Решение № 2-826/2017 2-826/2017~М-715/2017 М-715/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-826/2017

Дело 2-826/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Когалым

Когалымский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего федерального судьи Фадеева С.А.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, действующей по доверенности от 05 мая 2017 года, представителя ответчика ФИО4, действующей по доверенности №04-51 от 16 ноября 2016 года,

при секретаре Сейитхановой Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО16, ФИО5 ФИО17 и Ватаву (ФИО6 действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребёнка ФИО3 к администрации муниципального образования город Когалым о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма в связи с подходов очередности,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском и просят признать за ними право на предоставление жилого помещения на условиях социального найма в связи с подходом очередности, возложить обязанность на администрацию муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городского округа города Когалым предоставить в связи с подходом очередности им жилое помещение на условиях социального найма свободное от прав иных лиц и благоустроенное применительно к условиям города Когалыма, отвечающее установленным требованиям, капитального исполнения, общей площадью не менее <данные изъяты>, не требующее ремонта и расположенное в городе Когалыме, мотивируя тем, что ФИО7 проживает в г. Когалыме с <данные изъяты>», где был включен в очередь на получение жилого помещения. В <данные изъяты> в г. Когалым приехала его супруга (соистец) с сыном ФИО12, и им предоставили от работодателя жилое помещение по <адрес>, где сначала они занимали одну комнату площадью <данные изъяты> в связи с рождением дочери ФИО6 (соистец) им по ордеру выделили вторую комнату в данной квартире. В указанной квартире они были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ. Квартира относилась к ведомственному жилищному фонду. В январе <данные изъяты> дом по <адрес> попал под снос, их в срочном порядке выселили из занимаемого жилого помещения с предоставлением <адрес>, которая так же относилась к ведомственному жилищному фонду (предприятия <данные изъяты>). Им был выдан ордер на вселение, в котором указано общежитие по адресу: <адрес>. Постановлением администрации г. Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ № коттеджу № был присвоен почтовый адрес – <адрес>. Распоряжением администрации г. Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанный дом, в числе других домов <данные изъяты> был принят в муниципальную собственность. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № им на состав семьи 3 человека была предоставлена <адрес>, составлен проект договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, от которой они отказались, так как предоставленная квартира существенно ухудшала их жилищные условия – семья состояла из 4 человек, и им было положено жилое помещение площадью не менее <данные изъяты>. Считают, что в связи с тем, что их очередь на получение жилого помещения подошла еще в 2010 году, то администрация г. Когалыма обязана им предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма свободное от прав иных лиц и благоустроенное применительно к условиям г. Когалыма, отвечающее установленным требованиям, капитального исполнения, общей площадью не менее <данные изъяты>, не требующее ремонта и расположенное в г. Когалыме.

Истцы в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, о причинах неявки суду не сообщили, дело было рассмотрено в их отсутствии.

Представитель истца Ватаву ФИО6 ФИО2 в судебном заседании требования её доверителя поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что предоставленная квартира по <адрес> соответствовала площадью нормам на состав семьи из трёх человек, но в ней имелись гипсокартонные перегородки, что является нарушением. Просит иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика администрации г. Когалыма ФИО4 иск не признала полностью и пояснила суду, что с 2005 года, после вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, администрацией города Когалыма сформирован единый список граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по городу Когалыму, исходя из подачи заявлений граждан по месту работы. Единый список формировался из списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 2005 год, представленных предприятиями города в администрацию города Когалыма. На основании сведений, имеющихся в управлении по жилищной политике администрации г. Когалыма, ФИО7 был принят на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях по месту работы - <данные изъяты> и был включен в соответствующий список очередности с даты подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ ФИО7 с составом семьи три человека ему, его жене ФИО8 и дочери ФИО5 ФИО6., т.к. сын ФИО9, который был снят с регистрации, и проживал по другому адресу, было предоставлено жилое помещение - двухкомнатная <данные изъяты> в <адрес> по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Данная квартира была выделена семье ФИО7 не в соответствии со статьями 86, 89 ЖК РФ в связи со сносом дома, которое предполагает переселение граждан из жилых помещении занимаемых по договору социального найма в другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, равнозначные по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающие установленным требованиям и находящиеся в границах данного населенного пункта. ФИО7 занимает жилое помещение — <адрес> не на условиях договора социального найма. Учитывая факт отсутствия вселения семьи ФИО7 в предоставленное жилое помещение, а также заявление ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> была перераспределена иным гражданам. На сегодняшний день ФИО7 состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ под №, следовательно, основания для предоставления жилого помещения по договору социального найма по норме предоставления по подходу очередности, отсутствуют. Жилое помещение будет предоставлено по подходу очереди.

