгограда» был заключен договор краткосрочной аренды земельного участка. Однако, муниципальное учреждение, как уполномоченное на принятие решения за муниципальную долю, не уведомлялось собственниками, либо управляющей организацией о проведении вышеуказанного собрания. Соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения учреждения, бюллетени для голосования также не вручались. И, как следует из решений по вопросам повестки дня собрания, не участвовало. При этом, в доме <адрес> муниципальная доля составляет порядка 8,3 %.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очного голосования от <ДАТА>.

Определением судьи от <ДАТА> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета, привлечены ИП ФИО2 и ООО «МУК г. Волгограда».

В судебном заседании представитель истца МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» ФИО3, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала.

Ответчик Климова Г.Ф. в судебном заседании исковые требования признала.

Третье лицо ИП ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ООО «МУК г. Волгограда» ФИО4 в судебном заседании при разрешении вопроса полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе, относятся: принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке (п.2, 2.1. ч.2 ст. 44 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

На основании ч.3.1 управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.ч.4,5 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Как следует из ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

При этом, в соответствии с ч.1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Таким образом, количество голосов, которым обладает собственник конкретного помещения (помещений) в многоквартирном доме, пропорционально площади помещения (помещений), принадлежащего (принадлежащих) указанному собственнику на праве собственности.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

На основании ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <ДАТА> состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Как следует из копии протокола указанного собрания от <ДАТА>, его инициатором являлась ФИО1, секретарь Климова Г.Ф., общая площадь многоквартирного дома – 6058 кв.м., площадь многоквартирного дома, находящаяся в собственности граждан, - 5571 кв.м., площадь многоквартирного дома, находящаяся в собственности юридических лиц, - 172 кв.м., площадь многоквартирного дома, находящаяся в государственной (муниципальной) собственности, - 315 кв.м.

В голосовании приняли участие 121 человек (4053 кв.м.), что составляет 66,9% голосов.

На указанном собрании было принято решение выделить ИП ФИО2 участок под павильон, поручить управляющей компании ООО «МУК г.Волгограда» в течение 5 календарных дней заключить договор аренды земельного участка с ИП ФИО2, сроком на одиннадцать месяцев, поручить управляющей организации ООО «МУК г. Волгограда» взимать плату за аренду земельного участка для размещения торгового павильона ежемесячно в размере 5000 руб., поручить ООО «МУК г. Волгограда» направлять полученные средства на содержание дома.

Как следует из информации о нестационарных объектах, размещенных на земельных участках многоквартирных домов на территории района, по состоянию на <ДАТА>, предоставленной экономическим отделом администрации Кировского района Волгограда, на земельной участке, расположенном по адресу: <адрес>, размещен павильон, площадью 40 кв.м., земельный участок отмежеван, павильон установлен по решению общего собрания собственников помещений в МКД от <ДАТА>, договор с «МУК г.Волгограда» не заключен, деятельность не осуществляется.

Как следует из копии ответа ДМИ администрации Волгограда от <ДАТА> №, в реестре муниципального имущества по состоянию на <ДАТА> в составе муниципальной имущественной казны Волгограда, учтены по адресу: <адрес> – 9 жилых помещений, общей площадью 466,9 кв.м., одно нежилое помещение площадью 34,6 кв.м.

<ДАТА> в адрес МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» из ООО «МУК г. Волгограда» на основании запроса поступила копия обжалуемого протокола от <ДАТА>, также сообщено, что договор аренды земельного участка многоквартирного дома <адрес> находится на стадии подписания с арендатором ИП ФИО2, кроме того, ООО «МУК г.Волгограда» сообщило, что не известило МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» о проведении собрания, в связи с тем, что инициатором данного собрания являлась председатель многоквартирного дома ФИО1, управляющая компания о дате проведения собрания также извещена не была.

Как следует, из пп. 1.5 п.1 Постановления Администрации Волгограда от 06.07.2015 N 942 «О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда» с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации Волгограда от 04.05.2017 №667 муниципальным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства делегированы следующие полномочия: участие, принятие решений на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах от имени муниципального образования городской округ город-герой Волгоград с правом голосования по всем вопросам повесток дня общих собраний, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации с правом обжалования принятых решений в судебном порядке.

Судом установлено, что МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда», как уполномоченная на принятие решения за муниципальную долю организация, не уведомлялось собственниками, либо управляющей организацией, о проведении вышеуказанного собрания. В нарушение положений ст. 45 ЖК РФ, сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения учреждения, бюллетени для голосования также не вручались, в принятии решений по вопросам повестки дня собрания МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» не участвовало.

Также судом установлено, что в нарушение положений ч.3 ст. 46 ЖК РФ принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с п.5 ст.45, п.4 ст. 47.1 ЖК РФ, список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании не предоставлены.

Таким образом, судом установлено наличие грубых нарушений процедуры и порядка принятия решений, оформленных протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от <ДАТА>.

Доказательств обратного, ответчиками в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено.

Кроме этого, ответчики в ходе судебного разбирательства исковые требования признали, что также подтверждается письменными заявлениями о признании иска, представленными в материалы дела.

На основании ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ в случае, если признание иска выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

На основании ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, о том, что требования истца о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очного голосования от <ДАТА>, заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что исковые требования МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» удовлетворены, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков ФИО1, Климовой Г.Ф. в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» к ФИО1, Климовой Г.Ф. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проведенного в форме очного голосования от <ДАТА>.

Взыскать с ФИО1, Климовой Г.Ф. в равных долях в пользу МБУ «ЖКХ Кировского района Волгограда» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья -подпись Л.В. Павлова

Мотивированный текст решения изготовлен 19 июня 2018 года.

Судья -подпись Л.В. Павлова

Копия верна. судья -