Третье лица ФИО9 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил, отложить слушание дела не просил, возражений по иску не представил. С учётом мнения сторон, суд рассматривает дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) собранные по делу доказательства как каждого, так и в их совокупности, суд находит иск не подлежащим удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положением п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В силу п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Из письма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 был поставлен на учёт в список очередности на получение благоустроенного жилья в г. Когалыме сотрудниками <данные изъяты>.

Согласно ордеру б/н, выданному <данные изъяты>», ФИО7 предоставлено в пользование двухкомнатное общежитие в <адрес>, на состав семьи 4 человека по месту работы ФИО7

Постановлением администрации г. Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ № и приложению к нему, коттеджу присвоен почтовый адрес <адрес>.

Распоряжением администрации г. Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ №-р и приложению к нему, жилой <адрес> по управлению муниципальным имуществом и приватизации жилья в составе 55 жилых домов в поселке <адрес>.

Постановлением администрации г. Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ № обществу с ограниченной ответственностью «Берёзка» разрешено заключить договоры аренды с Когалымским ГОВД для проживания семьи сотрудника ФИО7 на <адрес>.

Договор аренды жилого помещения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заключен на основании списка на заселение с ФИО7, на состав семьи 4 человека, на период его постоянной работы в <данные изъяты>.

Заключением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> признан непригодным для проживания.

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, было решено предоставить <данные изъяты> ФИО7 с составом семьи три человека, жилое помещение по <адрес>.

Согласно постановлению администрации города от ДД.ММ.ГГГГ, управлению по жилищной политике было поручено заключить договор социального найма с ФИО7 на состав семьи три человека. Жилое помещение состояло из двухкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты>, расположенное в <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием и ФИО7 был заключен договор социального найма жилого помещения № на право вселения и проживания семьи в составе 3 человек – ФИО7, его жены ФИО8, дочери ФИО10, от которого они отказались, поскольку квартира не соответствовала требованиям, они проживают в ветхом жилье в трехкомнатной квартире, им предоставлялась двухкомнатная квартира, нет дверей, только перегородка.

ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение было перераспределено семье, состоящей из трех человек, что подтверждается постановлением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ, договором социального найма №, техническим паспортом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился в администрацию города с заявлением об изменении площади квартиры, поскольку фактически они проживают в трехкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты>, что подтверждается справкой Ростехинвентаризации, а согласно выписке из лицевого счёта жилая площадь составляет <данные изъяты>.

Письмом Главы г. Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено, что спорное жилое помещение жилой площадью <данные изъяты> было предоставлено по месту работы <данные изъяты> по договору аренды жилого помещения, жилое помещение не является предметом договора социального найма.

Согласно письму первого заместителя Губернатора округа от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 состоял в очереди на получение жилого помещения по договору социального найма в администрации города под номером № на 2011 года, по месту работы под №.

Из справки администрации г. Когалыма от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 состоит в списке очередности под номером №.

При таких обстоятельствах, основания для предоставления жилого помещения на условиях социального найма отсутствуют, а предоставление жилья гражданам во внеочередном порядке должно осуществляться при соблюдении общих требований жилищного законодательства. Кроме того, обеспечение семьи Остафичук ранее иных граждан, стоящих в очереди перед ними, нарушит права указанных граждан. Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилье предоставляется в порядке очередности, в связи с чем жильё будет предоставлено семье ФИО5 при подходе очереди.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО5 ФИО16, ФИО5 ФИО17 и Ватаву ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ребёнка ФИО3 к администрации муниципального образования город Когалым о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма в связи с подходом очередности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с момента вынесения решения в окончательной форме в течение месяца через Когалымский городской суд.

Председательствующий С.А. Фадеев

Оригинал судебного решения находится в материалах гражданского дела 2-826/2017